Батышев Дмитрий Олегович

Дело №а-66/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года город Тула

Тульский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шальнева Д.В., при секретаре судебного заседания Сахарове С.И., с участием представителя административного истца Орехова В.В., представителя административного ответчика <данные изъяты> Петренко П.Г., а также прокурора – помощника военного прокурора Тульского гарнизона <данные изъяты> Антюфеева Д.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> Батышева Д. О. об оспаривании бездействия <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанного с не увольнением его с военной службы,

установил:

Батышев Д.О. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, из которого следует, что он проходит военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что командованием воинской части были нарушены его права на медицинскую помощь, отпуск, а также жилищные права, что, по его мнению, является неисполнением <данные изъяты> и командиром войсковой части № существенных условий контракта, он с учетом уточнений просил суд признать незаконным бездействие <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанное с не увольнением его с военной службы в связи с существенным и систематическим нарушением в отношении него условий контракта и обязать уволить его по указанному основанию...

....

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме.

В судебном заседании представитель административного истца Орехов В.В. заявленные требования с учетом их уточнений поддержал и также пояснил, что у Батышева Д.О. <данные изъяты>, кроме того последний находился на лечении, после чего ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован военно-врачебной комиссией, и признан <данные изъяты>

Представитель <данные изъяты> Петренко П.Г. полагал действия командования законными и просил в удовлетворении требований отказать. Также он указал, что в связи с Указом Президента Российской Федерации с 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», оснований для увольнения Батышева Д.О. у командования не имелось.

В направленных в суд возражениях командир войсковой части № в удовлетворении заявленных требований просил отказать и указал, что командованием каких-либо незаконных действий в отношении Батышева Д.О. не предпринималось, последний в установленном порядке проходил лечение, а также ему предоставлялся отпуск. Кроме того оснований для увольнения Батышева Д.О. с военной службы не имеется, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

В своем заключении прокурор Антюфеев Д.А. полагал оспариваемые действия законными, а требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 и 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок военной службы установлен в соответствии с контрактом о прохождении военной службы, при этом днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно подп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») военнослужащий в случае существенного и (или) систематического нарушения в отношении его условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 1 указанного Федерального закона в период мобилизации, воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает прохождение военной службы в период мобилизации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации комплекс проводимых мероприятий определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 17 данного Федерального закона военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 4 и 5 данного Указа контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. При этом в период частичной мобилизации данным Указом установлены следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

По смыслу приведенных положений закона с 21 сентября 2022 года после объявления на территории Российской Федерации частичной мобилизации для военнослужащих был установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения с военной службы, отличающийся от того, который указан в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе», что является комплексом необходимых мероприятий, направленных на обеспечение обороны страны и безопасности государства, в связи с чем возможность применения иных оснований для увольнения военнослужащих с военной службы, не перечисленных в Указе Президента Российской Федерации «Об объявлении частичной мобилизации на территории Российской Федерации», до окончания периода частичной мобилизации исключается.

В соответствии с копией контракта о прохождении военной службы и выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Батышев Д.О. в ДД.ММ.ГГГГ подписал контракт о прохождении военной службы с <данные изъяты> на срок <данные изъяты>, считающийся заключенным с даты прибытия его в воинскую часть.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Батышев Д.О. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №, в связи с чем срок его военной службы, при условии отсутствия у него желания заключить новый контракт о прохождении военной службы, истекал в ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в сообщении командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Батышев Д.О. с заявлениями и рапортами о расторжении с ним контракта о прохождении военной службы или об увольнении его в связи с существенными систематическими нарушениями в отношении него условий контракта не обращался.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на дату объявления Указом Президента Российской Федерации частичной мобилизации на территории Российской Федерации (21 сентября 2022 года) срок контракта о прохождении военной службы, заключенного с Батышевым Д.О. не истек в связи с чем, он на законных основаниях продолжил проходить военную службу, и на момент обращения в суд мог быть уволен только по основаниям, прямо перечисленным в Указе Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации на территории Российской Федерации», перечень которых не содержит того основания, по которому желает уволиться административный истец.

В связи с этим у командования обязанности по увольнению Батышев Д.О. с военной службы не имелось.

Кроме того оснований утверждать, что <данные изъяты> или командиром войсковой части № в отношении Батышева Д.О. были допущены нарушения закона, у суда не имеется, доказательств таковых не представлено.

В силу изложенного требования Батышева Д.О. удовлетворению не подлежат.

При этом в рассматриваемом случае, доводы административного истца и его представителя о нарушении, по их мнению, со стороны Министерства обороны Российской Федерации и командира войсковой части № существенных условий контракта на выводы суда не влияют.

Вместе с тем, в случае несогласия с конкретными действиями (бездействием) командования, нарушающими, по мнению Батышева Д.О. его права, в частности связанные с прохождением им военной службы и обеспечения его различными видами довольствия, он не лишен возможности для восстановления указанных прав, в том числе, обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Батышева Д. О. об оспаривании бездействия <данные изъяты> и командира войсковой части №, связанного с не увольнением его с военной службы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решения в окончательной форме принято 4 октября 2023 года.

Председательствующий по делу Д.В. Шальнев

«СОГЛАСОВНО»