Батоева Дарима Батоевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 21 января 2021 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., при секретаре Асадулиной Н.Р.., с участием и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-19/2021 в отношении

<данные изъяты> Батоевой Даримы Батоевны, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. <данные изъяты> Батоева Д.Б. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Г.Е.А. № 980-16 от 19.11.2020 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт. Забайкальск в период с 07.12.2020 по 15.12.2020 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении <данные изъяты> Из акта проверки № 980-16 от 17.12.2020 следует, что и.о. <данные изъяты> допущены нарушения требований Постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 12194 от 12.07.2020 «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции в Забайкальском крае», п.2.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»: согласно записям в журнале утреннего фильтра для медицинских работников на входе, не проведен «вход...

...ной фильтр» с измерением температуры и опросом о наличии жалоб на состояние здоровья в отношении следующих медицинских работников: 07.12.2020 – Г.М.И.., В.Л.М.., Б.Б.С.., Ц.В.И.., Батоевой Д.Б., Н.О.Д.., Ш.О.И.., Щ.Г.В..; 08.12.2020 – в отношении Б.С.О.., Л.Т.И.., Г.Е.Н.., Б.Ч.М..; 15.12.2020- в отношении Р.С.С.., М.Н.Н.., Г.Е.В.., Б.Л.Ф.., Батоевой Д.Б., Ц.В.И.., Ф.Т.А.., Д.М.И.., Б.С.О..

По данному факту 24 декабря 2020 г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в пгт. Забайкальск составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б.

В судебном заседании и.о. <данные изъяты> Батоева Д.Б. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время нарушений не допускается.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-NCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)», определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю Л.С.Э. от 12.07.2020 № 12194 «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции в Забайкальском крае», вынесенным на основании требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19» установлены дополнительные меры, направленные на снижение рисков внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Перечень мероприятий для медицинских организаций края по соблюдению противоэпидемического режима, с целью недопущения возникновения и распространения COVID-19 среди пациентов и персонала (далее по тексту- Перечень).

Обеспечение организации и выполнение указанного Перечня поручено руководителям медицинских организаций края.

Пунктом 10 указанного Перечня установлено проведение на входе в корпус (отделение) мониторинга состояния здоровья персонала с ежедневной термометрией и опросом о наличии жалоб на состояние здоровья.

Как следует из приказа министра здравоохранения Забайкальского края № 194-кл от 02.12.2020, Батоева Д.Б. со 02.12.2020 назначена исполняющей обязанности <данные изъяты>

Из акта проверки № 980-16 от 17.12.2020 следует, что и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б. допущены нарушения требований п. 10 Перечня мероприятий для медицинских организаций края по соблюдению противоэпидемического режима, с целью недопущения возникновения и распространения COVID-19 среди пациентов и персонала, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю № 12194 от 12.07.2020 «О дополнительных мерах, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции в Забайкальском крае»: не проведен «входной фильтр» с измерением температуры и опросом о наличии жалоб на состояние здоровья в отношении следующих медицинских работников <данные изъяты>: 07.12.2020 – Г.М.И.., В.Л.М.., Б.Б.С.., Ц.В.И.., Батоевой Д.Б., Н.О.Д.., Ш.О.И.., Щ.Г.В..; 08.12.2020 – в отношении Б.С.О.., Л.Т.И.., Г.Е.Н.., Б.Ч.М..; 15.12.2020- в отношении Р.С.С.., М.Н.Н.., Г.Е.В.., Б.Л.Ф.., Батоевой Д.Б., Ц.В.И., Ф.Т.А.., Д.М.И.., Б.С.О.

Невыполнение и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б. вышеизложенных противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, вина и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом проверки № 980-16 от 17.12.2020 (л.д. 4-7), копией приказа о назначении и.о. <данные изъяты> (л.д.8), копией постановления главного санитарного врача по Забайкальскому краю Л.С.Э. № 12194 от 12.07.2020 (л.д.12-15), копией распоряжения о проведении внеплановой проверки (л.д.16-17), протоколом об административном правонарушении (л.д.10-11).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью доказана.

Действиям и.о. <данные изъяты> Батоевой Д.Б. дана верная юридическая оценка по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства– признания вины, а также учитывая отсутствие тяжких последствий от содеянного, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа с применением положений ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Исполняющую обязанности <данные изъяты> Батоеву Дариму Батоевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 25 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), счет р/сч. 40101810750042010001, ИНН 7536059217, КПП 753601001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 76612151 «Административные штрафы, установленные главой 6 КоАП РФ, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка РФ (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)».

Разъяснить Батоевой Д.Б. ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Бадмажаповой Б.З.,

представителя истца Гомбоевой Б.Б., действующей на основании доверенности от 31.12.2019 г.,

ответчика Батоева Ч.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2020 (УИД 75RS0010-01-2020-001260-89) по исковому заявлению администрации городского поселения «Забайкальское» к Батоеву Чингису Мункожаргаловичу, Батоевой Дариме Батоевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрация городского поселения «Забайкальское» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «Забайкальское».

03 октября 2018 г. между истцом и Батоевым Ч.М. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи – супруга Батоева Д.Б. Договор заключен на срок с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г.

28 июня 2018 года за исх. № <данные изъяты> Батоеву Ч.М. было направлено уведомление о том, что решением комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» от 26 июня 2018 г. № <данные изъяты> принято решение об отказе в перезаключении договора служебного найма на указанное жилое помещение в связи с переводом жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд - в жилищный фонд социального и...

...спользования, выделяемого по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики были предупреждены о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней с даты получения уведомления.

До настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорной квартире.

На основании изложенного, истец просит суд выселить Батоева Ч.М. и Батоеву Д.Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

В ходе производства по делу представитель истца дополнил исковые требования, изложив их в окончательной редакции следующим образом: «Признать Батоева Б.Ч. и Батоеву Д.Б. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, и выселить ответчиков из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Гомбоева Б.Б. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме при этом пояснила, что при оформлении договора найма от 2013 г. и последующих договоров до 2018 г. в договор внесена некорректная запись о заключении договора найма служебного жилого помещения, поскольку в городском поселении отсутствует специализированный жилой фонд, предоставляемый в качестве служебного жилья. Решение о создании специализированного жилого фонда не принималось. Реестр жилых помещений, предоставляемых в качестве служебных, не составлялся и не утверждался. Таким образом, все жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения, относятся к жилому фонду социального назначения и предоставляются гражданам либо по договорам социального найма либо по договором коммерческого найма. Срок договора найма жилого помещения от 03.10.2018 г. истек 25.08.2019 г., в дальнейшем был пролонгирован до 25.07.2020 г. После 25 июля 2020 г. законных оснований для проживания ответчиков в спорной квартире не имеется.

Также представитель истца пояснила, что 16 сентября 2019 г. распоряжением главы администрации городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> «О признании аварийным (непригодным для проживания) и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53» указанный дом признан аварийным. В связи с возникшей опасностью обрушения аварийного дома пребывание жильцов в данном доме стало опасным. В связи с этим комиссий по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» было решено направить уведомления о досрочном расторжение договоров найма и выселение жильцов по нескольким адресам, в том числе и по адресу: <данные изъяты> для расселения в освободившиеся жилые помещения жильцов дома № 53 по ул. Красноармейская пгт. Забайкальск. Об указанном решении уведомлены Батоева Ч.М. и Батоева Д.Б. Кроме того, учитывая, что они являются медицинскими работниками направлено уведомление на имя главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» о том, что необходимо освободить жилое помещение в связи с необходимостью расселения жильцов дома № 53 по ул. Красноармейская пгт. Забайкальск. Указанное письмо было направлено с целью решения администрацией ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» жилищного вопроса своих сотрудников. Занимаемая ответчиками квартира включена в реестр маневренного жилого фонда.

В настоящее время в аварийном доме по адресу п. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53, продолжает проживать <данные изъяты> У администрации городского поселения «Забайкальское» иного жилья для расселения жильцов аварийного дома не имеется. Батоева Д.Б. и Батоев Ч.М. не относятся к категории лиц, которых в соответствии с действующим законодательством, администрация городского поселения обязана обеспечить жилым помещением.

Требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением заявлены в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения от 03.10.2018 г.

В судебном заседании ответчик Батоев Ч.М. исковые требования не признал и суду пояснил, что первый договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты> между администрацией городского поселения «Забайкальское» и им заключен 28.08.2013 г. В договоре указано, что договор заключен на период его работы в ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» сроком на 12 месяцев. В 2015, 2018 г.г. также заключались договоры найма служебного жилого помещения. Договоры перезаключались, в связи с необходимостью оформления регистрации по месту жительства, поскольку администрация давала согласие на оформление временной регистрации сроком на один год. При заключении договора найма служебного жилого помещения не обратил внимание на срок действия договора. Поскольку представителем ответчика не предоставлены доказательства того, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, считает, что он проживает в спорной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, поэтому только увольнение со службы является основанием для прекращения действия договора. О заключении договора найма служебного жилого помещения свидетельствует протокол заседания жилищной комиссии, также это следует из названия договоров от 2013 г. и от 2015 г., и из содержания данных договоров, в которых указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой ГУЗ «Забайкальская ЦРБ». Также пояснил, что на момент вселения в спорную квартиру, жилое помещение находилось в ненадлежащем состоянии, в связи с чем они вынуждены были произвести капитальный ремонт квартиры.

Надлежаще извещенный ответчик Батоева Д.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В предыдущих судебных заседаниях Батоева Д.Б. исковые требования не признала, поддержала пояснения ответчика Батоева Ч.М.

Помощник прокурора Забайкальского края Бадмажапова Б.З. дала заключение по делу о том, что исковые требования администрацией городского поселения «Забайкальское» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. В обоснование заключения указала, что в 2013, 2015, 2018 годах между Батоевыми и администрацией городского поселения «Забайкальское» заключались договоры найма жилого помещения. В 2013 г., 2015 г. договоры были поименованы как договоры найма служебного жилого помещения. В договорах указано, что жилое помещение предоставлено в связи с работой ответчика в ГУЗ «Забайкальская ЦРБ». В 2018 году между сторонами был заключен новый договор найма жилого помещения с аналогичными условиями, но без указания на статус жилого помещения как служебное. В ходе судебного заседания доказательств, подтверждающих отнесение жилого помещения по адресу: <данные изъяты> к служебному жилищному фонду не представлено. Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении спорного жилого помещения к служебному жилому фонду администрацией городского поселения не принималось, администрация городского поселения «Забайкальское» работодателем Батоевых не является, в связи с чем, у истца отсутствует обязанность по обеспечению ответчиков жильем. Отношения по найму служебного жилого помещения между сторонами не возникли. Между ними возникли обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения, который регулируется главой 35 ГК РФ. Несмотря на то, что договоры содержали указание на найм служебного жилого помещения, в ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение служебным не является. Все договоры заключались на определенный срок, в связи с чем ответчики не могли рассчитывать на бессрочный характер права пользования жилого помещения. Ответчики Батоевы, заключая договор найма, подтверждали согласие с условиями договора. Договор найма жилого помещения от 03.10.2018 г. был заключен сторонами на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г. Поскольку никто из сторон не возражал против прекращения действия данного договора, срок действия договора в 2019 г. был продлен на основании ст. 684 ГК РФ на тот же срок, т.е. до 25.07.2020 г. В октябре 2019 г., после продления срока договора на новый срок, истец направил в адрес ответчиков уведомление о том, что отказывается продлевать данный договор. Таким образом, истцом соблюдены требования ст. 684 ГК РФ, т.е. наниматели были уведомлены об отказе в перезаключении договора не менее чем за три месяца до окончания срока действия договора, в связи с чем срок действия договора найма жилого помещения прекращен, с 26.07.2020 г. ответчики утратили право пользования жилым помещением. В связи, с чем

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора Бадмажаповой Б.З., приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или по иным законным основаниям (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, является муниципальной собственностью городского поселения «Забайкальское», в подтверждение чему представлена выписка из реестра муниципального имущества городского поселения «Забайкальское» (л.д. 5).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> от 08.08.2013 г., комиссией принято решение (п. 1) служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, выделить по ходатайству главного врача ГУЗ «ЦРБ» семье врачей Батоевых на период работы в данном медицинском учреждении. Заключить с Батоевым Ч.М. договор найма служебного жилого помещения сроком на 1 год, без права регистрации по данному адресу.

28.08.2013 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и Батоевым Ч.М. заключен договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его супруга - Батоева Д.Б. Договор заключен сроком на один год.

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> от 23.12.2014 г. комиссия приняла решение (п. 10) о перезаключении с Батоевым Ч.М. договора найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты> сроком на 1 год.

12.01.2015 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и Батоевым Ч.М. заключен договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член его семьи – Батоева Д.Б. (супруга). Договор заключен сроком на один год.

На заседании комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» от 26.06.2018 г. комиссия приняла решение (п. 12) отказать Батоеву Ч.М. в перезаключении договора служебного найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> в связи с переводом данного жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд, для предоставления по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье (л.д.12-13).

28 июня 2018 г. за исх. № <данные изъяты> администрацией городского поселения «Забайкальское» Батоеву Ч.М. было направлено уведомление о принятом решении. При этом Батоеву Ч.М. было указано о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в течение 30-дневный срок с даты получения настоящего уведомления. Данное уведомление получено Батоевой Д.Б. 29.06.2018 г. (л.д.14).

03.10.2018 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и Батоевым Ч.М. заключен договор найма жилого помещения № <данные изъяты> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи Батоева Д.Б. Договор заключен на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г. (л.д.6-7).

Также установлено, что 16 сентября 2019 г. администрации городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> вынесено распоряжение «О признании аварийным (непригодным для проживания) и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53».

На заседании комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения «Забайкальское» от 16 сентября 2019 г. было принято решение, в котором указано, что в муниципальном жилом фонде отсутствуют свободные жилые помещения для расселения жителей многоквартирного дома по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53. Согласно акту экспертного исследования техническое состояние этого дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей. В связи с возникшей опасностью проживающих в нем граждан решено направить уведомления на досрочное расторжение договоров найма, в том числе по адресу <данные изъяты>, расселить граждан в освобождаемые жилые помещения маневренного фонда.

Спорное жилое помещение включено в маневренный фонд городского поселения «Забайкальское». Положение о маневренном жилищном фонде утверждено распоряжением главы администрации городского поселения «Забайкальское» от 20.09.2019 г. № <данные изъяты>.

Согласно протоколу № <данные изъяты> от 16 сентября 2019 года, администрацией городского поселения «Забайкальское» за исх. № <данные изъяты> ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», Батоеву Ч.М., Батоевой Д.Б. направлено уведомление, что срок действия договора найма жилого помещения № <данные изъяты> от 03 октября 2018 года истек 25.08.2019 года. В уведомлении также указано, что администрацией городского поселения «Забайкальское» принято решение о распределении занимаемого Батоевыми жилого помещения для переселения жильцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. В связи с возникшей опасностью для проживающих в нем граждан, администрация городского поселения «Забайкальское» не будет заключать договор найма жилого помещения на новый срок. На основании вышеизложенного, администрация просила ответчиков в 10-дневный срок с даты получения настоящего уведомления освободить жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. В случае отказа освободить вышеуказанное жилое помещение в указанный срок администрация будет вынуждена обратиться в суд. Данное уведомление получено Батоевой Д.Б. 18.09.2020 г.

От и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» в адрес главы администрации городского поселения «Забайкальское» поступило обращение от 14.10.2019 г. № <данные изъяты> с просьбой продлить действие договора найма жилого помещения с Батоевым Ч.М., Батоевой Д.Б. в виду нуждаемости медицинского учреждения еобходимости во врачах узких специальностей в районе.

25.10.2019 года администрацией городского поселения «Забайкальское» за исх. № <данные изъяты> на имя и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» направлено уведомление, что срок действия договора найма жилого помещения, занимаемого специалистами ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» Батоевыми Ч.М., Батоевой Д.Б., истек 25.08.2019 г. Администрацией городского поселения «Забайкальское» принято решение о распределении занимаемого спорного жилого помещения для переселения жильцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. В связи с возникшей опасностью проживающих в нем граждан, администрация городского поселения «Забайкальское» не будет заключать с Батоевыми договор найма жилого помещения – <данные изъяты> на новый срок. При этом администрация предложила Батоевым заключить договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

30 марта 2020 г. за исх. № <данные изъяты> и.о. главы городского поселения «Забайкальское» на имя и.о. главы ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» в адрес ответчиков направлено уведомление об истечении срока действия договора найма жилого помещения и необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до 01.06.2020 г.

14 августа 2020 г. исх. № <данные изъяты> и.о. главного врача в суд предоставлена информация, что в оперативном пользовании у ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» находится 5 (пять) квартир, в настоящее время все квартиры заселены (врач терапевт участковый, врач педиатр участковый, врач анестезиолог-реаниматолог, врач акушер-гинеколог; фельдшер скорой медицинской помощи). В период приобретения квартир с августа 2019 года до октября 2019 года, согласно распоряжению Министерства здравоохранения Забайкальского края, заселять в данные жилые помещения было рекомендовано только специалистов, прибывших на трудоустройство в 2019 году, но с ноября 2019 году было внесено изменение, и разрешено предоставлять данные жилые помещения специалистам, осуществляющим деятельность и до 2019 года. Данная информация была доведена до сотрудников ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» на очередном планерном совещании. Соответствующее обращение поступило только от врача акушера-гинеколога, в последующем заселенного в одну из данных квартир.

15 сентября 2020 г. за исх. № <данные изъяты> главой городского поселения «Забайкальское» на имя и.о. главы ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», администрации муниципального района «Забайкальский район» направлено уведомление, что занимаемое специалистами ГУЗ «Забайкальской ЦРБ» Батоевыми жилое помещение муниципального жилого фонда городского поселения «Забайкальское» по адресу: <данные изъяты>, общей площадью ~ <данные изъяты> кв.м. предназначено для расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53, признанного аварийным. Взамен изъятого жилого помещения администрация предлагает Батоевым жилое помещение по <данные изъяты> С данным уведомлением просили ознакомить ответчиков.

До настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорной квартире.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 683 ГК РФ).

В частности, статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Из содержания договора найма жилого помещения № <данные изъяты> от 03.10.2018 года следует, что он заключен сроком на 11 месяцев на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г., т.е. срок действия договора менее года, что позволяет сделать вывод о том, что сторонами заключен договор краткосрочного найма. Таким образом, на сложившиеся между сторонами отношения по найму спорного жилого помещения не распространяются положения ст. 684 ГПК РФ.

Наниматель по договору краткосрочному найма имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок в случае, если это предусмотрено данным договором. Аналогичное правило действует и относительно пролонгации договора. Договор найма жилого помещения от 03.10.2018 года № <данные изъяты> условий о продлении срока действия договора, а также наличия у нанимателя жилого помещения преимущественного права на заключение договора найма на новый срок не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчикам по договору краткосрочного найма, срок действия договора найма истек, соответственно ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что выселение представляет собой освобождение помещения не только от выселяемого лица, но и от его имущества, а доказательств такого освобождения жилого помещения в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчиков, что спорное жилое помещение было им предоставлено как служебное, соответственно требование об освобождении данной квартиры может быть заявлено только в случае прекращения ими трудовых отношений с ГУЗ «Забайкальская ЦРБ».

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу требований ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилого фондов. Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категорий граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. 92 - 98 ЖК РФ. К жилым помещениям специализированного жилого фонда, в соответствии со статьей 93 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с пунктом 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ".

Таким образом, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Вместе с тем, судом установлено, что на территории городского поселения «Забайкальское» жилой фонд, предоставляемый по договорам служебного найма отсутствует, решение об отнесении спорной квартиры в разряд служебного жилья администрацией городского поселения не принималось. Доказательств обратного суду не представлено.

Само наименование договора как договор найма служебного жилого помещения не может свидетельствовать о том, что спорное жилое помещение отнесено к разряду служебных, поскольку из содержания договоров найма от 28.08.2013 г., 12.01.2015 г. следует, что названные договоры заключены на определенный срок – 1 год. В то время как из смысла действующего законодательства следует, что действие договора найма служебного жилого помещения ограничивается только периодом трудовых отношений.

Кроме того, в договоре, заключенном 03.10.2018 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и Батоевым Ч.М., указание на найм служебного жилого помещения отсутствует. Подписывая данный договор, Батоев Ч.М. выразил свое согласие с изложенными в договоре условиями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей с каждого (2 требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации городского поселения «Забайкальское» удовлетворить.

Признать Батоева Чингиса Мункожаргаловича, Батоеву Дариму Батоевну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Выселить Батоева Чингиса Мункожаргаловича, Батоеву Дариму Батоевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Установить срок исполнения решения суда в части выселения – 1 месяц с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Батоева Чингиса Мункожаргаловича, Батоевой Даримы Батоевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей с каждого.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина

Дело № 5-154/2022 75RS0010-01-2022-000440-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Забайкальск 12 апреля 2022 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., при ведении протокола помощником судьи Ивановой С.С., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Гомбоевой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница», <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранение «Забайкальская центральная районная больница» (далее ГУЗ «Забайкальская ЦРБ») в установленный срок (не позднее 15 февраля 2022 года) не предоставило отчет в УНК УМВД России по Забайкальскому краю за 2021 год о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

По данному факту ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении №

Действия ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» квалифицированы по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Гомбоева Б.Б. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) признает. В связи с тем, что вред в результате ...

...совершения административного правонарушения безопасности государству не причинен, отсутствует и имущественный ущерб, учитывая плохое материальное положение ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», наличие кредиторской задолженности просила назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно пункта 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о своей деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 644 от 04 ноября 2006 года (утратил силу с 01.03.2022 года в связи с вступлением в законную силу Постановления Правительства РФ № 2117 от 30.11.2021 года), юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению № 7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Как следует из материалов дела, ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года не представило в УНК УМВД России по Забайкальскому краю годовой отчет за 2021 год об использовании наркотических средств и психотропных веществ. При этом годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2021 год ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» был предоставлен в день составления административного протокола, то есть 25.03.2022 г. (л.д. 28-29).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» (л.д. 6).

В настоящем случае ГУЗ "Забайкальская ЦРБ" имела возможность и должна была принять все меры по соблюдению требований законодательства в части предоставления необходимого отчета в установленный срок, но данных действий не предприняло.

Факт совершения ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № (л.д.6), рапортом должностного лица (л.д. 2); объяснением и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» ФИО10. согласно которому она пояснила, что о необходимости предоставления ежегодного отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ ей было известно, отчет был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, однако был не направлен по причине загруженности в больнице, с выявленными нарушениями согласна, отчет предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30-31), копией лицензии № года и приложений к ней на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (л.д.21-27); выпиской из № (л.д. 7-17); отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2021 год (л.д. 28-29).

Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку оперуполномоченный отделения УНК УМВД России по Забайкальскому краю является должностным лицом и находился при исполнении должностных обязанностей. При составлении протокола об административном правонарушении и.о. главного врача ФИО10 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает доказанным факт совершения ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, несвоевременное представление такой отчетности.

В судебном заседании установлено, что постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края № «ГУЗ Забайкальская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» от административной ответственности не имеется.

Обстоятельствами, смягчающим ответственность за административное правонарушение, судьей признается признание юридическим лицом своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает совершение повторного правонарушения в сфере посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественную нравственность.

Порядок и срок давности привлечения ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее и отягчающие административную ответственность, финансовое положение ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», его социальную значимость. При этом, вопреки доводам представителя лица, привлекаемого к административной ответственности устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, как не свидетельствует о его малозначительности. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» к установленным требованиям действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Ни характер правонарушения, ни объект посягательства, ни обстоятельства дела в виде конкретных действий (бездействия), образующих объективную сторону административного правонарушения, в настоящем случае не позволяют прийти к выводу об отсутствии в результате совершенного правонарушения угрозы причинения вреда.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» имела возможность и должна была принять все меры по направлению достоверной отчетности в установленной форме и в предусмотренном порядке, в то же время, всех зависящих мер для соблюдения необходимых нормативных требований предпринято не было, в связи с чем, суд считает необходимым привлечь ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» к административной ответственности, назначив административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 200 000 рублей без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение здравоохранения «Забайкальская центральная районная больница» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, без применения конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда М.И. Капитонова

Председательствующий по делу Дело №33-83/2021

Судья Дёмина Н.В. (номер дела в суде первой инстанции 2-319/2020)

УИД 75RS0010-01-2020-001260-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куклиной И.В.,

судей Трифонова В.А., Процкой Т.В.

при ведении протокола помощником судьи Копцевой И.С.

с участием прокурора Камратовой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> <Дата> года гражданское дело по иску администрации городского поселения «<данные изъяты>» к Батоеву Ч.М., Батоевой ДБ о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе ответчика Батоева Ч.М.

на решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:

исковые требования администрации городского поселения «<данные изъяты>» удовлетворить.

Признать Батоева Ч.М., Батоеву ДБ утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Батоева Ч.М., Батоеву ДБ из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Установить срок исполнения решения суда в части выселения – 1 месяц с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Батоева Ч.М., Батоевой ДБ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Куклиной И.В., судебная коллегия

установила:

Администрация городского поселения «<данные изъяты>» обратилась в суд с указанным исковым...

... заявлением, ссылаясь на следующее.

Администрация городского поселения «<данные изъяты>» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «<данные изъяты>». <Дата> между истцом и Батоевым Ч.М. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на срок с <Дата> по <Дата>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи, его супруга Батоева Д.Б. <Дата> Батоеву Ч.М. было направлено уведомление о том, что решением комиссии по жилищным вопросам городского поселения «<данные изъяты>» от <Дата> № принято решение об отказе в перезаключении договора служебного найма на указанное жилое помещение, в связи с переводом жилого помещения в жилищный фонд социального использования, выделяемого по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики были предупреждены о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней с даты получения уведомления, но продолжают проживать в спорной квартире. Просит суд с учетом уточненных исковых требований признать Батоева Ч.М. и Батоеву Д.Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,выселить Батоева Ч.М. и Батоеву Д.Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Забайкальск, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения (<данные изъяты>).

Судом постановлено приведенное выше решение <данные изъяты>).

В апелляционной жалобе ответчик Ч.М.. считает решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Указывает, что <Дата> между ним и администрацией городского поселения «<данные изъяты>» был заключен договор найма служебного жилого помещения сроком на один год. Главой IV вышеуказанного договора предусмотрены основания к расторжению договора, которыми являются окончание срока службы и истечение срока трудового договора. Решением комиссии по жилищным вопросам городского поселения «<данные изъяты>» от <Дата> ему отказано в перезаключении договора служебного найма на спорное жилое помещение, в связи с переводом данного жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд, для предоставления по договорам социального найма лицам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье. <Дата> между ним и администрацией городского поселения «<данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на период с <Дата> по <Дата>. В данном договоре указание о найме служебного жилого помещения отсутствует. Отнесение жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. Истцом доказательств регистрации в органе Россреестра решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не представлено. Не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, однако данное обстоятельство судом не исследовано и оценка ему дана не была. Полагает, что данная норма применима и к переводу жилых помещений специализированного жилищного фонда в социальный жилищный фонд, следовательно, нарушение правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду влечет недействительность расторжения договора служебного найма и заключение нового договора найма, так как отсутствие регистрации в органе Россреестра не влечет юридических последствий по признанию жилого помещения, помещением социального жилищного фонда. Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Исходя из этого, полагает, что администрацией городского поселения <адрес> с ним был заключен договор найма жилого помещения от <Дата> № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, хотя на наймодателя фактически возлагается обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения (ст. 60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Считает, что изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение (<данные изъяты>).

Представитель истца администрации городского поселения «Забайкальское», ответчик Батоева Д.Б. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав ответчика Батоева Ч.М. поддержавшего доводы апелляционной жалобы и полагавшего, что решение суда подлежит отмене, заключение прокурора Камратовой А.Г., считавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или по иным законным основаниям (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 683 ГК РФ).

В частности, статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Нагорная, д. 5 кв. 1, является муниципальной собственностью городского поселения «Забайкальское», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «Забайкальское» № от <Дата> (<данные изъяты>).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения <адрес> № от <Дата>, комиссией принято решение по ходатайству главного врача ГУЗ «<адрес> выделить служебное жилое помещение по адресу: <адрес> семье врачей Батоевых на период работы в данном медицинском учреждении. Заключить с Батоевым Ч.М. договор найма служебного жилого помещения сроком на 1 год, без права регистрации по данному адресу (л.д. 126-127, 128).

<Дата> между администрацией городского поселения <адрес> и Батоевым Ч.М. заключен договор найма служебного жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его супруга - Батоева Д.Б. Договор заключен сроком на один год (л.д. 77-80).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения <адрес> № от <Дата> комиссия приняла решение (п. 10) о перезаключении с Батоевым Ч.М. договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 1 год (л.д. 133-134).

<Дата> между администрацией городского поселения <адрес> и Батоевым Ч.М. заключен договор найма служебного жилого помещения №. Договор заключен сроком на один год (л.д. 135-137).

Впоследствии решением комиссии по жилищным вопросам городского поселения «<данные изъяты>» от <Дата> Батоеву Ч.М. отказано в перезаключении договора служебного найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с переводом данного жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд, для предоставления по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье (л.д.12-13).

<Дата> между администрацией городского поселения «<данные изъяты>» и Батоевым Ч.М. на спорное жилое помещение заключен договор найма №. Договор заключен на период с <Дата> по <Дата> (л.д.6-7).

Впоследствии в соответствии со ст. 684 ГК РФ, вышеуказанный договор был продлен на тот же срок и на тех же условиях, т.е. до <Дата>, учитывая, что ни одна из сторон не возражала против его прекращения.

Распоряжением администрации городского поселения «<данные изъяты>» № от <Дата> признан аварийным (непригодным для проживания) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 40).

Комиссией по жилищным вопросам администрации городского поселения «<данные изъяты>» от <Дата> принято решение о направлении уведомлений о досрочном расторжении договоров найма, в том числе по адресу: пгт. Забайкальск, <адрес>. Основанием для принятия данного решения послужило отсутствие в муниципальном жилом фонде свободных жилых помещений для расселения жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> возникшая опасность для проживающих в нем граждан (л.д. 42).

<Дата> в адрес ответчиков администрацией городского поселения «Забайкальское» направлено уведомление об освобождении жилого помещения в 10-дневный срок, которое было получено Батоевой Д.Б. <Дата> (л.д. 60).

Распоряжениями администрации городского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<данные изъяты> район» № от <Дата> и № от <Дата> утверждены Положение о маневренном жилищном фонде городского поселения «Забайкальское» муниципального района «<адрес>» и перечень жилых помещений маневренного жилищного фонда, в который, в том числе входит и спорное жилое помещение (л.д. 138-148).

<Дата> в адрес администрации городского поселения «<данные изъяты>» поступило обращение и.о. главного врача <адрес> с просьбой продлить действие договора найма жилого помещения с Батоевым Ч.М., Батоевой Д.Б., ввиду необходимости медицинского учреждения во врачах узких специальностей (л.д. 61).

<Дата> администрацией городского поселения «<данные изъяты>» на имя и.о. главного врача ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» направлено уведомление о том, что срок действия договора найма жилого помещения, занимаемого специалистами <адрес> Батоевыми Ч.М. и Д.Б., истек <Дата> Администрацией городского поселения «<данные изъяты>» принято решение о распределении занимаемого спорного жилого помещения для переселения жильцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с возникшей опасностью для проживающих в нем граждан. Администрация городского поселения «<данные изъяты>» не будет заключать с Батоевыми договор найма жилого помещения – <адрес>, <адрес> на новый срок. При этом, администрация предложила Батоевым Ч.М. и Д.Б. заключить договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 59).

<Дата> и.о. главы городского поселения «<данные изъяты>» на имя и.о. главы ГУЗ <данные изъяты> ЦРБ» в адрес ответчиков направлено уведомление об истечении срока действия договора найма жилого помещения и необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до <Дата> (л.д. 41). О необходимости освободить спорное жилое помещение ответчикам было известно, что было подтверждено Батоевым Ч.М. в суде апелляционной инстанции.

Согласно ответу и.о. главного врача от <Дата> в оперативном управлении ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» находится пять квартир, в настоящее время все квартиры заселены. В период приобретения квартир с августа до октября 2019 года, согласно распоряжению Министерства здравоохранения <адрес>, заселять в данные жилые помещения было рекомендовано только специалистов, прибывших на трудоустройство в 2019 году, но с ноября 2019 года разрешено предоставлять данные жилые помещения специалистам, осуществляющим деятельность до 2019 года. Указанная информация была доведена до сотрудников ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» на очередном планерном совещании. Соответствующее обращение поступило только от врача акушера-гинеколога, в последующем заселенного в одну из данных квартир (л.д. 58).

<Дата> главой городского поселения <адрес> на имя и.о. главного врача <адрес> направлено уведомление о том, что занимаемое специалистами <адрес> Батоевыми жилое помещение муниципального жилого фонда по адресу: <адрес>, <адрес> предназначено для расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, признанного аварийным. Взамен изъятого жилого помещения администрация предлагает Батоевым жилое помещение по <адрес> (л.д. 131).

Рассматривая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение не относится к разряду служебных жилых помещений, принадлежит на праве собственности администрации городского поселения «<данные изъяты>», договор найма жилого помещения между истцом и ответчиком был заключен на определенный срок, который истек.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и представленных в материалы дела доказательствах, оценка которым дана в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, выводы суда в полной мере согласуются с материальным законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суду не представлено доказательств регистрации в органе Россреестра решения об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, а также, что отсутствие указанных сведений влечет расторжение договора служебного найма и заключение нового договора найма, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> № утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила). В силу п. 12, 15 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В материалах дела имеется выписка из реестра муниципального имущества из которой следует, что <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения «Забайкальское».

По запросу судебной коллегии из администрации городского поселения «<данные изъяты>» <Дата> поступил ответ о том, что в администрации городского поселения «Забайкальское» отсутствуют жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду. Ранее был применен макет договора найма служебного помещения, хотя фактически были заключены договора коммерческого найма. Администрация городского поселения «<данные изъяты>» не принимала решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, в связи с чем, договор найма служебного помещения с Батоевыми не заключался, в трудовых отношениях с администрацией городского поселения «<данные изъяты>» ответчики не состоят, обязательств по обеспечению их жилым помещением не имеется (т.2 л.д. 12).

Таким образом, на момент заключения договоров найма, поименованных как «договор найма служебного жилого помещения» от <Дата> и от <Дата>, и последующего договора найма жилого помещения от <Дата> с Батоевым Ч.М., спорное жилое помещение к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, а именно к служебным жилым помещениям не относилось, и доказательств этому материалы дела не содержат.

Согласно трудовым договорам №№, № от <Дата> ответчики состоят в трудовых отношениях с ГУЗ «<данные изъяты> больница». Трудовые договоры заключены на неопределенный срок (т.2 л.д. 34-38). Доказательств того, что ответчики состоят в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением суду первой инстанции представлено не было.

Таким образом, суд первой инстанции верно отметил, что между администрацией городского поселения «Забайкальское» и Батоевым Ч.М. были заключены договоры краткосрочного найма жилого помещения, которое к служебным жилым помещениям не относилось, было предоставлено ответчиком временно и его предоставление с трудовой деятельностью Батоевых Ч.М. и Д.Б. в ГУЗ «Забайкальская центральная районная больница» не связано. Ответчики об освобождении жилого помещения были извещены более чем за три месяца, по истечении которого должны были освободить предоставленное им во временное владение и пользование жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не исследовано и не дана оценка судом тому обстоятельству, что не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, что данная норма применима к переводу жилых помещений специализированного жилищного фонда в социальный жилищный фонд и влечет недействительность расторжения договора служебного найма и заключение нового договора найма, так как отсутствие регистрации в органе Россреестра не влечет юридических последствий по признанию жилого помещения, помещением социального жилищного фонда, судебной коллегией отклоняются.

Из договора найма жилого помещения № от <Дата> следует, что он заключен сроком на 11 месяцев на период с <Дата> по <Дата>. Указание срока действия договора, говорит о том, что договор являлся краткосрочным. Отнесение спорного жилого помещения к маневренному фонду, в указанном случае правового значение не имеет, поскольку данное решение собственником принято после того, как было принято решение об отказе в продлении договора найма Батоеву Ч.М.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрацией городского поселения «<данные изъяты>» с Батоевым Ч.М. неверно был заключен договор найма жилого помещения от <Дата> № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку на наймодателя фактически возлагается обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения, предусмотренного ст. 60 ЖК РФ, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, так как между сторонами сложились отношения коммерческого найма жилого помещения, которые надлежащим образом оформлены путем заключения договоров найма в письменной форме по волеизъявлению сторон на определенный срок. Кроме того, к категории лиц, которые имеют право претендовать на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, установленных ст.ст. 49, 51, 52 ЖК РФ ответчики не относятся.

Ссылки Батоева Ч.М. о том, что договор найма жилого помещения от <Дата> им не подписывался, судебной коллегией отклоняются за необоснованностью, поскольку доказательств этому материалы дела не содержат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют представленным по делу доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Батоева Ч.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи