Бардунаев Алексей Павлович

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Оса 6 марта 2025 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Таранюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-117/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Бардунаеву А.П. о восстановлении пропущенного срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в лице заместителя руководителя управления Хандархаева С.М. обратился в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ с административным исковым заявлением к Бардунаеву А.П. о восстановлении пропущенного срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам, указав следующее.

Должник Бардунаев А.П., ИНН №...., состоит на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - Управление) в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 54781564 от 20.09.2017, № 48217125 от 17.08.2018, № 106700206 от 12.09.2016.

В связи с неуплатой налога, в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 25037 от 07.12.2017, № 15955 от 07.02.2019, № 6931 от 06....

...02.2017.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка.

Однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены (частично исполнены).

Управлением ФНС России по Республике Бурятия были проведены сверочные мероприятия с мировыми судами, в ходе которых выявлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось, и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст.48 НК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с Бардунаева А.П., ИНН №...., задолженность по обязательным платежам на общую сумму в размере 3328,20 рублей, в том числе: земельный налог в сумме 3286,00 рублей, пени в сумме 42,20 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13.01.2025 административное дело передано для рассмотрения в Осинский районный суд Иркутской области по подсудности.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Бардунаев А.П. также был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращался, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям суду не представил.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, так как они были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в судебное заседание не явились, на своем участии в судебном заседании не настаивали.

Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска и, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит выводу о том, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст.3 НК РФ.

Из представленных доказательств судом достоверно установлено, что ответчик Бардунаев А.П. имеет в собственности имущественные объекты, состоит в налоговом органе на налоговом учете и должен нести обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога взыскание налога производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных отношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срок.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что за налогоплательщиком физическим лицом Бардунаевым А.П. зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №...., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно налоговому уведомлению № 106700206 от 12.09.2016, Бардунаеву А.П. начислен земельный налог за 2015 год в размере 966,00 рублей со сроком уплаты - не позднее 01.12.2016 (л.д.7). Сведений о направлении налогового уведомления налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно налоговому уведомлению № 54781564 от 20.09.2017, Бардунаеву А.П. начислен земельный налог за 2016 год в размере 1160,00 рублей со сроком уплаты - не позднее 01.12.2017 (л.д.5). Сведений о направлении налогового уведомления налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно налоговому уведомлению № 48217125 от 17.08.2018 г. Бардунаеву А.П, начислен земельный налог за 2017 г. в размере 1160,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.6). Сведений о направлении налогового уведомления налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, № 6931 по состоянию на 06.02.2017, Бардунаеву А.П. предложено погасить имеющуюся задолженность по земельному налогу в общей сумме 966,00 рублей, пени по земельному налогам в общей сумме 21,25 рублей в срок до 03.04.2017 (л.д.10). Сведений о направлении требования налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, № 25307, по состоянию на 07.12.2017 Бардунаеву А.П. предложено погасить имеющуюся задолженность по земельному налогу в общей сумме 1 160,00 рублей, пени по земельному налогам в общей сумме 1,60 рублей в срок до 30.01.2018 (л.д.8). Сведений о направлении требования налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, № 15955, по состоянию на 07.02.2019 Бардунаеву А.П. предложено погасить имеющуюся задолженность по земельному налогу в общей сумме 1 160,00 рублей, пени по земельному налогам в общей сумме 19,35 рублей в срок до 25.03.2019 (л.д.9). Сведений о направлении требования налогоплательщику материалы дела не содержат.

Таким образом, суд находит установленным, что административным истцом был пропущен 6-месячный срок для направления административного искового заявления, исчисляемого с момента истечения срока требования задолженности, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей. Указанный 6-месячный срок истек 25.09.2019. Между тем, административное исковое заявление направлено административным истцом в суд 05.12.2024, то есть с нарушением срока на его подачу, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной, в том числе, в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи административного заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Несоблюдение административным истцом – инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 16 по Иркутской области к Бардунаеву А.П. о восстановлении пропущенного срока на обращение с настоящим административным исковым заявлением и взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво

Адм. дело №а-346/2025

04RS0№-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2025 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Степановой Э.Ж., при секретаре Долматовой И.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №а-346/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Бардунаеву А. П. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, УФНС по <адрес> просит взыскать с Бардунаева А.П. сумму задолженности по земельному налогу в размере 3286 руб., пени в размере 42,20 руб.

В предварительное судебное заседание, будучи надлежаще извещенными, стороны не явились.

Исследовав материалы дела, суд считает, что настоящее административное дело подлежит направлению по подсудности в Осинский районный суд <адрес> по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится законом.

Согласно части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Ко...

...дексом.

Суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2 статьи 27 КАС РФ).

Согласно адресно-справочной информации ответчик Бардунаев А.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес> что отнесено к юрисдикции Осинского районного суда <адрес>.

Таким образом, данное дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Осинский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать административное дело № ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Бардунаеву А. П. о взыскании задолженности в Осинский районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в 15-дневный срок.

Судья: подпись Э.Ж.Степанова

Копия верна: судья Э.Ж. Степанова