Батищев Олег Петрович

Дело № 2-1826/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июля 2019 года

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Снитко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению Батищева Олега Петровича к ГУ-Управления Пенсионного Фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявление к ГУ-Управления Пенсионного Фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в обоснование иска указал, что Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска необоснованно приняло решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, а именно не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, дни отдыха за сдачу крови с …., …, с … по …, с … по ….., командировки с … по …, с … по …, с … по …., с …по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с … по …, с …по ….; периоды работы с … по …, с ….. по …, с … по …, с …. по ….., с … по …, с … по … в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации в БУЗОО «…». Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсии по старости с момента её возникновения, взыскать судебные рас...

...ходы.

В судебные заседания, назначенные на … и …019 стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, не обращались к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, об уважительной причине неявки в судебное заседание, суд в известность не поставили.

В соответствии с п. 6 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку стороны, будучи надлежаще извещенными о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились дважды.

В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Из материалов дела усматривается, что заявителем при подаче заявления оплачена государственная пошлина в размере … рублей, на основании чека-ордера от …9.

Поскольку заявление Батищева О.П. подлежит оставлению без рассмотрения, имеются предусмотренные ст. 333.40 НК РФ основания для возврата уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Батищева Олега Петровича к ГУ-Управления Пенсионного Фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, оставить без рассмотрения.

Обязать ИФНС России по САО г. Омска возвратить Батищеву Олегу Петровичу государственную пошлину в сумме … рублей, уплаченную по чеку-ордеру от …

Истцом может быть подано судье ходатайство об отмене определения при предоставлении письменных доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение, вынесенные в соответствии с абзацами шестым и седьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции.

Согласно части 3 статьи 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на определение суда, которым отказано в удовлетворении ходатайства истца об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Судья Н.А. Ерофеева

55RS0003-01-2019-003607-14

Дело № 2-2985/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилкс Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батищева О.П. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Батищев О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с названным иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО <адрес>, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения дни отдыха за сдачу крови, периоды командировок в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации стационара в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации стационара в ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России. Полагает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным требованием. Зачет этих периодов в стаж необходимо производить в том же порядке, что и период работы в котором они имели место. Кроме того считает, что ответчиком необоснованно из его специального стажа были исключены отдельные периоды работы в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер». Просит включить в свой специальный стаж в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с Д...

...Д.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дни отдыха за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер», назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента ее возникновения, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Батищев О.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в период заграничных командировок проходил стажировку в медицинском центре, участвовал в проведении операции совместно с зарубежными коллегами. Стажировка проходила в рамках гранта.

Представитель истца Китова А.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, полагала, что ими представлены все доказательства, подтверждающие наличие оснований для включения периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска Лантух Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по доводам изложенным в решении пенсионного органа. Учитывая, что в спорные периоды отчисление пенсионных взносов за истца не осуществлялось, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона о страховых пенсиях, в редакции, действующей на дату обращения с заявлением к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2001 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно записям в трудовой книжки серии ET-I № Батищев О.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Омский областной онкологический диспансер врачом-интерном для прохождения интернатуры по специальности «анестезиология и реаниматология» после окончания Омской государственной медицинской академии, ДД.ММ.ГГГГ Переведен врачом анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии и реаниматологии по окончании интернатуры; с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения ГУЗ «Омский областной онкологический диспансер» изменено на ГУЗ «Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ на ГУЗ «Омский областной онкологический диспансер»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на ГУЗ ОО «Онкологический диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ - на ГУЗ ОО «Клинический онкологический диспансер», ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на БУЗОО «Клинический онкологический диспансер», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в отделение анестезиологии-реанимации врачом анестезиологом-реаниматологом в ФГУ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». В указанной должности Батищев О.П. осуществляет трудовую деятельность и по настоящее время где работает по настоящее время.

Судом установлено, что 15.08.2018 Батищев О.П. 07.06.1975 года рождения обратился ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска № отДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж истца засчитан в календарном порядке период прохожденияинтернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-интерна, так как врачи-интерныпо существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должностиврача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, ими осваиваютсяотдельные манипуляции. В специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) засчитаны периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФГБУЗ «ЗСМЦ ФМБА» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как деятельность, дающая право на досрочное назначение пенсии в данные периоды не осуществлялась; периодов работы в объеме неполной ставки 0,25 в КУЗОО «Клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.

В добровольном порядке ответчиком зачтено истцу в специальный стаж 26 лет 7 месяцев 18 дней.

Истцом заявлены требования о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер».

Вместе с тем из материалов пенсионного дела следует, что в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ - в ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации в данных учреждениях за исключением курсов повышения квалификации и нахождения в командировках был включен пенсионным органом в специальный стаж.

В приведенной связи требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезии и реанимации в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования в части включения в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке Батищев О.П. в названные периоды работал в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер».

В справке уточняющей условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии и подтверждающие постоянную занятость, БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по специальности «анестезиология и реаниматология», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реаниматологии полный рабочий день на полную рабочую ставку. Кроме того приведены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды командировок, периоды отпусков без сохранения заработной платы, среди которых периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

При этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в Пенсионный фонд РФ за данные периоды как за дающие право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не предоставлялись, соответствующий код льготы не проставлялся, при этом как периоды работы Батищева О.П. они работодателем указывался.

Несмотря на направленный судом в адрес медицинского учреждения запрос уточняющих сведений о причинах не предоставления в пенсионный орган сведений о данных периодах как о периодах, дающих право на досрочное назначение пенсии, документов, подтверждающих осуществления истцом в спорные периоды деятельности, подлежащей в силу приведенного выше нормативно-правого регулирования включению в специальный стаж, не представлено.

Таким образом, недостоверность сведений индивидуального персонифицированного учета в ходе судебного разбирательства не установлена.

При изложенном, принимая во внимание, что работодателем деятельность, включаемая в соответствующий специальный стаж, надлежащим образом не подтверждения, суд оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не находит.

Согласно рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров и других положений, соответствующих национальной практике (п. 21).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были предусмотрены статьями 112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года, действовавшем до 01.02.2002.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказом Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшемся до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказе Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов пенсионного дела видно, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» и ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» в должности врача анестезиолога реаниматолога отделения анестезиологии реанимации истец направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от производства как на территории г. Омска, так и с оформлением командировок в другие города, в том числе международных.

Истец на курсы повышения квалификации направлялся распоряжением руководителя с сохранением по месту работы заработной платы, что подтверждается уточняющими справками работодателей, представленными приказами о направлении на курсы повышения квалификации и приказами о направлении в командировки.

В приведенной связи в специальный стаж надлежит зачесть периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.062008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при этом указанные периоды подлежат зачеты в специальный стаж в льготном исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев как и период работы в которые они имели место.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов. При безвозмездной сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Судом установлено, что на основании приказов (распоряжений) работодателя Батищеву О.П. предоставлены дни отдыха за сдачу крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха приравниваются к работе, во время которой они предоставлены, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, предоставленные дни отдыха за сдачу крови дни отдыха за сдачу крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж Батищева О.П. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку они имели место в период работы истца в должности врача анестезиолога реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации, включенный в специальный стаж в льготном исчислении.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ответчиком ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска, и периодов, включенных судом специальный стаж Батищева О.П. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 29 лет 2 месяца 12 дней, что менее продолжительности стажа, необходимой в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем при обращении в суд с иском истцом заявлены требования о назначении пенсии с момента возникновения права на нее.

С 01.01.2019 Закон о страховых пенсиях действует в новой редакции.

Согласно ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу ч. 1.1 названной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно справке ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» Батищев О.П. по состоянию на 20.09.2019 работает на полную ставку полный рабочий день в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии реанимации, заведующего отделением анестезиологии-реаниматологии. С 01.01.2019 по настоящее время периодов, исключаемых из льготного стажа, нет. С 01.01.2019 по настоящее время страховые взносы в ПФР начислены и уплачены в полном объеме.

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготы работодателем не проставлялся. Приказов о направлении истца в командировку либо на курсы повышения квалификации в названный период в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истец по настоящее время продолжает работать в должности, дающей право на досрочное назначение по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, данные период подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также того обстоятельства, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж (за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев право на назначение страховой пенсии у Батищева О.П. возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом положений действующего законодательства досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена Батищеву О.П. с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 6 месяцев после возникновения права на нее.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Батищеву О.П. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца с ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска в пользу Батищева О.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батищева О.П. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить в специальный стаж Батищева О.П., 07.06.1975 года рождения дающий право на назначение досрочной страховой пенсии включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.062008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

дни отдыха за сдачу крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска назначить Батищева О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска в пользу Батищева О.П. 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 07 октября 2019 года.

Судья А.Л. Савчук