Балаева Айнура Ибрагим кызы

№5-17/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2012 года г. Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Злагодух Л.В., при секретаре Данилюк М.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении Балаевой А.И.к, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекалась, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, с участием переводчика Иманова А.г. оглы,

установила:

19 января 2012 года, в 12 часов, в отделении №1 (с местом дислокации в районе Талнаха г. Норильска) ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске по адресу: г. Норильск, район Талнах, ул. Полярная, 13 была установлена гражданка Республики Азербайджана Балаева А.И. кызы, прибывшая на регламентируемую территорию в г.Норильск 18 января 2012 года рейсом № 924 из Абакана, без специального разрешения, имея миграционную карту серии №, выданную КПП «Красноярск»,30. Состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> с 14 января по 08 апреля 2012 года. Балаева приехала к своему супругу Б., который является гражданином Российской Федерации. Таким образом, Балаева нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся во въезде на регламентируемую территорию МО «город Норильск» Красноярского края для посещения иностранных граждан, в нарушение ч.1 ст.11 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением ино...

...странных граждан», без получения специального разрешения.

В судебном заседании Балаева вину признала, пояснила, что 13 сентября она вышла замуж за Балаева, который является гражданином Российской Федерации, 9 января 2012 года она приехала в Красноярск, где встала на миграционный учет до 06 апреля 2012г. в ОУФМС по Советскому району. О том, что для въезда в Норильск требуется специальное разрешение, она не знала. В аэропорту Норильска ей предложили добровольно покинуть территорию Норильска, но она отказалась.

Как установлено в судебном заседании, Балаева, имеет миграционную карту серии №, выданную КПП «Красноярск»,30. 14 января 2012г. поставлена на учет до 06 апреля 2012 года в ОУФМС по Советскому района г. Красноярска.

14 января 2012г., находясь за пределами г. Норильска, Балаева направила в УФМС г. Норильска краю в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через единый портал государственных и муниципальных услуг заявление о выдаче разрешения на временное проживание, решение по которому не принято и, таким образом, встала на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> до 08 апреля 2012 года.

На территории г. Норильска по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает ее муж Б. оглы, <данные изъяты>, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта. Факт регистрации брака подтверждается копией свидетельства о заключении брака от 13.09.2011 г.

Данные обстоятельства, помимо пояснений правонарушителя, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: соответствующим протоколом об административном правонарушении; копией паспорта, копией миграционной карты; копией свидетельств о заключении брака; справкой отдела ФСБ в г.Норильске от 19.01.2012г., из которой следует, что документов на согласование въезда на территорию с регламентированным посещением в отношении гражданки Балаевой А.И. кызы, <данные изъяты>., в отдел не поступало, въезд на территорию с Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не согласовывался ; и другими материалами дела.

Доводы правонарушителя Балаевой о том, что ей не было известно о необходимости оформления специального разрешения на въезд в г.Норильск, судья не принимает во внимание, поскольку состав правонарушения, в совершении которого обвиняется Балаеву, является формальным. Ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, нормативные акты, которыми введены вышеуказанные ограничения, являются общедоступными, Балаева, въехав на территорию Российской Федерации, обязана была до совершения перелета в г.Норильск убедиться в том, что для посещения данного населенного пункта ей как иностранной гражданке не требуется специального разрешения. Кроме того, при въезде на территорию г. Норильска ей было предложено добровольно покинуть регламентируемую территорию, на что она ответила отказом, о чем подтвердила в судебном заседании.

Свидетель Б. - муж Балаевой в судебном заседании пояснил, что знает о том, что для въезда в Норильск необходимо получить специальное разрешение, но у него не приняли документы. Его жена находится на 4 месяце беременности, получение разрешения может занять много времени, а после 6 месяцев, беременных женщин к перелету на самолете не допускают.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что Балаева нарушен режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось во въезде на территорию с регламентированным посещением г. Норильск в отсутствие специального разрешения, а потому суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает, что Балаева ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, имеет мужа, который является гражданином Российской Федерации и обеспечен жильем в г. Норильске.

Учитывая, что Балаева на регламентируемой территории г. Норильска находится без законных оснований, отказалась добровольно покинуть г. Норильск, то судья считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание, что Балаева, со слов, находится на четвертом месяце беременности, судья считает возможным не помещает ее до выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение ГУВД Красноярского края в г. Норильске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Балаеву А.И.к признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей, который подлежит зачислению на счет

№,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Злагодух