Банников Василий Анатольевич

Дело № 33а-424/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 26 февраля 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Арзина И.В.,

судей Бузаева С.В., Менщиковой М.В.,

при секретаре Титовой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Банникова В.А. на решение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 5 декабря 2024 г. по административному делу № 2а-384/2024 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Банникову В.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Заслушав доклад судьи Бузаева С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к Банникову В.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование административного иска с учетом его уточнения указано, что Банников В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 мая 2007 г. по 30 октября 2019 г.

Вместе с тем, в нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в установленный срок административный ответчик не уплатил страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за 2017-2019 г.г., что привело к образованию недоимки, на которую были начислены пени. Налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности, однако 14 апреля 2023 г. недоимка по страховым взносам и пени были признаны безнадежными к взысканию и списаны в связи с окончанием соответствующих исполнительных производств ввиду невозможности взыскания задолженности. УФНС России по Курганской области начислило пени на недоимку за п...

...ериод до указанной даты и направило Банникову В.А. требование от 25 сентября 2023 г. № об уплате пени в сумме 25922,05 руб., которое налогоплательщиком не исполнено. По заявлению налогового органа 4 апреля 2024 г. мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, который отменен мировым судьей 15 апреля 2024 г.

В связи с этим, УФНС России по Курганской области просило взыскать с Банникова В.А. задолженность по пени в общей сумме 25922,05 руб.

Судом постановлено решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Банников В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование ссылается на то, что исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, поэтому пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, признанную безнадежной к взысканию и списанную налоговым органом, фактически образоваться не могли.

Считает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности взыскания заявленной налоговой задолженности.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Курганской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области, административный ответчик Банников В.А. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно представленной телефонограмме Банников В.А. просил отложить рассмотрение апелляционной жалобы в связи с тем, что с 22 февраля 2025 г. находится на стационарном лечении в Курганском областном кардиологическом диспансере.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной, не усматривая оснований для удовлетворения ходатайства Банникова В.А. об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с нахождением административного ответчика на стационарном лечении ввиду отсутствия подтверждающих это доказательств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации применительно к плательщикам страховых взносов.

В силу пунктов 2,4 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 52 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов (пункт 9).

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступивший в силу с 1 января 2023 г., усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 г. института единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ установлено, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В статье 420 НК РФ указаны объекты обложения страховыми взносами.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 НК РФ).

В статьях 425, 427, 428, 429, 430 НК РФ определены размеры (тарифы) страховых взносов, подлежащих уплате.

Согласно статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела Банников В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 мая 2007 г. по 30 октября 2019 г., следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее – ОМС), которые за 2017-2019 г.г. в установленный срок и полном объеме не уплатил.

В связи с этим, налоговый орган направил административному ответчику требование от 25 января 2018 г. № об уплате 28 105,69 руб. из которых: 23 400 руб. – недоимка по ОПС, 4 590 руб. – недоимка по ОМС, 115,69 руб. – пени за период с 9 января 2018 г. по 24 января 2018 г., со сроком исполнения до 14 февраля 2018 г.

Указанная задолженность взыскана с Банникова В.А. решением налогового органа от 29 марта 2018 г. №, вынесенным в порядке статьи 46 НК РФ. На основании исполнительного документа – постановления налогового органа от 29 марта 2018 г. № судебным приставом-исполнителем 4 апреля 2018 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 26 июня 2018 г. окончено (под №-ИП) ввиду того, что должник не работает, доходы и имущество у него отсутствуют.

Также налоговый орган направил административному ответчику требование от 17 января 2019 г. № об уплате 34 889,50 руб., из которых: 26 545 руб. – недоимка по ОПС, 5 840 руб. – недоимка по ОМС, 2 504,50 руб. – пени за период с 25 января 2018 г. по 17 января 2019 г., со сроком исполнения до 6 февраля 2019 г.

Решением налогового органа от 7 февраля 2019 г. № 849, вынесенным в порядке статьи 46 НК РФ взыскана задолженность по требованию от 17 января 2019 г. № в сумме 34 730,84 руб., из которых: 32 385 руб. – страховые взносы, 2 345,84 руб. – пени. На основании исполнительного документа – постановления налогового органа от 17 февраля 2019 г. № 103 судебным приставом-исполнителем 1 марта 2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 25 апреля 2019 г. окончено ввиду того, что должник не работает, доходы и имущество у него отсутствуют.

Кроме этого налоговый орган направил административному ответчику требование от 19 декабря 2019 г. № об уплате 30 321,91 руб., из которых: 24 382,76 руб. – недоимка по ОПС, 5 718,16 руб. – недоимка по ОМС, 220,99 руб. – пени за период с 15 ноября 2019 г. по 18 декабря 2019 г., со сроком исполнения до 11 февраля 2020 г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 6 марта 2020 г. № 2а-455/2020 с Банникова В.А. взыскана обозначенная задолженность. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем 6 мая 2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 16 июня 2020 г. окончено ввиду того, что должник не работает, доходы и имущество у него отсутствуют.

Решением налогового органа от 14 апреля 2023 г. № 1373 на основании части 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и в связи с окончанием судебными приставами-исполнителями исполнительных производств по причине невозможности взыскания с административного ответчика задолженности, признаны безнадежными к взысканию и списаны вышеуказанные недоимка по ОПС и ОМС за 2017-2019 г.г., а также соответствующие пени за периоды с 9 января 2018 г. по 24 января 2018 г., с 25 января 2018 г. по 17 января 2019 г., с 15 ноября 2019 г. по 18 декабря 2019 г.

В связи с введением единого налогового счета после 1 января 2023 г. в отношении общей задолженности начислены пени на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 1 января 2023 г. по 14 апреля 2023 г. в сумме 2352,37 руб.

Налоговый орган направил административному ответчику требование от 25 сентября 2023 г. № со сроком исполнения до 28 декабря 2023 г. об уплате 25922,05 руб., из которых:

- пени в сумме 7072,69 руб. за период с 11 октября 2018 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОПС за 2017 год в сумме 23400 руб.;

- пени в сумме 7292,34 руб. за период с 28 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОПС за 2018 год в сумме 26 545 руб.;

- пени в сумме 4939,15 руб. за период с 19 декабря 2019 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОПС за 2019 год в сумме 24382,76 руб.;

- пени в сумме 1502,82 руб. за период с 29 июня 2018 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОМС за 2017 год в сумме 4 590 руб.;

- пени в сумме 1604,36 руб. за период с 28 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОМС за 2018 год в сумме 5840 руб.;

- пени в сумме 1 158,32 руб. за период с 19 декабря 2019 г. по 31 декабря 2022 г., начисленные на недоимку по ОМС за 2019 год в сумме 5718,16 руб.;

- пени в сумме 2352,37 руб. за период с 1 января 2023 г. по 14 апреля 2023 г., начисленные на отрицательное сальдо единого налогового счета.

4 апреля 2024 г. УФНС России по Курганской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Банникова В.А. пени в сумме 25922,05 руб.

Мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района 4 апреля 2024 г. вынесен судебный приказ № 2а-874/2024 о взыскании с Банникова В.А. обозначенной суммы пени, который на основании заявления административного ответчика был отменен определением мирового судьи 15 апреля 2024 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные в дело доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку Банников В.А. являясь плательщиком страховых взносов, обязательные платежи в установленные сроки не уплатил, процедура взыскания задолженности, налоговым органом соблюдена, расчет задолженности административным ответчиком не оспорен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, который правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку исследованным доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Частью 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 г., размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.

Материалами дела подтверждено, что налоговым органом предпринимались последовательные меры по принудительному взысканию с Банникова В.А. задолженности по обязательным платежам, а именно направлены требования об их уплате согласно статье 69 НК РФ, вынесены решения о взыскании в порядке статьи 46 НК РФ, мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа в соответствии со статьей 48 НК РФ.

Исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений налогового органа и судебного приказа мирового судьи о взыскании с Банникова В.А. задолженности по обязательным платежам, окончены в связи с отсутствием у должника доходов и имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Таким образом, признание безнадежной и списание задолженности по страховым взносам решением налогового органа от 14 апреля 2023 г. № не было связано с наличием юридических препятствий для ее взыскания, а являлось следствием отсутствия у должника доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание.

С учетом изложенного, само по себе признание задолженности по страховым взносам безнадежной к взысканию не является безусловным основанием для списания пеней, начисленных на эту задолженность до даты принятия указанного решения, поскольку прекращение основного обязательства не связано с невозможностью его исполнения как безнадежного в период начисления пеней.

В связи с этим судебная коллегия находит несостоятельной позицию автора апелляционной жалобы о том, что пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, признанную безнадежной к взысканию и списанную налоговым органом, фактически образоваться не могли, как основанную на ошибочном толковании закона.

На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Срок исполнения направленного налоговым органом Банникову В.А. требования от 25 сентября 2023 г. № № об уплате задолженности в сумме 25922,05 руб. истек 28 декабря 2023 г., к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании этой задолженности налоговый орган обратился 4 апреля 2024 г., то есть до истечения шестимесячного срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

После отмены мировым судьей судебного приказа 15 апреля 2024 г. налоговый орган предъявил в суд административный иск о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности 14 октября 2024 г., то есть в пределах шестимесячного срока, установленного пунктом 4 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен срок исковой давности взыскания заявленной налоговой задолженности, являются несостоятельными.

Учитывая изложенное судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения поданной апелляционной жалобы.

При разрешении спора судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, выводы мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела, подтверждаются имеющимися доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании, и соответствуют нормам права, регулирующим спорные правоотношения, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лебяжьевского районного суда Курганской области от 5 декабря 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Банникова В.А. – без удовлетворения.

Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено <...>

Председательствующий

Судьи

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье Курганской области 5 декабря 2024 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Волосниковой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к Банникову Василию Анатольевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Банникову В.А. о взыскании задолженности в размере 25 922,05 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. – 7 072,69 руб., пени за 2018 г. – 7 292,34 руб., пени за 2019 г. – 4 939,15 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. – 1 502,82 руб., пени за 2018 г. – 1 604,36 руб., пени за 2019 г. – 1 158,32 руб.; пени ЕНС – 2 352,37 руб.

В ходе рассмотрения дела административные исковые требования уточнил, просит взыскать задолженность с Банникова В.А. в размере 25 922,05 руб., из которых: пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2022 в размере 7 072,69 руб. (начисленные на сумму 23 400 руб. страховых взносов на ОПС за 2017 г.); пени за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 в размере 7 292,34 руб. (начисленные на сумму 26 545 руб. страховых взносов на ОПС за 2018 г.); пени за период с 19.12.2019 по 31.12.2022 в размере 4 939,15 руб. (начисленные на сумму 24 382,76 руб. страховых взносов на ОПС за 2019 г.); пени за период с 29.06.2018 по 31.12.2022 в размере 1 502,82 руб. (начисленные на сумму 4 590 руб. с...

...траховых взносов на ОМС за 2017 г.); пени за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 в размере 1 604,36 руб. (начисленные на сумму 5 840 руб. страховых взносов на ОМС за 2018 г.); пени за период с 19.12.2019 по 31.12.2022 в размере 1 158,32 руб. (начисленные на сумму 5 718,16 руб. страховых взносов на ОМС за 2019 г.); пени ЕНС – 2 352,37 руб.

В обоснование уточненных требований указано, что Банников В.А. в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с выпиской ЕГРИП был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17.05.2007 по 30.10.2019. В установленный законом срок страховые взносы уплачены не были. Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № 227775 по состоянию на 25.09.2023, со сроком исполнения до 28.12.2023, что подтверждается реестром об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку: за 2017 г. в размере 23 400 руб. (8 366,13 руб. + 15 033,87 руб.), пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2022 в размере 7 072,69 руб. (2 528,61 руб. + 4 544,08 руб.); за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 в размере 7 292,34 руб.; за 2019 г. в размере 24 382,76 руб., пени за период с 19.12.2019 по 31.12.2022 в размере 4 939,15 руб. А также, об уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на недоимку: за 2017 г. в размере 4 590 руб. (1 641,05 руб. + 2 948,95 руб.), пени за период с 29.06.2018 по 31.12.2022 в размере 1 502,82 руб. (537,24 руб. + 965,58 руб.); за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени за период с 28.01.2019 по 31.12.2022 в размере 1 604,36 руб.; за 2019 г. в размере 5 718,16 руб., пени за период с 19.12.2019 по 31.12.2022 в размере 1 158,32 руб.

Меры взыскания: недоимка за 2017 г. по ОПС в сумме 23 400 руб. и по ОМС в сумме 4 590 руб., а также, пени в сумме 115,69 руб. за период с 09.01.2018 по 24.01.2018 включены в требование № 1589 от 25.01.2018, вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 2014 от 29.03.2018, вынесено решение о взыскании за счет имущества № 45100001416 от 29.03.2018, вынесено постановление о взыскании за счет имущества № 1416 от 29.03.2018, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3390/18/45048-ИП от 04.04.2018, вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю № 6377/18/45045-ИП от 27.06.2018. 14.04.2023 недоимка по ОПС в размере 23 400 руб. и недоимка ОМС в размере 4 590 руб., а также, пени в сумме 115,69 руб. за период с 09.01.2018 по 24.01.2018 налоговым органом списаны на основании решения № 1373 о признании безнадежной к взысканию в связи с невозможностью взыскания. Недоимка за 2018 г. по ОПС в сумме 26 545 руб. и по ОМС в сумме 5 840 руб., а также, пени в сумме 2 345,84 руб. за период с 25.01.2018 по 17.01.2019 включены в требование № 434 от 17.01.2019, решение о взыскании за счет денежных средств № 849 от 07.02.2019, решение о взыскании за счет имущества № 163 от 12.02.2019, постановление о взыскании за счет имущества № 103 от 17.02.2019, постановление о возбуждении исполнительного производства № 5243/19/45045-ИП от 01.03.2019, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю № 5243/19/45045-ИП от 25.04.2019. 14.04.2023 недоимка по ОПС в размере 26545 руб. и недоимка по ОМС в размере 5840 руб., а также, пени в сумме 2645,84 руб. за период с 25.01.2018 по 17.01.2019 налоговым органом списаны на основании решения № 1373 о признании безнадежной к взысканию в связи с невозможностью взыскания. Недоимка за 2019 г. по ОПС в размере 24 382,76 руб. и по ОМС размере 5 718, 16 руб., и пени в сумме 220,99 руб. за период с 15.11.2019 по 18.12.2019 включены в требование № 59044 от 19.12.2019, вынесен судебный приказ № 2а-455/2020 от 06.03.2020. 14.04.2023 недоимка по ОПС в размере 24 382,76 руб. и недоимка по ОМС в размере 5 718,16 руб., а также, пени в сумме 220,99 руб. за период с 15.11.2019 по 18.12.2019 налоговым органом списаны на основании решения № 1373 о признании безнадежной к взысканию в связи с невозможностью взыскания. В связи с введением единого налогового счета, после 01.01.2023 в отношении общей задолженности начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 14.04.2023 в размере 2 352,37 руб. 18.03.2024, в соответствии со ст. 46 НК РФ, принято Решение № 20615 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом. Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, пени с Банникова В.А. 04.04.2024 мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области был вынесен соответствующий судебный приказ № 2а-874/2024, который был отменен 15.04.2024 в связи с поступившими от должника возражениями. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Указывает, что в настоящее время пени в размере 25 922,05 руб. не уплачены.

Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик Банников В.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, дал пояснения по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 30.10.2019 свою деятельность закончил. Полагает, что задолженности не имеет, поскольку в 2017 г. была налоговая амнистия на основании ФЗ-436. Также считает, что пропущен срок исковой давности 3 года.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, изучив административный иск, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым указанного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, ее неисполнение или ненадлежащее исполнение является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Статьями 72 и 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней - денежной суммой, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Установлено, что Банников В.А. в период с 17.05.2007 по 30.10.2019 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следовательно, является плательщиком страховых взносов, которые за 2017-2019 г.г. вовремя в полном объеме не заплатил.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки в полном объеме, налоговым органом исчислены пени и Банникову В.А. направлено требование № 227775 от 25.09.2023 об уплате задолженности по пени в размере 25 922,05 руб., со сроком уплаты требования до 28.12.2023. До настоящего времени требование осталось неисполненным.

В силу ст.ст. 195-197, 199, 204 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Для взыскания указанной задолженности налоговый орган 04.04.2024 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области 04.04.2024 вынесен судебный приказ № 2а-874/2024, в установленный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 15.04.2024 по возражению Банникова В.А. указанный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области направлено в адрес суда 14.10.2024, поступило в суд 21.10.2024.

Таким образом, административный иск подан в суд в установленный законом срок, в связи с чем ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 г, 2018 г., 2019 г.

Как следует из материалов дела, административному ответчику было направлено требование № 1589 от 25.01.2018 об уплате страховых взносов, пени в сумме 28 105,69 руб. из которых: 23 400 руб. – недоимка по ОПС, 5 490 руб. – недоимка по ОМС, 115,69 руб. – пени, со сроком исполнения до 14.02.2018.

Указанная задолженность взыскана с ответчика решением налогового органа, вынесенного в порядке ст. 46 НК РФ № 2014 от 29.03.2018. 04.04.2018 на основании исполнительного документа – постановления № 1416 от 29.03.2018, выданного налоговым органом, было возбуждено исполнительное производство № 3390/18/45045-ИП о взыскании с Банникова В.А. задолженности в размере 28 105,69 руб. 26.06.2018 указанное исполнительное производство окончено.

Также административному ответчику было направлено требование № 434 от 17.01.2019 об уплате страховых взносов, пени в сумме 34 889,50 руб., из которых: 26 545 руб. – недоимка по ОПС, 5 840 руб. – недоимка по ОМС, 2 504,50 руб. – пени, со сроком исполнения до 06.02.2019.

Решением налогового органа № 849 от 07.02.2019, в порядке ст. 46 НК РФ, взыскана задолженность по требованию № 434 от 17.01.2019 в сумме 34 730,84 руб., из которых: 32 385 руб. - страховые взносы, 2 345,84 руб. - пени. 01.03.2019 на основании исполнительного документа - постановления № 103 от 17.02.2019, выданного налоговым органом, было возбуждено исполнительное производство № 5243/19/45045-ИП о взыскании с Банникова задолженности в размере 34 730,84 руб. 25.04.2019 исполнительное производство № 5243/19/45045-ИП окончено.

Административному ответчику было направлено требование № 59044 от 19.12.2019 об уплате страховых взносов, пени в сумме 30 321,91 руб., из которых: 24 382,76 руб. – недоимка по ОПС, 5 718,16 руб. – недоимка по ОМС, 220,99 руб. – пени, со сроком исполнения до 11.02.2020.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области № 2а-455/2020 от 06.03.2020, который в настоящее время не отменен, взысканы страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 г. в сумме 30 100,92 руб., а также пени за период с 15.11.2019 по 18.12.2019 в сумме 220,99 руб. Всего взыскано 30 321,91 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2020 окончено исполнительное производство № 10102/20/45045-ИП, возбужденное 06.05.2020 на основании указанного судебного приказа.

Решением налогового органа от № 1373 от 14.04.2023 на основании п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и в связи с окончанием судебными приставами-исполнителями исполнительного производства по причине невозможности взыскания с Банникова В.А. задолженности, признаны безнадежными к взысканию и списаны, в том числе, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г., 2018 г., 2019 г., а также пени за периоды с 09.01.2018 по 24.01.2018, с 25.01.2018 по 17.01.2019, с 15.11.2019 по 18.12.2019.

Довод административного ответчика о том, что задолженность, которую просит взыскать административный истец, подлежит списанию на основании налоговой амнистии, несостоятелен, поскольку основан на неверном понимании и толковании норм права.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в ч.ч. 1 и 2 НК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Предметом настоящего административного иска являются пени по страховым взносам за 2017 г., 2018 г., 2019 г., в связи с чем, в силу положений ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ взыскиваемая недоимка не является безнадежной к взысканию и не подлежит списанию.

Поскольку в отношении страховых взносов за 2017 г., 2018 г., 2019 г. налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам в соответствии со ст.ст. 47, 69, 70 НК РФ, то пени на указанные недоимки за периоды с 11.10.2018 по 31.12.2022, с 28.01.2019 по 31.12.2022, с 19.12.2019 по 31.12.2022 подлежат взысканию.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен указанным Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Банникова Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, и пени ЕНС в общем размере 25 922,05 руб., из которых: 7 072,69 руб. - пени по страховым взносам на ОПС за 2017 г. за период с 11.10.2018 по 31.12.2022; 7 292,34 руб. - пени по страховым взносам на ОПС за 2018 г. за период с 28.01.2019 по 31.12.2022; 4 939,15 руб.- пени по страховым взносам на ОПС за 2019 г. за период с 19.12.2019 по 31.12.2022; 1 502,82 руб.- пени по страховым взносам на ОМС за 2017 г. за период с 29.06.2018 по 31.12.2022; 1 604,36 руб. - пени по страховым взносам на ОМС за 2018 г. за период с 28.01.2019 по 31.12.2022; 1 158,32 руб. - пени по страховым взносам на ОМС за 2019 г. за период с 19.12.2019 по 31.12.2022; 2 352,37 руб.- пени ЕНС.

Взыскать с Банникова Василия Анатольевича в доход бюджета Лебяжьевского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Волосникова

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2024.

УИД 45RS0010-01-2023-000646-13

Дело № 2а-597/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 ноября 2023 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре судебного заседания Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению непубличного акционерного общества «Перове клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Лебяжьевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Опуповой Ж.В. и Управлению ФССП России по Курганской области о признании незаконным бездействий должностного лица и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Перове клиентское бюро» обратилось в Лебяжьевский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лебяжьевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Опуповой Ж.В. и Управлению ФССП России по Курганской области о признании незаконным бездействий должностного лица и возложении обязанности. В обосновании заявленных требований указано, что на исполнении Лебяжьевском РОСП УФССП России по Курганской области находится исполнительное производство № 16448/23/45045-ИП, возбужденное 19.06.2023 на основании исполнительного документа № 2-832/2023, выданного в отношении должника Б.В.А. в пользу НАО «ПКБ». В результате мониторинга сайта ФССП и проведения анализа имеющихся сведений о должнике было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда. Административный истец просит признать бездействие начальника Лебяжьевского РОСП УФССП России по Курганской области Бердышевой Е.С., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконными. Признать бездействие судебного при...

...става-исполнителя Лебяжьевского РОСП УФССП России по Курганской области Опуповой Ж.А. незаконным и обязать ее устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем установления местонахождения источника получения дохода (в том числе пенсионных выплат), принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника, осуществления контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества.

До начала судебного заседания от представителя административного истца Гориной К.Н. поступило ходатайство об отказе от заявленных требований о признании незаконным бездействий должностного лица и возложении обязанности.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает, что отказ представителя административного истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия отказа административного истца от заявленных требований не имеется.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявленных требований и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 198 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя административного истца непубличного акционерного общества «Перове клиентское бюро» Гориной К.Н. от заявленных требований к судебному приставу-исполнителю Лебяжьевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области Опуповой Ж.В. и Управлению ФССП России по Курганской области о признании незаконным бездействий должностного лица и возложении обязанности.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы, через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья Бесмельцев А.В.

№2а-2713/16

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2016 г.

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Дорошенко Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда России в г. Шахты к Банникову В.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в г.Шахты обратилось в суд с иском к Банникову В.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование, ссылаясь на то, что административный ответчик зарегистрирован с 30.07.2001 г. в качестве страхователя в УПФР в г.Шахты и обязан своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Индивидуальные предприниматели в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В соответствии с п.8 ст.16 Закона, в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Административный ответчик не исполнил надлежащим образом свои обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 г. по 29.09.2015 г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13903,80 руб.; страховые взносы в ФФОМС в сумме 2467,19 руб. Неуплаченная сумма является недоимкой по страховым взносам и подлежит взыс...

...канию с начислением пени согласно ст.25 Закона. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с Бобровского недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования и пени в сумме 16560,08 руб., в том числе: за 2015 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13903,80 руб.; страховые взносы в ФФОМС в сумме 2467,19 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме 160,59 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС в сумме 28,50 руб.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Банников В.А. зарегистрирован с 30.07.2001 г. (л.д. 6-10) в качестве страхователя в УПФР в г.Шахты и обязан своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.14, п.2 ст.16 вышеуказанного закона, страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования не позднее декабря текущего календарного года.

В силу п.8 ст.16 вышеуказанного закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Административный ответчик не исполнил надлежащим образом свои обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования за период с за период с 01.01.2015 г. по 29.09.2015 г.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13903,80 руб.; страховые взносы в ФФОМС в сумме 2467,19 руб. (л.д. 4).

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 г. ответчику начислено: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме 160,59 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС в сумме 28,50 руб. (л.д. 5).

В адрес административного ответчика 24.11.2015 г. направлено требование с указанием суммы недоимки по страховым взносам и пени с предложением уплатить в добровольном порядке в срок до 15.12.2015 г. (л.д. 4, 11), однако долг до настоящего времени не погашен.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что с ответчика в пользу ГУ УПФР в г. Шахты подлежит взысканию недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования и пени в сумме 16560,08 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Банникова В.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>) в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного Российской Федерации в г. Шахты недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования и пени в сумме 16560 руб. 08 коп., в том числе: за 2015 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13903 руб. 80 коп.; страховые взносы в ФФОМС в сумме 2467 руб. 19 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в ПФР в сумме 160 руб. 59 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ФФОМС в сумме 28 руб. 50 коп.

Взыскать Банникова В.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Дорошенко Н.В.

№2а-4015/2016г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.06.2016г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

Рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к Банникову В.А о взыскании задолженности по транспортному налогу с налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Банникову В.Ао взыскании задолженности по транспортному налогу с налогоплательщика, ссылаясь на то, что Банников В.А.на основании ст. 357 НК РФ признается плательщиком налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог и ему направлено налоговое уведомление. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ответчику было направлено требование об уплате транспортного налога, однако до настоящего времени административный ответчик не исполнил свои обязанности. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с Банникова В.А.задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 500 руб.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик Банников В.А.в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные повестки по месту регистрации возвратились с отметкой истечения срока хранения, на оставленные извещения Банников В.А.не отреагир...

...овал, в связи с чем повестки не были доставлены, поскольку адресат на почтовое отделение для их получения не явился.

В данном случае, с учетом положений ст.2 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд считает возможным применить норму, регулирующую сходные отношения в части извещения сторон.

Так, согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что ответчик уклонился от получения судебных извещений и судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, суд находит административного ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии с п.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из материалов дела, Банников В.А.является собственником транспортных средств: <данные изъяты> (л.д. 6).

Налоговым органом исчислен транспортный налог в сумме 7 500 руб. за 2014г. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. и в адрес административного ответчика Банникова В.А. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу его проживания: <адрес>(л.д. 7).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в сумме 7 500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени платежи по транспортному налогу не произведены.

В связи с наличием задолженности по уплате транспортного налога административный истец вынужден был обратиться в суд.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014г. в сумме 7 500 руб.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих удовлетворению.

Кроме то, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика Банникова В.А. надлежит взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Банникова В.А (<данные изъяты>, адрес проживания: <адрес>) задолженность по транспортному налогу за 2014г. по сроку уплаты 01.10.15г. в размере 7 500 руб.

Взыскать с Банникова В.А государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2016г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

№11-21/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2019 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Лучкина М.М., при секретаре Лекомцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Банникова В.А. на определение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 27.11.2018, которым возвращены возражения об отмене судебного приказа,

у с т а н о в и л:

ООО «Экспресс Рубль» обратилась с заявлением суд о выдаче в отношении Банникова В.А. судебного приказа. Заявление поступило мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г.Ижевска УР, судом вынесен судебный приказ от 04.04.2016. Не согласившись с судебным приказом Банников В.А. обратился в суд с заявлением о его отмене, определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 27.11.2018 возражения об отмене судебного приказа возвращены заявителю.

Не согласившись с определением мирового судьи, Банниковым В.А. подана частная жалоба на определение, а также заявление, в котором он просит суд отменить определение мирового судьи, восстановить срок на подачу частной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, полагает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения и вернуть его мировому судье по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отд...

...ельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (ст.332 ГПК РФ).

В силу ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст.109 ГПК РФ).

В силу ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из представленных суду материалов видно, что 14.12.2018 заявителем подана частная жалоба на определение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 27.11.2018. Подано ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Вместе с тем, указанное ходатайство мировым судом не рассмотрено, в суд апелляционной инстанции направлена жалоба на определение вступившее в законную силу.

Указанные нарушения являются препятствием к рассмотрению дела в апелляционном порядке, в связи с чем, суд полагает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его мировому судье для выполнения требований ст.ст.112, 323 - 335 ГПК РФ в отношении частной жалобы Банникова В.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.323 - 335 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Дело по частной жалобе Банникова В.А. на определение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 27.11.2018 снять с апелляционного рассмотрения и возвратить мировому судье для выполнения требований ст.ст.112, 323 - 335 ГПК РФ в отношении частной жалобы Банникова В.А., в т.ч. рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья М.М. Лучкин