Басангов Бакур Викторович

Дело № 5-1558/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2021 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Буджаева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Басангова Бакура Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, временно не работающего, не женатого, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

05.04.2021 года в 10 час. 20 мин. Басангов Б.В. находился в магазине «Аксинья» по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Кирова, дом 76 «А», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие), в нарушение подпункта 6.1.1 пункта 6.1 Указа Главы от 27.03.2020г. №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 12.03.2021г. №43).

В судебное заседание Басангов Б.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Посредством телефонограммы просил рассмотреть дело без его участия, виновным себя в административном правонарушении признал полностью, просил назначить наказание в виде предупреждения. Суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется произв...

...одство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП УМВД России по г.Элисте Байдаев Э.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Главой Республики Калмыкия постановлен Указ от 27.03.2020г. №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 16.10.2020г. №251, от 21.10.2020г. №253, от 30.10.2020г. №272, от 13.11.2020г. №296, от 27.11.2020г. №312, от 11.12.2020г. №314, от 23.12.2020г. №360, от 15.01.2021г. №3, 11.02.2021 №11, 12.03.2021 №43).

В соответствии с пунктом 6.1 вышеназванного Указа Главы Республики Калмыкия, в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования: во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках, в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия; образовательных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (подпункт 6.1.1).

Постановлениями Администрации г. Элисты Республики Калмыкия №312 от 27.02.2020г., №553 от 28.03.2020г. на территории г. Элисты с 19 часов 28.03.2020г. введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения Басанговым Б.В. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 08 РК №013627 от 05.04.2021г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ему разъяснялись.

Вина Басангова Б.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: рапортом УУП УМВД России по г.Элисте Байдаева Э.А. от 05.04.2021г. (л.д.2), письменными объяснениями Басангова Б.В. от 05.04.2021г., подтвердившего факт нахождения 05.04.2021г. в 10 час. 20 мин. в магазине «Аксинья» по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Кирова, дом 76 «А», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4), фото (л.д. 8).

Таким образом, суд, оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Басангова Б.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, его имущественное положение, другие обстоятельства.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Признание вины, совершение административного правонарушения впервые признаются судом обстоятельствами, смягчающими его наказание. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом положений ст.3.4 КоАП РФ суд полагает возможным назначить Басангову Б.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Басангова Бакура Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Буджаева

Дело № 5-1934/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Элиста 30 ноября 2020 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Басангова Бакура Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГ г. в <данные изъяты>, не женатого, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

23.10.2020 УУП Управления МВД России по г. Элисте Бембеевм Э.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Басангова Б.В., согласно которому 23.10.2020 в 11 час. 25 мин.в нарушение постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 27.02.2020 № 312 «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты», от 28.03.2020 № 553 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты», Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 16.10.2020 № 251) Басангов Б.В., находясь в магазине «Аксинья» по ул. Кирова, 76А г. Элисты не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте м...

...ассового скопления людей.

В судебное заседание Басангов Б.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно преамбуле названного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, (далее - Правила поведения) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт «а» части 3 Правил поведения). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пункты «в, г» части 4 Правил).

На основании постановлений Администрации г. Элисты Республики Калмыкия от 27.02.2020 № 312 «Об установлении «Режима чрезвычайной ситуации» на территории города Элисты», от 28.03.2020 № 553 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории города Элисты» в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории г. Элисты введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ».

Согласно пункту 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 16.10.2020 № 251) на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 01 ноября 2020 включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; участия в следственных и иных процессуальных действиях, регламентированных уголовно-процессуальным и административным законодательством Российской Федерации; прогулок на улице; занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе; следования к месту (от места) обучения в образовательных организациях, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; посещения религиозных объектов.

В силу п.п. 6.1.1. пункта 6.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 16.10.2020 № 251) на граждан возложена обязанность в период с 30 марта по 01 ноября 2020 включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования: во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках, в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия; образовательных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом.

Согласно п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, имеют право составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 23.10.2020 в 11 час. 25 мин. Басангов Б.В. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия их заменяющие) при нахождении в месте массового скопления людей, а именно, находился без маски в магазине «Аксинья» по ул. Кирова, 76А г. Элисты, в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуация», введенного на территории г. Элиста постановлением Администрации г. Элисты от 28.02.2020 № 553 в связи с новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV, Указом Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Республики Калмыкия» (в ред. от 16.10.2020 № 251).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 08 РК 008367 об административном правонарушении от 23.10.2020, с которым Басангов Б.В.ознакомлен и согласен (л.д. 3); рапортом УУП Управления МВД России по г. Элисте Очирова О.Г. от 23.10.2020 о том, что 23.10.2020 в 11 час. 25 мин. Басангов Б.В.без маски находился в месте массового скопления людей, а именно, в магазине «Аксинья» по ул. Кирова, 76А г. Элисты, в период объявленного режима «Чрезвычайная ситуации», введенного на территории г. Элиста (л.д. 2); объяснениями Басангова Б.В. от 23.10.2020, согласно которым в указанный день примерно в 11 час. 25 мин. без маски находился в магазине «Аксинья» по ул. Кирова, 76А г. Элисты (л.д. 4).

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность сведений, изложенных в перечисленных документах, поскольку представленные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности Басангова Б.В.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Басангов Б.В. 23.10.2020 в 11 час. 25 мин. был обоснованно остановлен УУП Управления МВД России по г. Элисте в магазине «Аксинья» по ул. Кирова, 76А г. Элисты за нарушение Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия" (в ред. от 16.10.2020 № 251) без маски находился в месте массового скопления людей.

Оценивая протокол об административном нарушении, суд приходит к выводу, что он составлен правомочным должностным лицом при соблюдении ст. 28.2 КоАП РФ в порядке, предусмотренном КоАП РФ, процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом допущено не было.

Вышеприведенные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения. Каких-либо существенных нарушений закона, влекущих исключение доказательств, суд не усматривает.

Таким образом, действия Басангова Б.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи рублей до тридцати тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих ответственность Басангова Б.В. обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, степени и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Басангова Бакура Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб.

Административное наказание в виде штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия р/с 40101810303490010005 в ГРКЦ НБ Банка России г.Элисты, ИНН 0814033848, КПП 081601001, БИК 048580001, ОКТМО 85701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880408200080083674.

Разъяснить Басангову Б.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Согданова

Материал № 4/5-3/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2019 года город Элиста

Судья Элистинского городского суд Республики Калмыкия Дорджиева Г.В., при секретаре Маштыковой Н.В., с участием помощника прокурора г. Элисты Хван В.А., представителя ФКУ УИИ УФСИН РФ по РК Джурлаева О.С., рассмотрев в судебном заседании представление врио начальника Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Калмыкия Джахнаева Б.Л. об отмене ранее установленных ограничений и дополнении новых ограничений осужденному Басангову Бакуру Викторовичу,

У С Т А Н О В И Л:

Басангов Б.В. осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 сентября 2018 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году ограничения свободы.

15 апреля 2019 года в Элистинский городской суд поступило представление врио начальника ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по РК Джахнаева Б.Л. об отмене ранее установленных ограничений: «не покидать свое жилище в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин» и дополнением нового ограничения: «не покидать свое жилище в период времени с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин». Представление мотивировано тем, что в период отбывания наказания осужденный Басангов допустил нарушение порядка и усло...

...вий отбывания наказания в виде ограничения свободы – покинул свое жилище в ночное время без уважительных причин.

В судебном заседании представитель ФКУ УИИ Джурлаев О.С. поддержал внесенное представление.

Осужденный Басангов не возражал против удовлетворения представления.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить представление, исследовав представленные материалы дела, личное дело, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 396, пункту 8.1 статьи 397 и пункту 5 части 1 статьи 399 УПК РФ вопросы об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со статьей 53 УК РФ разрешаются судом по месту жительства осужденного по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 УК РФ в период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 58 УИК РФ в случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.

Как видно из исследованных материалов и установлено в судебном заседании, Басангов Б.В. осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 сентября 2018 года по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году ограничения свободы. На период отбывания наказания осужденному Басангову установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Элисты РК; не менять постоянного места жительства без согласия УИИ; не покидать свое жилище в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин. Надзор за отбыванием Басанговым этого наказания осуществляет Федеральное казенное учреждение Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Калмыкия.

22 октября 2018 года осужденный Басангов Б.В. постановлен на учет в УИИ, ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в виде ограничения свободы и по данному факту у него отобрана подписка, согласно которой он обязуется: являться по вызову в УИИ для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, являться в УИИ для регистрации, не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом УИИ (в случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия УИИ), соблюдать установленные судом ограничение. Контроль за его поведением осуществляет ФКУ УИИ УФСИН России по РК.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, осужденному Басангову Б.В. разъяснен порядок прохождения возложенных судом обязанностей, кроме того он был предупрежден, что при невыполнении указанных требований, нарушении общественного порядка, отказе от использования в отношении него технических средств надзора и контроля, либо он скроется с места жительства и его местонахождение не будет установлено в течение более 30 дней, суд может возложить на него дополнительные ограничения.

Так, 10 апреля 2019 года посредством системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) было выявлено нарушение расписания присутствия ЭБ, а именно в период времени с 1:18 до 2:19 09 апреля 2019 года.

11 апреля 2019 года осужденный Басангов Б.В. был вызван в УИИ, где в своем письменном объяснении факт нарушений установленных судом ограничений признал полностью, уважительной причины не имеет. В этот же день в отношении него применена мера взыскания в виде официального предостережения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что осужденный Басангов Б.В. допустил нарушение установленного судом порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, покинул свое жилище в ночное время без уважительных причин.

Вместе с тем, установив факт нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы Басанговым в ночное время, суд считает нецелесообразным отменять ранее установленное ограничение: «не покидать свое жилище в период времени с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин» и дополнять новое ограничение: «не покидать свое жилище в период времени с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин», поскольку осужденный находился вне своего жилища в период времени, установленного ему судом ограничения.

В связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении представления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 396, 397, 399 и 401 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении представления врио начальника Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Калмыкия Джахнаева Б.Л. об отмене ранее установленных ограничений и дополнении новых ограничений осужденному Басангову Бакуру Викторовичу - отказать.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.В. Дорджиева

Дело № 1-255/2018 г.

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Элиста 27 сентября 2018 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Чуева Д.Ю.,

при секретаре Эрдниевой И.И.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора г.Элисты РК Хвана В.А.,

подсудимого Басангова Б.В., его защитника в лице адвоката Урхусова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Басангова Бакура Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, неженатого, временно не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Басангов Б.В. незаконно приобрел и хранил без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

15 июня 2018 года примерно в 18 час. 30 мин. Басангов, находясь в степной местности, расположенной в 3-4 километрах от реки Волга в восточном направлении от п. Цаган-Аман Юстинского района Республики Калмыкия, обнаружил произрастание трех кустов дикорастущей конопли. Зная о наркотикосодержащих свойствах указанного растения, в нарушение действующего законодательства, Басангов сорвал с них листья и верхушечные части, тем самым умышленно и незаконно приобрел без цели сбыта наркотическое средство - каннабис (марихуану) в количестве не менее 15,63 грамма, которое поместил в полимерный пакет и стал незаконно хранить пр...

...и себе в правом переднем кармане шорт.

18 июня 2018 года примерно в 04 час. 30 мин. Басангов у дома № 3 по ул. Городовикова г.Элисты Республики Калмыкия был задержан сотрудниками полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, после чего доставлен в административное здание Управления МВД России по г. Элисте Республики Калмыкия, где в кабинете № 72 в ходе личного досмотра, проведенного в период времени с 06 час. 00 мин. до 06 час. 25 мин., у него из правого переднего кармана шорт был изъят полимерный пакет с наркотическим средством - каннабис (марихуана) массой 15,63 грамма, относящимся к значительному размеру.

В судебном заседании подсудимый Басангов Б.В. свою вину в предъявленном ему обвинении признал полностью и от дачи показаний отказался, воспользовавшись положением ст.51 Конституции РФ.

Из оглашенных в порядке ст.276 УПК РФ показаний подсудимого Басангова Б.В., данных им 21 июня 2018 года в качестве подозреваемого, следует, что 15 июня 2018 года примерно в 18-30 час. в степи недалеко от п. Цаган-Аман Юстинского района РК он обнаружил три куста дикорастущей конопли, откуда сорвал листья и верхушечные части, которые поместил в полимерный пакет и стал хранить при себе в кармане шорт. 18 июня 2018 года примерно в 04-30 час. у дома № 3 по ул. Городовикова г.Элисты РК его задержали сотрудники полиции по подозрению в совершении административного правонарушения и в ходе личного досмотра он выдал имевшийся у него при себе полимерный пакет с коноплей. (т.1 л.д.36-39)

Исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что вина подсудимого Басангова Б.В. в совершении инкриминируемого ему преступления полностью установлена и, помимо его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, согласно которым они являются полицейскими ОБППСП Управления МВД России по г. Элисте. 18 июня 2018 года во время несения службы примерно в 04 час. 30 мин. у дома № 3 по ул. Городовикова г.Элисты РК по подозрению в употреблении наркотических средств ими был задержан подсудимый Басангов, у которого в ходе освидетельствования были обнаружены признаки опьянения. Затем Басангов был доставлен в Управление МВД России по г. Элисте, где в отношении него был произведен личный досмотр в присутствии двух понятых, в целях отыскания и изъятия предметов, запрещенных в гражданском обороте, в том числе наркотических средств. В ходе личного досмотра Басангов выдал из правого переднего кармана шорт полимерный пакет с веществом растительного происхождения, также у него с собой имелась бутылка из-под растворителя и пачка «Прима Дона» с шестью сигаретами. (т.1 л.д.82-84,85-87,88-90)

Оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, согласно которым 18 июня 2018 года они принимали участие в качестве понятых при проведении личного досмотра подсудимого Басангова. Перед началом досмотра Басангову было предложено выдать предметы и вещества, запрещенные в гражданском обороте, в том числе наркотические средства. На что он из правого переднего кармана своих шорт достал полимерный пакет с веществом растительного происхождения, пояснив, что данное вещество принадлежит ему и является наркотическим средством - конопля. (т.1 л.д.72-74, л.д.77-79)

Протоколом личного досмотра от 18 июня 2018 года, согласно которому 18 июня 2018 года в период с 06 час. 00 мин. до 06 час. 25 мин. был произведен личный досмотр подсудимого Басангова, в ходе которого из правого переднего кармана шорт был изъят полимерный пакет с веществом растительного происхождения зеленого цвета со специфическим запахом, бутылка из-под растворителя марки «Б» и пачка сигарет «Прима». (т.1 л.д.6)

Копией акта освидетельствования № 731 от 18 июня 2018 года, согласно которому у подсудимого Басангов в ходе его освидетельствования 18 июня 2018 года в 05 час. 20 мин. в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» установлено состояние наркотического опьянения. (т.1 л.д. 59)

Копией постановления заместителя начальника по ООП Управления МВД России по г.Элисте от 26 июня 2018 года, согласно которому Басангов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, за то, что он 17 июня 2017 года в 18 час. 15 мин., находясь в п.Цаган-Аман Юстинского района РК, употребил наркотическое средство – марихуану, путем курения без назначения врача, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. (л.д. 53)

Заключением эксперта № 298/290 от 19 июня 2018 года, согласно которому представленное на экспертизу вещество растительного происхождения в полимерном пакете является наркотическим средством - каннабис (марихуана). Постоянная масса каннабиса (марихуана) составила 15,63 грамма. (т.1 л.д.21-23)

Протоколом осмотра предметов от 18 июля 2018 года и фототаблицей к нему, согласно которым в помещении кабинета № 84 Управления МВД России по г. Элисте осмотрены и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств: бумажная бирка, пачка «Прима Дона» с шестью сигаретами, бутылка из-под растворителями марки «Б», наркотическое средство - каннабис (марихуана) массой 15,56 грамма. (т.1 л.д.91-95)

Заключением судебно-психиатрической экспертизы № 102/544 от 9 июля 2018 года, согласно которой у подсудимого Басангова не выявлено признаков какого-либо хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия, иного болезненного состояния психики, которые могли бы в настоящее время лишать его способности осознавать свои действия и руководить ими. Он не страдает синдромом зависимости от алкоголя или наркотиков, в применении каких-либо принудительных мер медицинского характера не нуждается. В связи с употреблением алкоголя и наркотиков группы каннабиноидов нуждается в диспансерном наблюдении у врача-психиатра- нарколога по месту жительства. (т.1 л.д.104-107)

Анализ приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании и оцененных судом в их совокупности, свидетельствует о том, что они последовательны и взаимосвязаны, дополняют друг друга и соотносятся между собой по времени, месту, способу и мотиву совершенного преступления, объективно соответствуют установленным обстоятельствам преступного деяния подсудимого.

Собранные в ходе предварительного расследования доказательства получены в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ, каких-либо нарушений процессуальных прав и законных интересов участников процесса, в том числе подсудимого, органами дознания не допущено и судом не установлено.

Заявление подсудимого Басангова Б.В. в судебном заседании о признании им своей вины в совершении преступления, объективно подтверждается его собственными показаниями в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого, а также показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, протоколами личного досмотра, осмотра предметов, заключениями судебных экспертиз, а также другими письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Судом не установлено фактов оговора подсудимого со стороны свидетелей, а также причин для этого, поскольку какой-либо личной заинтересованности у них не имеется. Кроме того, их показания полностью соотносятся между собой, существенных противоречий не имеют и подтверждаются письменными доказательствами.

Умышленные действия Басангова, связанные со сбором в нарушение законодательства Российской Федерации, не имея соответствующего разрешения, с трех кустов дикорастущей конопли листьев и верхушечных частей, свидетельствуют о незаконном приобретении им без цели сбыта наркотического средства - каннабиса (марихуаны) в количестве не менее 15,63 грамма.

Его умышленные действия, связанные с фактическим владением наркотическим средством - каннабисом (марихуаной), не имея на это соответствующего разрешения, с момента его незаконного приобретения и до момента его задержания, независимо от продолжительности и места нахождения, судом признаются, как незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства, поскольку были обусловлены целью его последующего личного употребления.

Подсудимый после незаконного приобретения наркотического средства свободно передвигался, хранил его при себе, имея реальную возможность избавиться от него, но не сделал этого. Данное обстоятельство свидетельствует о его прямом умысле на незаконное хранение наркотического средства без цели сбыта, так как он осознавал общественную опасность своих противоправных действий, посягающих на общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, обеспечивающие безопасность здоровья населения, предвидел неизбежность общественно опасных последствий и желал их наступления.

Поскольку подсудимый Басангов фактически был задержан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, и у него отсутствовала реальная возможность распорядиться наркотическим средством иным образом, его действия по выдаче в ходе личного досмотра наркотика не могут быть признаны добровольными.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1, 229 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации», каннабис (марихуана) включен в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Согласно списку I, значительный размер каннабиса (марихуаны) составляет 6 грамм, крупный – 100 грамм, особо крупный – 100 000 грамм.

С учетом изложенного, суд признает приобретение и хранение подсудимым Басанговым наркотического средства – каннабиса (марихуаны) общей массой 15,63 грамма, совершенным в значительном размере.

Учитывая поведение и состояние подсудимого Басангова до и после совершенного деяния, а также заключение судебно-психиатрической экспертизы № 102/544 от 9 июля 2018 года, суд приходит к выводу о его вменяемости, он в момент совершения преступления мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими.

Таким образом, действия Басангова Б.В. содержат состав преступления и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 228 УК РФ, как незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Подсудимый Басангов Б.В. совершил преступление против здоровья населения и общественной нравственности в сфере незаконного оборота наркотических средств, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести.

Изучением личности Басангова Б.В. установлено, что он не женат, иждивенцев не имеет, временно не работает, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, в принудительном лечении от алкогольной и наркотической зависимости не нуждается, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, юридически не судим.

Такие обстоятельства у Басангова, как признание вины, раскаяние в содеянном, положительная характеристика с места жительства в соответствии со ст. 61 УК РФ признаются судом обстоятельствами, смягчающими его наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, в соответствии со ст.63 УК РФ судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности подсудимого, оценивая характер и степень общественной опасности деяния, учитывая наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к убеждению, что исправление Басангова возможно с назначением ему наказания в виде ограничения свободы. При этом более мягкое наказание, по мнению суда, не достигнет цели восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения Басанговым новых преступлений.

В целях действенного влияния наказания на исправление подсудимого Басангова Б.В. суд считает необходимым установить ему в порядке ч.1 ст.53 УК РФ определенные ограничения.

Обстоятельств, дающих основание для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания, применения отсрочки отбывания наказания, а также назначения подсудимому Басангову наказания ниже низшего предела в соответствии со ст. 64 УК РФ, суд по делу не имеется.

Мера пресечения в отношении подсудимого Басангова не избиралась. Гражданский иск по уголовному делу не заявлен. Судьбу вещественных доказательств по делу суд считает необходимым разрешить в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать Басангова Бакура Викторовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком 1 (один) год.

Установить осужденному Басангову Бакуру Викторовичу на период отбывания наказания следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Элисты Республики Калмыкия; не менять постоянное место жительства без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы; не покидать свое жилище в период времени с 23-00 часов до 05-00 часов за исключением случаев, связанных с состоянием здоровья и работой, а в иных случаях без уведомления специализированного органа при наличии уважительных причин.

Возложить на осужденного Басангова Бакура Викторовича обязанность после вступления приговора в законную силу встать на учет в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике Калмыкия, один раз в месяц являться туда для регистрации.

Надзор за отбыванием осужденным Басанговым Бакуром Викторовичем наказания в виде ограничения свободы возложить на ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Республике Калмыкия.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: наркотическое средство - каннабис (марихуана) в количестве 15,56 грамма, бумажную бирку, пачку сигарет «Прима Дона» с 6 сигаретами, бутылку из-под растворителя марки «Б», - уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Д.Ю. Чуев