Батдалов Александр Абдураимович

9а-21/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Некрасовское 15 февраля 2016 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Лазутин С.П., рассмотрев жалобу представителя Батдалова А.А. - адвоката ЯОКА Козлова А.А. на постановление о запрете на въезд на территорию Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Представитель Батдалова А.А. - адвокат ЯОКА Козлов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление о запрете на въезд на территорию Российской Федерации.

Из содержания жалобы следует, что Батдаловым А.А. оспаривается решение государственного органа, наложившего запрет на въезд Батдалова А.А. на территорию РФ. В качестве административного органа указан территориальный пункт <данные изъяты>. Однако, к жалобе не приложено оспариваемое Батдаловым постановление.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов подается и рассматривается по правилам Кодекса админис...

...тративного судопроизводства РФ, поскольку вытекает из публичных правоотношений.

Административное исковое заявление должно соответствовать форме и требованиям, установленных ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положениям ст. 220 указанного Кодекса.

Изучив поступившее заявление, суд полагает, что данное заявление подлежит возвращению в соответствии со ст. 129 КАС РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Жалоба от имени Батдалова А.А. подписана и подана в суд представителем по ордеру адвокатом Козловым А.А.

Ордер адвоката не является документом, подтверждающим полномочия представителя на подписание иска.

В силу ст. 56 КАС РФ право подписания представителем административного искового заявление оговорено в доверенности, а также в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Также суд разъясняет, что Батдалов А.А. вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, соответствующим требованиям ст.ст.125, 220 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ судья

о п р е д е л и л:

Жалобу Батдалова А.А., поданную представителем по ордеру адвокатом Козловым А.А., к территориальному пункту <данные изъяты> об отмене постановления о запрете на въезд на территорию Российской Федерации, возвратить заявителю со всеми прилагаемыми документами.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья С.П.Лазутин

9а-32/2016 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Некрасовское 17 марта 2016 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Борисова Т.Ю., рассмотрев жалобу Батдалова А.А. на постановление о запрете на въезд на территорию Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Батдалов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление о запрете на въезд на территорию Российской Федерации.

Изучив поступившую жалобу, суд полагает, что данная жалоба подлежит возвращению в соответствии со ст. 129 КАС РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ч. 1 п. 4 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление, в случае если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

На основании ст. 126 ч. 1 п. 5 КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагается: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В силу ст. ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

На основании ст. 56 КАС РФ, в доверенности выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового за...

...явления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Представленная жалоба подписана от имени Батдалова А.А. и подана в суд представителем по доверенности Батдаловой Г.В., однако в доверенности не указано право представителя на подписание административного искового заявления и подачи его в суд. Также представителем не представлены суду документы об образовании.

Из содержания жалобы следует, что Батдаловым А.А. оспаривается решение государственного органа, наложившего запрет на въезд Батдалова А.А. на территорию РФ. В качестве административного органа указан территориальный пункт № 4 ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе.

Кроме того, суд разъясняет Батдалову А.А., что предъявление административного искового заявления об оспаривании действий органа государственной власти производится в порядке ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), при этом статьей 220 КАС РФ установлены требования к административному исковому заявлению.

Согласно статьи 220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 ст.125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные п.п. 1,2,8 и 9 части 2 и ч.6 ст. 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в ст. 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в ч.1 ст. 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Таким образом, заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов подается и рассматривается по правилам КАС РФ, поскольку вытекает из публичных правоотношений, оформленного в виде административного искового заявления и подписанного лицом, имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ судья

о п р е д е л и л:

Жалобу Батдалова А.А. на постановление о запрете на въезд на территорию Российской Федерации, возвратить заявителю со всеми прилагаемыми документами.

Разъяснить Батдалову А.А., что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Т.Ю.Борисова

9а-34/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Некрасовское 07 апреля 2017 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Борисова Т.Ю., рассмотрев административное исковое заявление Батдалова А.А. к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию

у с т а н о в и л:

Батдалов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Нижегородской области о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в РФ иностранному гражданину.

Изучив поступившее заявление, суд полагает, что данное заявление подлежит возвращению в соответствии со ст. 129 КАС РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129 ч. 1 п. 4 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, в случае если дело неподсудно данному суду.

На основании ст. 22 п. 1 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

В силу положений п.2,3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением с...

...удебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

На основании ст. 25 КАС РФ, подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Местом нахождения ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области указано <адрес>.

Административный истец прописан по адресу <адрес>, на территории Некрасовского района Ярославской области регистрацию не имеет, не проживает.

При указанных обстоятельствах Административное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения административного ответчика.

Кроме того, форма и содержание административного искового заявления должны соответствовать требованиям, установленным ст.125, 220 КАС РФ.

Согласно ч.1 п.2 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если дело неподсудно данному суду.

При подаче административного искового заявления Батдаловым А.А. уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, которая подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ судья

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Батдалова А.А. возвратить заявителю со всеми прилагаемыми документами.

Государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит возврату Батдалову А.А..

Разъяснить Батдалову А.А., что с административным исковым заявлением ему необходимо обратиться в <данные изъяты> районный суд г. Нижний Новгород по адресу: <адрес> по месту нахождения административного ответчика.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Т.Ю.Борисова