Басырова Фардия Мазитовна

дело №2-99/2014

РЕШЕНИЕ /копия/

Именем Российской Федерации

08 мая 2014 года

р.п. Приютово

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

при секретаре Гафиатуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО УК «ЖилКомСервис» к администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Б.Ф.М., Б.Ф.С., К.В.Н., К.Н.П. об обеспечении доступа в квартиру для проведения капитального ремонта многоквартирного дома,

установил:

ООО УК «ЖилКомСервис» обратилось в Белебеевский городской суд РБ с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свое обращение тем, что ДД.ММ.ГГГГ собственники жилого дома по адресу: <адрес> выбрали способ управления- ООО УК «ЖилКомСервис» и подписали договор управления сроком на 5 лет с дальнейшей пролонгацией на тех же условиях на тот же срок (п.9.6 договора). ДД.ММ.ГГГГ собственники многоквартирного жилого дома по указанному адресу приняли решение о включении дома в республиканскую адресную программу по капитальному ремонту жилого дома на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановления Правительства РБ от 18.06.2013г. №257. Для выполнения капитального ремонта выделено из республиканского и местного бюджетов, а также профинансировано собственниками в размере <данные изъяты> от стоимости работ <данные изъяты> рублей. Утверждены сроки окончания работ - ДД.ММ.ГГГГ. Заключены договоры с подрядчиками на выполнение капитального ремонта. По результатам проведенной проверки инспекторами Гос...

...ударственного жилищного надзора РБ ООО УК «ЖилКомСервис» выдано предписание о проведении работ по усилению стен дома. Однако до настоящего времени работы не завершены по вине ответчиков.

Представитель истца ООО УК «ЖилКомСервис» ФИО6 в судебном заседании, пояснил, что в адресной программе по капитальному ремонту стягивание дома не было предусмотрено, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики администрация городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Б.Ф.С., К.В.Н., на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки суд не известили. Представили в суд заявление об отказе в удовлетворении иска.

Ответчики Б.Ф.М., К.Н.П. на судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица МУП отдел капитального строительства муниципального района <адрес> РБ ФИО7 на судебном заседании пояснил, что стягивание дома было предусмотрено рабочими чертежами в ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу положений п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 10 которых предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Исходя из п. 16 указанных выше Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. На основании п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Из содержания пунктов 11 - 13 Правил следует, что управляющая организация обязана осуществлять осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил).

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 (ред. от 26.03.2014) "О порядке осуществления деятельности по управлению, в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией ООО УК «ЖилКомСервис» (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ подписан договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.12-26).

Как, следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников в помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и принято решение: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем: электроснабжения, холодного водоснабжения, канализации и теплоснабжения на сумму <данные изъяты> руб. 2) ремонт фасада на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.27-32).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома между ООО УК «ЖилКомСервис» и ООО «Импульс». Согласно п.1.1 указанного договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту фасада с усилением стен (л.д.52-61).

Согласно, пояснительной записки муниципального унитарного предприятия отдел капитального строительства муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. абз.6 «тяжи укладываются по поверхностям стен. На углах здания ставятся вертикальные уголки, обжимающие углы после натяжения поясов» (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ выписано предписание Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору в отношении ООО УК «ЖилКомСервис» и ООО «Импульс», - привести в соответствие, так как нарушен технологический режим при производстве ремонтных работ, стягивание дома с отклонением от проекта и не завершено (л.д.64).

Доводы представителя третьего лица МУП отдел капитального строительства муниципального района <адрес> РБ о том, что стягивание дома предусмотрено рабочими чертежами, изготовленными в ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, так как собрание собственников многоквартирного дома состоялось в ДД.ММ.ГГГГ, а чертежи изготовлены в ДД.ММ.ГГГГ, то есть собственниками многоквартирного дома чертежи не утверждались.

Из анализа имеющихся доказательств, следует, что вопрос о капитальном ремонте фасада с усилением стен собственниками многоквартирного дома не решался, а решался вопрос только ремонта фасада без усиления стен.

В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых документов, истцом в суд не представлен акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких-либо доказательств необходимости проведения капитального ремонта спорного дома по усилению внутренних стен в квартирах ответчиков.

При таких обстоятельствах, а также учитывая мнение ответчиков, исковые требования ООО УК«ЖилКомСервис» не подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, а в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается организациями в размере <данные изъяты> рублей, то с истца ООО УК «ЖилКомСервис» подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ООО УК «ЖилКомСервис» к администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Б.Ф.М., Б.Ф.С., К.В.Н., К.Н.П. об обеспечении доступа в квартиру для проведения капитального ремонта многоквартирного дома – отказать.

Взыскать с ООО УК «ЖилКомСервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Н.В.Ибрагимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>