Базарбаев Замирбек Айдаралиевич

Дело № 2а-5481/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Новосибирской таможни к Базарбаеву З. А. о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирская таможня обратилась в суд с указанным административным иском.

В обосновании искового заявления административный истец ссылается на то, что 21.12.2011г. таможенным представителем ООО «Интеллект брокер» от имени и по поручению гражданина Киргизской Республики Базарбаева З.А. на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни подана пассажирская таможенная декларация, зарегистрированная под № также документы, подтверждающие заявленные в декларации сведения.

По ПТД № продекларировано транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>

На транспортное средство - автомобиль «<данные изъяты>

Для подтверждения переселения в Российскую Федерацию Базарбаевым З.А. к ПТД № были предоставлены:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В ходе проведения камеральной таможенной проверки, согласно ст. 111 ТК ТС, должностными лицами Новосибирской таможни был сделан запрос в УФМС РФ по НСО.

Согласно письму УФМС РФ по НСО от /дата/ №, Базарбаев З.А. по вопросам оформления РВП, вида на жительство и приобретение гражданства Российской Федерации, а также по иным вопросам, в том числе связанным с переселением в УФМС России по Новосибирской области в установленном законом порядке н...

...е обращался.

Представленные при декларировании справки о приеме документов на оформление РВП и гражданство РФ на имя Базарбаева З.А. не выдавались, отметка в миграционной карте не соответствует действительности.

Таким образом, сведения о переселении Базарбаева З.А. на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, недостоверны.

Для подтверждения соблюдения 6-ти месячного срока нахождения автомобиля «<данные изъяты>» в его собственности и регистрации на него в стране предыдущего проживания, Базарбаевым З.А. к ПТД № было предоставлено свидетельство о регистрации транспортного средства КР №, с датой выдачи /дата/.

Согласно ответу ГУ «Специализированный центр информационных услуг» Государственной регистрационной службы при Правительстве КР от /дата/, № Базарбаев З.А. стал собственником автомобиля «<данные изъяты>

Таким образом, автомобиль находился в собственности и был зарегистрирован на имя Базарбаева З.А. менее 6 месяцев, что свидетельствует о том, что Базарбаевым З.А. при декларировании автомобиля не выполнены условия, предусмотренные п. 24 Приложения 3 Соглашения от /дата/, а именно: нахождение в собственности у физического лица, прибывшего на постоянное место жительство, и регистрации автомобиля на данное лицо в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства. Следовательно, освобождение от уплаты таможенных платежей предоставлено неправомерно, в нарушение положений п. 3 ст. 352, п. 5 ст. 354, пп.1,2 ст. 111 ТК ТС, п. 24 приложения 3 Соглашения от /дата/.

В связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей, выявленного в результате проведения таможенного контроля в соответствии с Актом камеральной проверки № от /дата/ принято Решение по результатам таможенной проверки № от /дата/, об отказе в предоставлении льготы по уплате таможенных платежей.

В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Новосибирской таможней составлено Требование об уплате таможенных платежей от /дата/ №, в котором гр. Базарбаеву З.А. установлен срок для уплаты задолженности сумм таможенных платежей и пени в размере 631 350,52 рублей.

По всем известным адресам гр. Базарбаеву З.А. /дата/ направлено письмо от /дата/ №, в котором содержится сообщение о факте возникновения задолженности по уплате таможенных платежей и пени и направляется требование об уплате таможенных платежей.

Однако до настоящего момента задолженность по уплате таможенных платежей и пени добровольно не погашена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Базарбаева З.А. в пользу Новосибирской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 631 350 рублей 52 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца Новосибирской таможни, действующий на основании доверенности, поддержал доводы административного искового заявления, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик Базарбаев З.А. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.

Представитель административного ответчика – адвокат Октябрьской коллегии адвокатов НСО, назначенный по определению суда на основании ч.4 ст.54 КАС РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.12.2011г. таможенным представителем ООО «Интеллект брокер» от имени и по поручению гражданина Киргизской Республики Базарбаева З.А. на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни подана пассажирская таможенная декларация, зарегистрированная под №, а также документы, подтверждающие заявленные в декларации сведения. По пассажирской таможенной декларации № продекларировано транспортное средство - автомобиль «<данные изъяты>

На транспортное средство - автомобиль «<данные изъяты>

При подаче ПТД были представлены следующие документы: паспорт гражданина Кыргызской Республики, адресный листок выбытия гражданина <адрес> в Российскую Федерацию (<адрес>), отрывная часть бланка уведомления выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с указанием срока пребывания до /дата/; миграционная карта с отметкой УФМС по НСО от /дата/ о принятии к рассмотрению заявления о выдаче разрешения на временное проживание; справка ОУФМС РФ по НСО в <адрес> за № от /дата/ о принятии у Базарбаева З.А. заявления о приеме в гражданство./л.д. 12-18/

В соответствии с ч.3 ст.352 Таможенного кодекса ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств – членов таможенного союза.

Особенности перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами для личного пользования установлены Соглашением от /дата/.

Вышеуказанный автомобиль был выпущен для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС по ПТД № с предоставлением льготы по уплате таможенных платежей, предусмотренной условиями, указанными в п.24 приложения № Соглашения от /дата/.

Новосибирской таможней на основании статей 99, 131 ТК ТС проведена камеральная таможенная проверка, в результате которой было принято Решение <данные изъяты>

Пунктами 8, 12, 24 Приложения № 3 к Соглашению от 18.06.2010 г. установлены условия предоставления льгот, при которых осуществляется освобождение от платы таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых физическими лицами при переселении на территорию государства - члена Таможенного союза на постоянное место жительство из иностранного государства.

В соответствии с указанными пунктами Соглашения от 18.06.2010 года лица, признанные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительство, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в их адрес с освобождением от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса, а также автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа) при одновременном выполнении следующих условий:

- ввоз транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительство в государство – член Таможенного союза;

- такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительство.

В рамках проводимого Новосибирской таможней таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки из УФМС России по <данные изъяты> области получено письмо от 01.09.2014г. №, согласно которому, гражданин Базарбаев З.А., зарегистрированным по месту жительства (пребывания), а также снятым с регистрационного учета не значится, имеются сведения о въезде 11.12.2011г. и выезде 23.12.2011г. с территории РФ. По вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретения гражданства РФ, а также по иным вопросам, в том числе, связанным с переселением, в УФМС России по <данные изъяты> области в установленном законом порядке Базарбаев З.А. не обращался. /л.д. 18/

Вышеуказанные факты свидетельствуют об отсутствии у Базарбаева З.А. намерения переселиться и проживать на территории Российской Федерации в статусе переселенца и использовать ввезенное им транспортное средство для личного пользования, а соответственно отсутствовали и права на получение льготы в соответствии с пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010г.

Кроме того, согласно ответа департамента регистрации транспортных средств и водительского состава Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской республики от 03.04.2014г. №, Базарбаев З.А. стал владельцем вышеуказанного автомобиля 17.05.2011г. и 16.12.2011г. снял автомобиль с регистрационного учета./л.д. 19,20 оборот/

Следовательно, сведения о нахождении в собственности автомобиля и о дате регистрации транспортного средства – /дата/, указанные в свидетельство о регистрации ТС, предоставленные при таможенном декларировании товаров с ПТД № являются недостоверными.

В связи с чем, оснований для освобождения от уплаты таможенных платежей Базарбаева З.А. в силу положений пункта 3 статьи 352, подпунктов 1, 2 статьи 111 ТК ТС, пункта 24 приложения 3 Соглашения от /дата/ не было.

На основании статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки, таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги, принудительно за счет денежных средств или иного имущества плательщика.

В соответствии со статьей 151, 152 ФЗ от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» Новосибирской таможней на основании Акта камеральной проверки от 29.09.2014 года было выставлено Требование об уплате таможенных платежей от 15.10.2014г. №, в котором Базарбаева З.А. установлен срок для уплаты задолженности сумм таможенных платежей в размере 631 350,52 руб., а именно, задолженности по оплате таможенных платежей в размере 493 046 руб. 68 коп. и пени в размере 138 303 руб. 84 коп., в течение 20 дней со дня вручения требования (л.д.34-35).

Расчеты размера таможенных платежей и пени, представленные административным истцом, проверены судом и найдены верными.

Однако до настоящего момента задолженности по уплате таможенных платежей и пени не погашена.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества должника.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование Новосибирской таможни № от 15.10.2014г. было выставлено Базарбаеву З.А. правомерно, оно соответствует требованиям Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле. Оснований для освобождения Базарбаева З.А. от уплаты налога и предоставления ему льгот не имеется. Базарбаев З.А. является надлежащим плательщиком таможенных платежей.

Учитывая изложенное, заявленная в иске задолженность административного ответчика на общую сумму 631 350 рублей 52 копейки. подлежит взысканию с последнего в принудительном порядке в доходную часть федерального бюджета.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 513 рублей 50 копеек., от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче указанного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосибирской таможни удовлетворить.

Взыскать с Базарбаева З. А. в доход федерального бюджета задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 631 350 рублей 52 копейки.

Взыскать с Базарбаева З. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 513 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.11.2015 года.

Судья

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2а-5481/15, которое хранится в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.

Судья

Секретарь