Батурчина Татьяна Михайловна

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Ильязовой С.Д., при секретаре Рыбаловой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Батурчиной Т.М. к МКУ «Управление образования МО «<адрес>» о понуждении привести заработную плату в соответствие с федеральным уровнем минимального размера оплаты труда, произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть заработной платы,

установил:

Северобайкальский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах Батурчиной Т.М. с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указывает следующее. Северобайкальской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Батурчиной о нарушении их трудовых прав. В ходе проверки установлено, что Батурчина принята на работу на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> Республики Бурятия. Федеральным законом от 19.06.2000 года №82, с 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 руб. Северобайкальский район является местностью, приравненным к районам Крайнего Севера. Заработная плата Батурчиной Т.М. по ставке <данные изъяты> (1,0) в период с января 2014 года по март 2014 год без учета районного коэффициента и северной надбавки с учетом стимулирующих выплат составила 3 591 руб. 96 коп. в месяц (январь, февраль и март 2014 года). Учитывая установленный размер МРОТ в сумме 5 554 руб., разница между заработной платой и МРОТ составила 5 886 руб. 12 коп. (по 1 962 руб. 04 коп. в месяц). С учетом районного коэффициента и северной надбавки 7 063 руб. 34 коп. (5 886 руб. 12 коп. х 70% + 5 886 руб. 12 коп. ...

...х 50%). Таким образом, общая сумма недоначисленной заработной платы за указанный период составляет 12 949 руб. 46 коп. В связи с указанным, просит обязать ответчика привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату <данные изъяты> понудить ответчика произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть Батурчиной Т.М. за январь, февраль и март 2014 года в размере 12 949 руб. 46 коп.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного прокурора РБ по доверенности Ильязова С.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что расчет и формирование бюджета системы образования района, распределение денежных и материально-технических средств по муниципальным образовательным учреждениям осуществляется муниципальным образованием самостоятельно. Трудовой договор с работником заключил МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район», и, следовательно, МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» является работодателем

Истец Батурчина О.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика МКУ «Управление образования» МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, учитывая мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Ильязову С.Д., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Батурчина О.А. работает на должности <данные изъяты> в <данные изъяты> Республики Бурятия. Согласно условиям оплаты труда работника, размер должностного оклада составляет 2 427 руб. в месяц, надбавка к окладу: ночные 23%, премия 25%. Заработная плата Батурчиной Т.М. по ставке <данные изъяты> (1,0) в период с января 2014 года по март 2014 год без учета районного коэффициента и северной надбавки с учетом стимулирующих выплат составила 3 925 руб. 75 коп. в январе 2014 года, 3 761 руб. 48 коп. в феврале 2014 года, 3 865 руб. 38 коп. в марте 2014 года.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В указанной норме, также указывается: тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Согласно ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» №82 от 19.06.2000 г. с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 руб. в месяц.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" - Северо-Байкальский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, из указанных норм закона (ст.ст.129,133 ТК РФ) и Конституции РФ не следует, что в установленный минимальный размер оплаты труда должны включаться компенсационные выплаты за работу в неблагоприятных климатических условиях, поскольку понятия заработной платы, включающей в себя компенсационные выплаты, данное в ст.129 ТК РФ и понятие минимальной оплаты труда (ст.133 ТК РФ) различаются между собой и используются в разных целях.

Общее понятие заработной платы работника (ст.129 ТК РФ), позволяющее определить состав заработной платы и предусматривающее включение в её состав всех получаемых работником стимулирующих и компенсационных выплаты, не означает, что законодатель включает в состав минимального размера оплаты труда, используемого в целях установления гарантируемого минимума денежных средств, выплачиваемых за труд компенсационные выплаты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Исходя из положений ст.313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными правовыми актами.

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового Кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст.317 ТК РФ).

Согласно положениям ст.148 ТК РФ и главы 50 ТК РФ, работа в районах с неблагоприятными климатическими условиями оплачивается в повышенном размере путем установления для работников районных коэффициентов и надбавок к заработной плате.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом анализа вышеуказанных норм законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о необходимости привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату <данные изъяты> в <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что расчет и формирование бюджета системы образования района, распределение денежных и материально-технических средств по муниципальным образовательным учреждениям осуществляется муниципальным образованием самостоятельно. Трудовой договор с работником заключил МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район», и, следовательно, МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» является работодателем.

Разрешая требования истца в части произвести перерасчет и выплату недополученной части заработной платы Батурчиной Т.М. за январь – март 2014 года, суд исходит из следующего.

Согласно представленного расчетного листка за указанные месяцы следует, что оклад работника Батурчиной составляет 2 427 руб. в месяц, надбавка к окладу: ночные 23%, премия 25%. Заработная плата Батурчиной Т.М. в период с января 2014 года по март 2014 год без учета районного коэффициента и северной надбавки с учетом стимулирующих выплат составила 3 925 руб. 75 коп. в январе 2014 года, 3 761 руб. 48 коп. в феврале 2014 года, 3 865 руб. 38 коп. в марте 2014 года, при этом учитывая, что работник норму выработки дней в месяц отработала в полном объеме (январь 25 дней, февраль 23 дня, март 23 дня).

Учитывая, что федеральным законом на момент подачи иска установлен МРОТ 5 554 руб., разница между заработной платой работника Батурчиной Т.М. и МРОТ составляет: в январе 2014 года – 1 628, 25 руб.; в феврале 2014 года – 1 792, 52 руб.; в марте 2014 года – 1 688,62 руб. Итого: 5 109, 39 руб.

С учетом районного коэффициента и северной надбавки 5 109, 39 руб. х 70% + 5 109, 39 руб. х 50% = 6 131 руб. 27 коп.

Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы работника Батурчиной Т.М. за январь, февраль, март 2014 года составляет 11 240 руб. 66 коп. (5 109, 39 руб. + 6 131 руб. 27 коп.) (соблюдение законодательства о налогах и сборах и удержания подоходного налога с взысканной судом суммы лежит на работодателе).

При этом, суд не усматривает оснований для принятия во внимание изложенные в расчетных листках оплату за работу в праздничные дни в январе и феврале 2014 года, поскольку указанный расчет истцом не заявлялся. Суд рассматривает исковые требования только в рамках заявленных требований. Кроме того, ст. 112 ТК РФ предусматривает, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии со ст. 393 ТК РФ работник при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобожден от уплаты пошлины судебных расходов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи, с чем подлежит взысканию с ответчика МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» госпошлина в муниципальный бюджет в сумме 400 руб. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Северобайкальского межрайонного прокурора РБ в интересах Батурчиной Т.М. удовлетворить частично.

Обязать МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату <данные изъяты> в <данные изъяты> Республики Бурятия.

Обязать МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть Батурчиной Т.М. за январь, февраль, март 2014 года 11 240 руб. (одиннадцать тысяч двести сорок) руб. 66 коп. с соблюдением законодательства о налогах и сборах и удержания подоходного налога.

Взыскать с МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» госпошлину в муниципальный бюджет в сумме 400 руб.

Ответчик имеет право в течение 7 дней со дня получения копии решения обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 05.06.2014 г.

Судья Б.Г. Цэдашиев

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2014 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Батаевой О.А., при секретаре Бескровной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Батурчиной Т.М. к МКУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» о взыскании недополученной части заработной платы и оплаты отпуска,

установил:

Северобайкальский межрайонный прокурор обратился с иском в защиту прав Батурчиной Т.М. к МКУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» о взыскании <данные изъяты> недополученной части заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и оплаты отпуска.

Помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Бочарова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования по иску поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание истец Батурчина Т.М., уведомленная надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика, уведомленный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая, что помощник прокурора не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, определяемом главой 22 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд считает не...

...обходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ основным принципом правового регулирования трудовых отношений названо обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Судом установлено, что Батурчина Т.М. состоит в трудовых отношениях с МКУ Управление образования «МО Северобайкальский район» с ДД.ММ.ГГГГ

Заочным решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 02.06.2014г. постановлено обязать МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» привести в соответствие с требованиями трудового законодательства заработную плату сторожа - дворника МБОУ «Верхне-Ангарская СОШ» в пос. Кумора Северо-Байкальского района Республики Бурятия. Обязать МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную часть Батурчиной Т.М. за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с соблюдением законодательства о налогах и сборах и удержания подоходного налога.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчик производит начисление заработной платы истца с нарушениями закона, установленными, вступившим в законную силу, заочным решением Северобайкальского городского суда РБ суда от 02.06.2014г. Данный факт подтверждается расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ, запиской-расчетом о предоставлении отпуска.

Принимая во внимание, что решением суда на ответчика была возложена обязанность приведения заработной платы истца в соответствие с трудовым законодательством, ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства начисления заработной платы и выплаты ее в соответствии с действующим законодательством, суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить. Представленный прокурором расчет судом проверен.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МКУ Управление образования «МО Северо-Байкальский район» подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Батурчиной Т.М. к МКУ «Управление образования МО «Северо-Байкальский район» о взыскании недополученной части заработной платы и оплаты отпуска, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с МКУ «Управление образования муниципального образования«Северо-Байкальский район» в пользу Батурчиной Т.М. <данные изъяты> – недополученную часть заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и оплаты отпуска.

Взыскать с МКУ «Управление образования муниципального образования «Северо-Байкальский район» в доходы бюджета муниципального образования «город Северобайкальск» <данные изъяты>. – государственной пошлины.

Ответчик в случае несогласия с принятым решением вправе в течение семи дней со дня получения решения обратиться с заявлением в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 31 октября 2014 г.

Судья О.А. Батаева