Баранова Любовь Серфимовна
Дело 5-46/2021 (5-2458/2020;)
В отношении Барановой Л.С. рассматривалось судебное дело № 5-46/2021 (5-2458/2020;) в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Мытищинском городском суде Московской области в Московской области РФ судьей Дементьевой И.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 18 декабря 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Барановой Л.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.3 ч.2 КоАП РФ
Адм. дела №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 января 2021 года <адрес>
Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по МО ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В рамках проведения проверки и выявления правонарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения специалистом-экспертом отдела санитарно–эпидемиологического надзора в городском округе Мытищи Управления Роспотребнадзора по <адрес> установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. в 00 час. 01 мин. gо адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, в рамках межведомственного взаимодействия с Главным Управлением Министерства внутренних дел РФ по <адрес> (№ б/н от 28.09.2020г.), из Оперативного штаба ГУ МВД России по <адрес> получена информация: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Турции авиарейсом № № через воздушный пункт пропуска «МОСКВА (ВНУКОВО)», не обеспечила в течение трех календарных дней со дня прибытия прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (Далее — ПЦР) и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниц...
Показать ещё...ипальных) услуг (Далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Представитель ФИО1 по доверенности - ФИО4, просил суд снизить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в виду пожилого возраста его доверителя, а также имущественного положения.
Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из материалов административного дела следует, что в нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации из Турции рейсом № №, что подтверждается сведениями, представленными в рамках межведомственного взаимодействия с Главным Управлением министерства внутренних дел РФ по <адрес> (№ б/н от 28.09.2020г.) из Оперативного штаба ГУ МВД России по <адрес>, и отсутствием заявления в ЕПГУ на ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила в течение трех календарных дней со дня прибытия прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (Далее — ПЦР) и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (Далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (htts://www.gosuslugi.ru/400705/l что подтверждается информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии размещенной записи (скриншот) (по состоянию на «23» ноября 2020г).
Так, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предпринимателями и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4.2 СП 3.1,3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение l4 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определен ряд некоторых мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Подпункт 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» определено, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму прибываюпцих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l), до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
В целях исполнения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» Роспотребнадзором осуществляется консолидация информации о гражданах, прибывающих на территорию российской Федерации воздушным транспортом. В отношении лиц, заполнивших в электронном виде на ЕПГУ заявление типа «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран», информация поступает автоматически, в режиме реального времени, от ЕПГУ и размещается в соответствующем модуле на корпоративном портале Роспотребнадзора, расположенном по адресу: https://corp.gsen.ru/rpn_int_planner/ (далее Модуль). При поступлении Сведений осуществляется их анализ и оценка.
Данные нарушения привели к созданию угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и невозможности выполнения мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предусмотренных пп.2.2 п, 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с Изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны изложенные выше обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1
Суд не усматривает нарушений требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Обстоятельствами смягчающими ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает возраст, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П ОС Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>):
КПП №
ИНН получателя №,
ОКТМО №,
номер счета получателя № в ГУ Банка России по ЦФО
БИК №,
КБК №,
УИН №
ЕИП №
штраф наложенный Мытищинским городским судом.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.В. Дементьева
Свернуть