Батуева Лилия Ринчиновна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2013 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

рассмотрев в г. Гусиноозерске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Жаргаланта» к Нимаевой Р.Н., Бадматарову Б.Л., Батуеву Б.В., Галсанову Ж.Л. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Жаргаланта» обратились в суд с исковым заявлением к Ивановой, Хабитуеву, Нимаевой, Батуеву, Цыреновой, Дамбаевой, Эрдынеевой, Аюшеевой, БатуевойГалсанову, в котором просили прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 294 га, признать право собственности МО СП «Жаргаланта» на невостребованные земельные доли.

Определением Гусиноозерского городского суда от 16 мая 2013г. произведена замена ответчика Дамбаевой А.Ж. на Бадматарова Б.Л, ответчика Батуевой Л.Р. на Батуева Б.В., ответчика Галсанова Л.Л. на Галсанова Ж.Л.

Определением Гусиноозерского городского суда от 30 мая 2013г. производство по гражданскому делу в части исковых требований к Батуеву В.Ц., Аюшеевой Л.Р., Эрдынеевой Д.Б., Цыреновой Д.Д., Хабитуеву Б.-Д.Б., Ивановой Н.А. прекращено.

В судебном заседании представители истцов Очиров Ч.В., Иринцеева Э.В. иск поддержали, суду пояснили, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребова...

...нными. Постановлением Селенгинской районной администрации № 192 от 14 июля 1992 года, ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в АККХ Жаргаланта, общей площадью 294 га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 01 марта 2012 г. № 20 (4579).

В судебном заседании ответчики Бадматаров Б.Л., Батуев Б.В. иск не признали, суду пояснили, что оформили право собственности на земельные доли наследодателей, заключили договоры на межевание земельных участков. Просили в иске отказать.

Ответчики Нимаева Р.Н., Галсанов Ж.Л. извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, не просили суд об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее допрошенный ответчик Галсанов Ж.Л. иск не признал, суду пояснил, что оформил право собственности на земельную долю, заключил договор на межевание земельного участка.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителей истцов, ответчиков, изучив материалы дела, считает требования истцов обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 192 от 14 июля 1992 года, ответчикам предоставлены земельные доли, находящиеся в АКХ Жаргаланта.

Списки пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Жаргаланта» к Приложению №1 утверждены главой администрации Селенгинского района постановлением от 14 июля 1992 г., никем не оспорены.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю за ответчиком Нимаевой Р.Н. в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Анализируя имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу о том, что истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом порядок признания земельных долей невостребованными.

Из газеты Бурятия от 01 марта 2012г. № 20 (4579) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей в АКХ Жаргаланта. С даты публикации указанного списка в газете, в установленный трех месячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности АКХ «Жаргаланта» следует, что общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 01 июня 2012 года, не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не принято.

Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 21.09.2012 г. 791/А «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза им. Тельмана на территории Селенгинского района Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению ответчик и наследники умерших собственников земельных долей включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза им. Тельмана на территории Селенгинского района РБ в границах МО СП «Жаргаланта».

Таким образом, учитывая, что земельные доли ответчиков решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на это имущество.

При рассмотрении данного дела ответчик Нимаева Р.Н. – собственник невостребованной земельной доли не представил суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1992 года, а также после принятия порядка признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, и который был установлен только ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", он каким-то образом распоряжалась своей земельной долей, выделяла земельную долю из общей собственности, принимала меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тем самым, ответчик Нимаева Р.Н. не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

При рассмотрении исковых требований к Бадматарову Б.Л., Батуеву Б.В., Галсанову Ж.Л. (наследникам собственников земельной доли Дамбаевой А.Ж., Батуевой Л.Р., Галсанова Л.Л.) суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований на основании следующего.

Решением Гусиноозерского городского суда от 13 марта 2012г. в наследственную массу умершей Батуевой Л.Р., умершей 21 ноября 2003г. включено имущество в виде 1/529 земельной доли, расположенной в АККХ «Жаргаланта» Селенгинского района Республики Бурятия.

Решением Гусиноозерского городского суда от 23 марта 2012г. в наследственную массу умершей Дамбаевой А.Ж. включено имущество в виде 1/529 доли земельного участка общей площадью 29,4 га, в том числе пашни 12 га, сенокосы 3, 4 га, пастбища 14 га, расположенной по адресу: Селенгинский район, АКХ Жаргаланта.

В обоснование доводов о вступлении в права наследования земельными долями, Бадматаровым Б.Л., Батуевым Б.В., Галсановым Ж.Л. суду представлены Свидетельства о праве на наследство по закону, а также представлены Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные доли. Кроме того, указанные лица в обоснование доводов о принятии мер по оформлению межевания земельного участка, представили договоры о проведении кадастровых работ.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Жаргаланта» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Нимаевой Р.Н. на невостребованную земельную долю.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Нимаевой Р.Н. за МО СП «Жаргаланта» общей площадью 29,4 га, в том числе: сенокосы 3,4 га, пашня 12 га, пастбище 14 га.

В удовлетворении исковых требований Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Жаргаланта» к Бадматарову Б.Л. – наследнику умершей Дамбаевой А.Ж., Батуеву –наследнику умершей Батуевой Л.Р., Галсанову Ж.Л. – наследнику умершего Галсанова Л.Лю отказать.

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившихся ответчиков в течение 7 дневного срока со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.