Батареев Александр Викторович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2011 года г. Тихвин Ленинградской области

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Боровского В.А.,

при секретаре Губановой С.Е.,

с участием:

истца прокурора Молчановой ФИО6.,

ответчика Батареева ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Батарееву ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Тихвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Батарееву ФИО26 о признании недействительным водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Батарееву ФИО25 на право управления транспортными средствами категорий «В», «С». В обоснование иска указано, что на основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) действие права на управление транспортными средствами прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Ответчик имеет медицинские противопоказания к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к которой относится и управление автотранспортом. Водительское удостоверение было выдано ответчику на основании медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время трехлетний срок действия данной медицинской справки истек. Ответчик состоит на учете в психиатрическом кабинете с диагнозом пограничная умственная отсталость. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной д...

...еятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств является, в том числе, пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития.

В дальнейшем Тихвинский городской прокурор изменил предмет иска, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами категорий «В», «С» Батарееву ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с водительским удостоверением № № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Молчанова ФИО11 иск поддержала, в своих объяснениях ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Батареев ФИО12 признал иск в части прекращения действия его права на управление транспортными средствами категории «С», в соответствии с водительским удостоверением № № выданного ДД.ММ.ГГГГ, после разъяснения судом последствий такого признания (л.д. №). В остальной части иск не признал, ссылаясь на то, что в соответствии заключением медицинской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к управлению автомобилями категории «В».

Третье лицо Управление Госавтоинспекции ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, направило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. №).

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения правоотношения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к требованию о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.ст. 2, 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п.п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (п. 2 ст. 27 Закона).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

По смыслу ст. 1079 ГК РФ управление транспортным средством гражданином (водителем) является деятельностью связанной с источником повышенной опасности.

Установление законодательством определенных требований, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, согласуется с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377, медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей категории «В», без права работы по найму и с правом найма является пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 150 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56). При непредставлении сторонами соответствующих доказательств ко дню судебного разбирательства суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в нем материалов (ст. 150).

Как следует из материалов дела, Батареев ФИО13 имеет водительское удостоверение категории № № на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными, представленными МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», Батарееву ФИО14 поставлен диагноз пограничная умственная отсталость (л.д. №

На учете в психиатрическом кабинете, диспансерном учете в наркологическом кабинете по сообщениям МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУЗ «<данные изъяты> межрайонный наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Батареев ФИО15 не состоит (л.д. №).

Согласно заключению медицинской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Батареев ФИО16 имеет допуск к управлению транспортными средствами категории «В» на срок три года, не имеет допуска к управлению транспортными средствами категорий «А», «С», «Д», «Е».

Таким образом, ответчик, имея медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, а именно к управлению транспортными средствами категорий «А», «С», «Д», «Е», в нарушение вышеуказанных положений законодательства обладает правом на управление транспортными средствами категории «С», что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Учитывая, что перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и, как видно из текста Закона, он является исчерпывающим, а суду не представлено медицинского заключения, подтверждающего ухудшение здоровья Батареева ФИО17 препятствующее безопасному управлению транспортными средствами категории «В», суд полагает возможным принять признание иска ответчиком в части прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «С» Батареева ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав, законных интересов других лиц, а иск прокурора в этой части удовлетворить, в остальной части требования отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 33319, подп. 8 п. 1 ст. 33320 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО19 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Батареевым ФИО20 иска Тихвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц в части прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «С» Батареева ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Иск Тихвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Батарееву ФИО22 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «С» Батареева ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования отказать.

Взыскать с Батареева ФИО24 в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд посредством подачи кассационной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области, прокурором в тот же срок может быть подано кассационное представление.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ________________