Баскаева Жанна Хасанбековна

Дело № 2-3149/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ 20 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО -Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре с/з Гурциевой З.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения об осуществлении ГКУ и аннулировании сведений ГКН земельного участка,

у с т а н о в и л:

Баскаева Ж.Х. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения об осуществлении ГКУ и аннулировании сведений ГКН земельного участка.

В соответствии с абзацем 8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец не явились в суд по вторичному вызову, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела по существу.

Слушание дела назначалось на 15.00 на ... и 10.00 ..., однако, истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не просивший о разбирательстве дела в свое отсутствие, не явился в суд.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 8 ст. 222 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения об осуществлении ГКУ и аннулировании сведений ГКН земельного участка, оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Кадохов А.В.

Дело №2-720/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 25 мая 2018 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Гурциевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», о признании недействительным решения об осуществлении государственного кадастрового учета и аннулировании сведений государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № сад № «в», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Иристон»,

у с т а н о в и л:

Баскаева Ж.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований которого указала что на основании свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... №, ей на праве собственности принадлежит земельный участок, сад №«а», площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, СНО «Иристон», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2016г., запись регистрации №. После получения свидетельства на земельный участок, она обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и составления межевого плана. При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером было установлено пересечение границ земельного участка Баскаевой Ж.Х. с другим земельным участком сад №«в» с кадастровым номером № расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Иристон» и принадлежащего на праве собственности Бурнацеву М.С. Баскаева Ж.Х. полагая, что принадлежащий ей зе...

...мельный участок занят посторонним лицом, а тем самым её законные права и имущественные интересы нарушены действиями ответчиков, обратилась в суд с данным иском.

В ходе судебного разбирательства, судом в качестве соответчика по предъявленным Баскаевой Ж.Х. исковым требованиям, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата».

В судебном заседании истица Баскаева Ж.Х. свои исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства, просила требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании Черняева И.Ю., представляющая интересы Баскаевой Ж.Х. по доверенности № от ... исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и в ходе судебного заседания, просила требования удовлетворить в полном объеме. А кроме того, давала следующие объяснения. В соответствии со свидетельством о регистрации права собственности от ... на основании свидетельства о праве собственности, пожизненно наследуемого владения, пользования на землю от ... № Баскаевой принадлежит земельный участок под № «А» площадью 500 кв.м. расположенный в <адрес>, СНО «Иристон». В свидетельстве также указан кадастровый номер участка №. Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от ..., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости является .... При обращении к кадастровому инженеру за межевым планом в целях постановки на кадастровый учет земельного участка в соответствии с требованиями нового законодательства Баскаевой Ж. был выдан ответ от кадастрового инженера, из которого ей стало известно, что на месте ее участка поставлен на кадастровый учет другой земельный участок с кадастровым номером № сад 565 «в». Для установления законности действий кадастровой палаты РСО-Алания необходимо исследовать, надлежащим ли способом происходила постановка на кадастровый учет земельного участка Бурнацева М. под кадастровым номером №. Следует обратить внимание, каким образом согласовывались границы земельного участка. Несмотря на отсутствие границ ранее учтенного земельного участка в системе координат, они существуют и должны были быть внесены в государственный кадастр недвижимости. Наличие кадастрового номера и соответствующая постановка на кадастровый учет свидетельствуют об индивидуализации ранее учтенного земельного участка в силу закона. Так, согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества, с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости). Статус участка как ранее учтенного предполагает, что он существовал как объект гражданских прав ранее, и изначально при постановке на государственный кадастровый учет участка должны были быть определены границы земельного участка. Таким образом, необходимо исходить из того, что границы ранее учтенного участка, несмотря на отсутствие их в системе координат, существуют и изначально формировались в соответствии с действовавшим на момент постановки законодательством. Также имеет место нарушение п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 45 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", п. 9 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости. Согласно п. 9 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 N 42, сведения о ранее учтенных земельных участках в реестре должны соответствовать сведениям о таких земельных участках, содержащимся в документах государственного земельного кадастра. Данный Порядок устанавливает также структуру, состав кадастровых сведений, правила внесения кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости и ведения кадастровых дел. Таким образом, законодатель однозначно закрепляет обязанность по внесению соответствующих сведений о ранее учтенном участке в государственный кадастр недвижимости. Неисполнение органом кадастрового учета данной обязанности является основанием для признания его действий незаконными. Кроме того, одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости, закрепленных в п. 1 ст. 4 названного Закона, является осуществление государственного кадастра недвижимости на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Следовательно, орган кадастрового учета обязан включать сведения о ранее учтенном участке в государственный кадастр недвижимости, при этом включение сведений в государственный кадастр недвижимости означает, в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", указание следующих уникальных характеристик объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Обладая информацией о наложении границ указанных земельных участков, руководствуясь принципами государственного кадастрового учета, учитывая назначение государственного кадастра недвижимости как официального информационного ресурса, содержащего сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, орган кадастрового учета не имеет правовых оснований осуществлять кадастровый учет до урегулирования заинтересованными лицами вопроса о границах соответствующих земельных участков. Выводы о том, что при постановке на кадастровый учет орган кадастрового учета должен исполнять обязанность по проверке уже имеющихся в государственном земельном кадастре сведений в отношении ранее учтенного участка, подтверждаются материалами судебной практики (Постановление ФАС <адрес> от ... по делу N А66-6702/2010; Постановление ФАС <адрес> от ... N А33-14279/2009; Постановление ФАС <адрес> от ... по делу N А66-6796/2010). Кроме того, в Определении ВАС РФ от ... по делу N ВАС-11647/2011 при аналогичных обстоятельствах дела судом отмечено: "...управление [орган кадастрового учета] должно было проверить уже имеющиеся сведения в государственном земельном кадастре в отношении принадлежащего заявителю земельного участка, поставленного на кадастровый учет как ранее учтенный участок. Орган кадастрового учета имел возможность обнаружить наложение границ спорного земельного участка и участка общества, при этом, в силу части 1, пункта 2 части 2 статьи 26 Закона N 221-ФЗ, ответчик обязан был принять решение о приостановлении осуществления кадастрового учета спорного участка. Положения этого закона действовали до .... А на учет кадастровый участок ответчика Бурнацева М. был поставлен в 2003 году, а ... внесены изменения. Неисполнение данной обязанности ответчика привело к нарушению принципа сопоставимости кадастровых сведений и, как следствие, нарушению прав общества..» - в данном деле Баскаевой Ж. Таким образом, из анализа судебной практики, а также норм законодательства однозначно следует вывод о том, что орган кадастрового учета обязан, во-первых, иметь в государственном кадастре недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке; во-вторых, обязан сопоставлять эти сведения со сведениями о других земельных участках, и, в-третьих, в случае обнаружения наложения орган кадастрового учета обязан приостановить постановку на кадастровый учет земельного участка, накладывающегося на ранее учтенный земельный участок. Несоблюдение указанных обязанностей является достаточным основанием для признания действий органа кадастрового учета незаконными. Главным доводом ответчика Бурнацева М. в пользу законности постановки на кадастровый учет его земельного участка является отсутствие необходимости согласования границ смежных участков, если границы ранее согласованы. В то время как из заявления от ... следует, что по участку № вносились изменения площади и изменение описание местоположения границ земельного участка. Из свидетельства о праве собственности, пожизненно наследуемого владения, пользования на землю от ... № усматривается что Темираеву П.Г. принадлежит земельный участок под № «с непонятной буквой» площадью 500 кв.м. расположенный в <адрес>, СНО «Иристон». В 06.03. 2015 года непонятно почему Датиеву А.Д. уже предоставлен участок 565 «в» площадью 600 в.м. По постановлению АМС предоставляется участок площадью 714 кв.м. При этом все три документа имеются в распоряжении Кадастровой Палаты РСО-Алания, не смотря на это проводится кадастровый учет земельного участка с непонятно раздутой площадью. Из межевого плана на его участок № усматривается, что смежными участками являются участки под кадастровыми номерами №. Те же участки являются смежными для участка Баскаевой Ж., что также следует из межевого плана на ее участок под кадастровым номером №. Из представленных в суд кадастровых дел на указанные смежные участки усматривается, что границы участка 565 под кадастровым номером №, собственником которого на то время являлся Тавгазов Э., были в 2005 году согласованы с владельцами смежных земельных участков- участок 563- Кочерян О., 567 «а» - Тагиевым Т. и 564 «а» - Баскаевой Ж. Из кадастрового дела на участок с кад.номером № усматривается, что граница согласована якобы только с Тавгазовым Э. При этом Кочерян О. была вначале записана, затем вычеркнута. Также стоит подпись председателя СНО «Иристон» Багаева с датой .... Граница с землями СНО при этом указана в Акте от т. 1 до т.4. Хотя выше указаны те же точки при согласовании границ с Тавгазовым Э. только в обратном порядке от т.4 до т.1. При этом номер участка Тавгазова Э.В. указан как 565 «а». В то время как его участок был оформлен как 565, что также следует из решения суда, согласно которого был признан незаконным отказ в приватизации Тавгазову Э. его участка в СНО «Иристон». На основании решения суда впоследствии АМС <адрес> ему было выдано Постановление о предоставлении Тавгазову земельного участка под номером 565, площадью 500 кв.м. На Листе 9 межевого плана участка с кад.номером № усматривается, что обозначение границы по точкам 3-4 где был указан участок Кочерян О. под номером 563 перечеркнут и указано земли СНО «Иристон». В то время как из межевого дела на участок Бурнацева М. и Баскаевой Ж. видно, что данный участок под кад.номером № граничит с участком под кад.номером №. Из всех нарушений по межеванию участка под кадастровым номером №, где нет никакого согласования границ со смежными пользователями или собственниками на сегодняшний день Кадастровая палата РСО-Алания непонятно каким образом осуществила т кадастровый учет участка Бурнацева М. не заметив отсутствия согласования границ с этим участком. Из п.25 части 1 ст.26 Федерального закона от ... N 218-ФЗ (ред. от ...) "О государственной регистрации недвижимости", Следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным. На основании изложенного, полагала, что исковые требования ФИО3 законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Бурнацев М.С. в судебном заседании исковые требования не признал, на основании данных в ходе судебного разбирательства пояснений просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом. Представитель Дзусова Р.О. просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях от ... №, поступивших в адрес суда.

Председатель СНО «Иристон» - Моураов Б.О., действующий на основании выписки из отчетно выборочного собрания уполномоченных представителей СНО Иристон от ..., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.

Представитель третьего лица Администрации местного самоуправления <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом. Однако на предыдущих судебных заседаниях полагал исковые требования Баскаевой Ж.Х. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом. Представитель Салказанова М.К., действующая на основании доверенности №. просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, принятие решения оставила на усмотрение суда.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, при этом они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что кроме прочего одними из способов защиты гражданских прав является самозащита, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также возмещение убытков и взыскание неустойки.

Таким образом, истица воспользовалась данным ей процессуальным правом и обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.06.2016г. (запись регистрации №) Баскаевой Ж.Х. на праве собственности принадлежит земельный участок сад №«а» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. СНО «Иристон». Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Основанием для государственной регистрации послужило свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.05.2016г. (запись регистрации №) Бурнацеву М.С. на праве собственности принадлежит земельный участок сад №«в» площадью 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. СНО «Иристон». Основанием для государственной регистрации послужил договор купли-продажи земельного участка от 12.05.2016г. и передаточный акт от 12.05.2016г.

В ходе судебного заседания истица показала, что ее земельный участок располагается рядом с земельным участком №, принадлежащего Тагиеву Т.М. Указала, что раньше не оформляла земельный участок, в связи с тем, что думала, что ее участок попал под строительство будущей автодороги.

Из объяснений Председателя СНО «Иристон» - Моураова Б.О. следует, что земельный участок Бурнацева М.С. изначально выделялся Темираеву Павлу Гадзоевичу, что было подтверждено собственником земельного участка Бурнацевым М.С. представившему на обозрение суда оригинал свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования на землю от ... № на имя Темираева П.Г. Председатель СНО «Иристон» представил на обозрение суда садоводческие журналы и пояснил, в какой последовательности расположены земельные участки с запада на восток, а также добавил, что участок истицы расположен восточнее от участка ответчика и попал под новую автодорогу <адрес> пояснил, что расположение многих земельных участков на плане садоводства, в том числе и спорных, не отражает фактического местоположения земельных участков. Истица, не желая признавать факта, что ее участок попал под дорогу, пытается претендовать на чужой земельный участок, вместо того, чтобы обратиться с заявлением о компенсации и предоставлении другого земельного участка.

В судебном заседании ответчик пояснил, что данный земельный участок он приобрел у Датиева А.Д., который в свою очередь приобрел его у Темираева П.Г. первоначального владельца земельного участка. При купле-продаже продавец указал примерное местоположение земельного участка, т.к. на участке отсутствовало ограждение, как его земельного участка, так и смежных. Также перед куплей-продажей фактическое местоположение земельного участка №«в» подтвердил председатель СНО «Иристон» Моураов Б.О.

В судебном заседании ... обозревалось дело правоустанавливающих документов на земельный участок сад №«в» площадью 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. СНО «Иристон», из материалов которого усматривается, что на основании постановления Администрации местного самоуправления <адрес> от 09.02.2016г. № «О предоставлении в собственность земельных участков в садоводческих некоммерческих объединениях <адрес>» земельный участок из земель населенных пунктов №«в» с кадастровым номером № площадью 0,0714 га, расположенный в <адрес>, СНО «Иристон» предоставлен ФИО2 для ведения садоводства. На основании договора купли-продажи земельного участка от 12.05.2016г. и передаточного акта от 12.05.2016г. заключенного между Датиевым А.Д. и Бурнацевым М.С. право собственности на земельный участок перешло к ответчику.

На обозрение также представлено кадастровое дело на земельный участок №, из материалов которого основанием для осуществления кадастрового учета послужило заявление Датиева А.Д об осуществлении кадастрового учета, межевой план от 2015г. выполненный кадастровым инженером Гагиевым Р.К. и постановление Администрации местного самоуправления <адрес> от 09.02.2016г. № «О предоставлении в собственность земельных участков в садоводческих некоммерческих объединениях <адрес>».

По ходатайству представителя истца также из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания были запрошены кадастровые дела земельных участков, которые были исследованы в судебном заседании. Кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № в суд не представлено, в связи с его отсутствием в архиве учреждения.

В силу ч.1 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В связи с тем, что границы смежных земельных участок установлены, повторное согласование границ в соответствии с требованиями законодательства не требуется.

Из возражений третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по РСО-Алания от 13.11.2017г. № усматривается, что отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На момент образования земельного участка отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии с п.5 ст. 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления утверждена приказом Минэкономразвития России 30.09.2011 №529 «Об утверждении форм заявлений о государственного кадастровом учете недвижимого имущества».

Статьей 22 Закона о кадастре предусмотрен необходимый пакет документов. Необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Статьями 26 и 27 Закона о кадастре предусмотрены основания для принятия решения о приостановлении либо отказе в осуществлении кадастрового учета. В виду отсутствия таких оснований, орган кадастрового учета принял решение об осуществлении кадастрового учета.

Каких либо нарушений при кадастровом учете и регистрации права собственности за Бурнацевым М.С. (Датиевым А.Д.) земельного участка сад №«в» площадью 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, СНО «Иристон», судом не установлено.

Доводы истицы о том, что ее земельный участок находится на месте участка ответчика также не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего на момент спорных правоотношений», государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из основании для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п.2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст. 56 и 71 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ основания и предмет иска определяет истец и в соответствии с требованиями ч.1 ст.196 РФ, суд выносит решение в пределах заявленных истцом требований.

Таким образом, суд рассмотрел требования истца в том виде, в котором они их сформулировали.

Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3,4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норма, регулирующих состав лиц, участвующих в деле. Данный принцип означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом. Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, представлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основания, а так же указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения.

По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его права и законных интересов.

Решение вопроса, о том, является ли лицо, указанное в исковом заявлении в качестве ответчика, надлежащим, а так же замена ненадлежащего ответчика надлежащим возможна при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции (ч. 1ст. 41, ч. 1 ст. 147, п.4 ст. 150 ГПК РФ) и допускается исключительно по ходатайству истца или с его согласия (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ). В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2 ст. 41 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от ... №, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать поиску, он с соблюдением правил ст. 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца.

Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Каких - либо доказательств наличия указанных в иске обстоятельств, истцами суду не представлено.

Учитывая предмет спора и характер возникших правоотношений, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований по заявленному предмету и основаниям не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным решения об осуществлении государственного кадастрового учета и аннулировании сведений государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером № сад №«в» расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, СНО «Иристон», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания, через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

<адрес> ...

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, АМС <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьим лицам ФИО8, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании недействительным свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения, пользования на землю,

установил:

ФИО2. обратилась в суд с иском к ФИО3., АМС <адрес>, ФИО4 ФИО5 ФИО6., ФИО7 третьим лицам ФИО8 ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании недействительным свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения, пользования на землю.

Дело назначалось к слушанию ... и ..., однако истец и его представитель в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с абз.8 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет иск без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 223 ГПК РФ, суд

определил:

Гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, АМС <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьим лицам ФИО8, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управлению Росреестра по РСО-Алания о признании недействительным свидетельства о пр...

...аве пожизненно наследуемого владения, пользования на землю, оставить без рассмотрения.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз.7 и 8 ст.222 ГПК РФ, если истец или ответчик предоставит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Настоящее определение суда обжалованию не подлежит.

Судья В.В. Колобкова