Бараксанов Юрий Геннадьевич

Дело № 12-27/13

РЕШЕНИЕ

01 марта 2013 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Р.В. Куриленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе Бараксанова Ю.Г. на постановление Сыктывкарской таможни от ** ** ** о назначении наказания в виде штрафа в размере .... за совершение административного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица Сыктывкарской таможни по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **. Бараксанов Ю.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с указанным постановлением, Бараксанов Ю.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица Сыктывкарской таможни от ** ** ** года отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании Бараксанов Ю.Г. на удовлетворении жалобы настаивает.

Представитель административного органа ... Н.Н. с жалобой не согласилась, считает постановление законным и обоснованным.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа...

Показать ещё

... на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № ** ** ** от ** ** ** года было установлено следующее: ** ** **. между ОАО ... и фирмой ... был заключен контракт № ..., предметом которого являлась поставка огнеупорного материала для ремонта футеровки известерегенерационной печей согласно спецификации по Приложению № ..., Общая сумма контракта составляла .... В соответствии с Приложением № 1 «Техническая и ценовая спецификация» к контракту № ... от ** ** **. в адрес ОАО ... должно было быть ввезено 4 марки кирпича общим весом ... тонн и стоимостью ... евро: . Согласно Приложению № ... цена за кирпич каждой марки установлена в размере ... евро за тонну.

** ** **. ОАО ... на Эжвинский таможенный пост Сыктывкарской таможни, расположенный по адресу: Республика Коми,, г. Сыктывкар, ... была подана декларация на товар «Плотный формованный огнеупорный кирпич ... в количестве 85 мест. В графе 38 ДТ был заявлен вес нетто ... кг, ДТ была зарегистрирована в 12 часов 08 минут и ей присвоен № ...

** ** **. в связи с тем, что при декларировании товара усматривались признаки заявления недостоверных сведений о весе кирпичей, влияющих на сумму подлежащих уплате таможенных платежей, было принято решение о проведении таможенного досмотра с объемом таможенного досмотра - 100%, со степенью таможенного досмотра - полное взвешивание, пересчет всех грузовых мест, пересчет количества предметов во всех грузовых местах.

** ** **. таможенный досмотр товара, находящегося под процедурой временного хранения по документам отчета по форме ... №№ ... ... был завершен. По результатам таможенного досмотра было установлено следующее: 1) общее количество ввезенных кирпичей составило ... шт., что соответствовало количеству, указанному в контракте, коммерческих документах И ДТ; 2) общий вес нетто кирпичей (без поддонов и упаковки) составил ... кг, что превысило вес нетто, заявленный в ДТ на ... кг.

Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товарыподлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии сзаконодательством государств - членов таможенного союза, за неисполнение обязанностей,предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. Статьей 187 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. Декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п. 1 ст. 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и [или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин» налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин» налогов являются декларант или. иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 1 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в соответствии с п. 3 ст. 211 ТК ТС.

Статьей 203 Федерального закона от 27.П.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 57 ТК ТС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменений таможенной процедуры.

В силу пункта 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики-* и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 204 Федерального закона сведения, подлежащие указанию вдекларации на товары, установлены статьей 181 ТК ТС.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде. В силу пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров но ТН ВЭД ТС; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) к в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

21.03.2012г. специалистом таможенного оформления по импорту отдела Таможенного оформления ОАО ... Ю.Г. на Эжвинский таможенный. пост подано заявление о проведении операций с товарами хранящимися на СВХ. ** ** **. специалистом таможенного оформления по импорту отдела таможенного оформления ОАО ... Бараксановым Ю.Г. был осмотрен товар помещенный по ДО1 № ... от ** ** **. и ДО1 № ... от ** ** ** (огнеупорный кирпич), произведен его пересчет и выборочное взвешивание. Результаты выборочного взвешивания показал, что вес нетто поставленных кирпичей превышал значения, указанные в товаросопроводительных (коммерческих) документах, в связи с чем, ОАО ... обратилось к изготовителю товара за соответствующими разъяснениями.

Постановлением Сыктывкарской таможни по деду об административном правонарушении № ... от ** ** ** юридическое лицо ОАО ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, то есть на сумму ... рубля ... копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

Статьей 2.4 КоАП России предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП России, административной ответственности подлежит лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Согласно материалам дела об административном правонарушении №..., таможенное оформление товаров по ДТ № ... от имени ОАО ... было произведено специалистом таможенного оформления по импорту отдела таможенного оформления ОАО ... Бараксановым Ю.Г.

Приказом по ОАО ... (ОАО ... №... от ** ** ** Бараксанов Ю.Г. с ** ** **. принят на должность специалиста таможенного оформления по импорту отдела таможенного оформления.

В соответствии с трудовым договором от ** ** **. Бараксанов Ю.Г. принят на работу на должность специалиста по таможенному оформлению по импорту в отдел таможенного оформления.

На основании доверенности от ** ** **. № ... Бараксанов Ю.Г. уполномочен представлять интересы Общества в Сыктывкарской таможне при осмотре и измерении подлежащих декларированию товаров, в том числе до подачи таможенной декларации; при декларировании товаров и транспортных средств и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией специалиста по таможенному оформлению по импорту отдела таможенного оформления, утвержденной ** ** ** с которой Бараксанов Ю.Г. ознакомлен под роспись, специалист таможенного оформления по импорту отдела таможенного оформления обязан проводить проверку полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для таможенных, целей, полученных от отделов и служб предприятия; принимать меры по получению дополнительной информации о декларируемом товаре; составлять документы и их электронные формы, необходимые для таможенных целей, заявлять в установленном порядке и в установленные сроки точные сведения о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей; правильно исчислять причитающиеся к уплате таможенные платежи и налоги и др.

Таким образом, специалистом таможенного оформления по импорту отдела таможенного оформления ОАО ... Бараксановым Ю.Г. совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы Бараксанова Ю.Г. о том, что в его действиях не было состава административного нарушения, так как все его действия были в соответствии с требованиями закона, опровергается материалами и доказательствами дела и основаны на не правильном понимании действующего таможенного законодательства.

На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **. в отношении Бараксанова Ю.Г. является законным и обоснованным, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление должностного лица Сыктывкарский таможни от ** ** ** года по делу об административном правонарушении № ... в отношении Бараксанова Ю.Г. по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Бараксанова Ю.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Р.В. Куриленко

Свернуть