Батяева Залина Магомедовна

(УИД) ...RS0...-...

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бетеевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «О.» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ... Г.З., УФССП по ..., заинтересованному лицу – Б.З. признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ... ... Г.З. и обязать принять меры по принудительному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

АО «О.» обратилось в Кировский районный суд РСО-Алания с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указал, что в ОСП по ... ... ... предъявлялся исполнительный документ ..., выданный ... мировым судьей судебного участка ... ... судебного района ... о взыскании задолженности по кредитному договору ... должника Б.З., ... года рождения. Зарегистрированной по адресу: ..., ..., в пользу взыскателя ООО МФК «О.». ... возбуждено исполнительно производство ...-ИП. Согласно данных официального сайта «Ф.» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Г.З. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Г.З. заключается в следующем:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с .... по ....; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с .... по ....; вне пр...

...оизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде .... по ...

Обратившись в суд, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ... Г.З. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с .... по ....; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с .... по ....; вне произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде .... по .... и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ... Г.З. применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить в СПФ РФ, а также копию постановления об удержании из пенсии должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, привлечение должника к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, осуществление розыска должника в случае не проживания на основании ст.65 ФЗ-229, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, установления факта смерти, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

Представитель административного истца АО «О.» П.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ... ... отдела судебных приставов УФССП России по ... Г.З. в судебное заседание не явилась, представила копии материалов исполнительного производства и письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, исковые требования не признает.

Представитель административного ответчика УФССП России по ... и заинтересованное лицо Б.З.. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и материалы представленного суду исполнительного производства, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 2,5 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Ст. 64 указанного закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленного в суд материала исполнительного производства ...-ИП усматривается, что на основании поступившего в ... отдел УФССП России по ... исполнительного документа – судебного приказа ... года, выданного мировым судьей судебного участка ... ... судебного района ... от ... о взыскании с Б.З.. задолженности по кредитному договору ... от ... в пользу взыскателя АО «О.» в размере ... рублей и суммы госпошлины в размере ... рублей.

... судебным приставом-исполнителем ... РО СП УФССП России ... Г.З. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Из материалов исполнительного производства также следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в производстве которого оно находится, периодически направлялись запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом судебным приставом-исполнителем Г.З. были произведены следующие исполнительные действия:

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации;

... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

..., ..., ..., ... направлены запросы в Росреестр, ФНС России о счетах должника, выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, Банки, Федеральную миграционную службу о регистрации, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, к оператору сотовой связи о номере телефона должника, в Пенсионный фонд России сведений о заработной плате или доходе, о размере пенсии, ФНС о доходах физического лица, ЗАГС о заключении брака, о перемене имени, смерти;

Согласно полученным ответам из кредитных организаций усматривается, что на счетах должника денежных средств не обнаружено.

Из ответа Росреестра усматривается, что за должником не зарегистрировано какое-либо недвижимое имущество.

Согласно полученному ответу из ... РАЙПО Б. З.М. уволена по собственному желанию ....

... судебный пристав-исполнитель Г.З. осуществлен выход по месту регистрации должника, о чем отобрано объяснение, согласно которому ей известно о наличии задолженности, ее единственный доход - это заработная плата в размере ... рублей.

... исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с невозможностью взыскания и исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Г.З. с момента возбуждения исполнительного производства неоднократно были направлены запросы в Пенсионный фонд России о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, при этом, согласно ответам, запрашиваемые сведения в отношении должника отсутствуют.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом исполнительные действия, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о незаконности или неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП Г.З. не установлено и суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению конкретных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП.

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования АО «О. » не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «О.» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ... Г.З., УФССП по ..., заинтересованному лицу – Б.З. признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ... ... Г.З., выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с .... по ....; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с .... по ....; вне произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с .... по ....; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде .... по .... и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ... Г.З. применять меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить в СПФ РФ, а также копию постановления об удержании из пенсии должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, привлечение должника к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, осуществление розыска должника в случае не проживания на основании ст.65 ФЗ-229, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, установления факта смерти, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий А.Ю. Цуцаев