Баздарев Игорь Анатольевич

дело У

24RS0041-01-2021-000457-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Андреев А.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Баздарева И.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Баздарева А6, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Х, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Баздарев И.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

02.01.2021 г. в 13 часов 55 минут, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Z», расположенном по адресу: Х, Баздарев И.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), что свидетельствует о нарушении п.п. «б» п. п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года «Об ограничениях посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».

В связи с изложенным, 02.01.2021 года в отношении Баздарева И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готов...

...ности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Баздарев И.А. вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства изложенные в постановлении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «б», «д» пункта 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, граждане обязаны:

-п.п. «а» п. 3 соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Согласно подпунктам «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 гражданам запрещается:

-п.п. «в» п. 4 осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

-п.п. «г» п. 4 осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 « О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъеме заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу п.п. «б» п.п. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-ут от 31.03.2020 г. «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью: так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского край http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Выслушав Баздарева И.А., исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Баздарева И.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении У ОВО У от 02.01.2021 г.;

-рапортом полицейского 2 роты батальона полиции (отдельного) №1 УВО по г. Красноярску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» сержанта полиции Метелкина В.С. от 02.01.2021 г.;

- объяснением Баздарева И.А. от 02.01.2021 г., согласно которому он забыл маску и нигде поблизости не было в продаже масок;

- объяснением свидетеля А7, согласно которому она, 02.01.2021 года, находясь в магазине «Z», видела гражданина без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- справкой по лицу на Баздарева И.А.;

- фотофиксацией, на которой запечатлен Баздарев И.А. в магазине «Z» без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что при зафиксированных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах Баздарев И.А. своими действиями не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Баздарева И.А. в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в своей в совокупности и взаимосвязи.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что

02.01.2021 г. в 13 часов 55 минут, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Z», расположенном по адресу: Х, Баздарев И.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), что свидетельствует о нарушении п.п. «б» п. п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года «Об ограничениях посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».

Следовательно, в действиях Баздарева И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Баздарева И.А. доказана и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о мере наказания Баздарева И.А., суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность Баздарева И.А.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Баздарева И.А., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Баздарева И.А., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, доступности информации о выявленных подтверждённых случаях заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) на территории Красноярского края на момент нарушения, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же с учетом, санитарно-эпидемиологической обстановки в Красноярском крае, представляется возможным для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, назначить Баздареву И.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баздарева А8, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю), ИНН 2466175698, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя УФК по Красноярскому краю, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18011601201010601140, УИН 18У, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25 января 2021 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Копия постановления верна.

Судья А.С. Андреев

Дело № 2-1308/15

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2015 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баздарева Игоря Анатольевича к администрации Емельяновского района, администрации Элитовского сельского совета Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Баздарев И.А. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в его постоянном пользовании находится земельный участок № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Правопритязаний от других лиц на данный участок не имеется, задолженности по уплате членских взносов нет. С момента выделения данного участка использовал его непосредственно по назначению, что подтверждается справкой председателя СНТ «Юпитер» по использованию земельного участка. И.о. главы района ему отказано в бесплатном приобретении спорного участка в собственность. Просил признать право собственности на земельный участок <адрес>

Впоследствии по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена администрация Элитовского сельсовета (<данные изъяты>)

Представитель истца Петрова Н.В. (по доверенности <данные изъяты>), представитель СНТ «Юпитер» Семенов Е.В. поддержали заявленные исковые требования. Истец, представители ответчиков, Баздарев Е.А., Сорокина Е.Д., Баздарева Л.Н., Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГБУ "Емельяновское лесничество", КГКУ...

... "Мининское лесничество" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (<данные изъяты>). Суд полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ года).

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Красноярского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено 164,1 гектара земель специального земельного фонда края для садоводства предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам города Красноярска согласно приложению (<данные изъяты>). В приложении к указанному постановлению в списке организаций, которым предоставляются земельные участка в районе <данные изъяты> для садоводства указан КТУ (<данные изъяты>).

Из выписки из протокола общего собрания членов СО «Юпитер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данном собрании Баздарев И.А. принят в члены СО «Юпитер» и за ним закреплен земельный участок № (<данные изъяты>).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в Красноярский краевой комитет по статистике представлены учредительные документы на СО «Юпитер», который включен в состав ЕГРПО (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Юпитер»» постановлено на учет в качестве юридического лица в налоговом органе (<данные изъяты>).

Как следует из сведений Росреестра, права на спорный земельный участок не зарегистрированы (<данные изъяты>).

Согласно членской книжке садовода Баздарев И.А. вступил в члены СО «Юпитер», производит оплату членских взносов, земельный участок № (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Баздарев И.А. пользуется земельным участком. Решением общего собрания членов СНТ «Юпитер» от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены СО «Юпитер», ему выделен земельный участок №№ Претензий к Баздареву И.А. по факту владения и пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется. Просила признать право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель СНТ «Юпитер» Семенов Е.В. пояснил, что Баздарев И.А. является членом СНТ «Юпитер», за ним закреплен земельный участок <адрес>. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, каких-либо споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Из представленного отзыва Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края следует, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В связи с поступавшими в Министерство коллективными обращениями садоводов Емельяновского, Балахтинского районов, г.Дивногорска, Березовского района, связанными с вопросом по передаче земель лесного фонда в собственность гражданам районными администрациями, которые не обладали на то соответствующими полномочиями, Губернатором Красноярскою края подписано распоряжение от 14.08.2014 года N 389-рг «О мерах по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Красноярском крае».

Администрацией Емельяновского района предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истицей не предоставлены необходимые документы для предоставления спорного участка в собственность бесплатно.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", а именно, что существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки имеют обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Принимая во внимание, что границы спорного земельного участка установлены на местности (<данные изъяты>), земельный участок расположен в границах СНТ «Юпитер», созданного в ДД.ММ.ГГГГ (до 23.04.1998 года), истец является членом СНТ «Юпитер», что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ «Юпитер» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями Баздаревым Е.А., Сорокиной Е.Д., Баздаревой Л.Н., СНТ «Юпитер» (места общего пользования) (<данные изъяты>), судом не установлено лиц, заявляющих права на спорный участок, сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют (<данные изъяты>), истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, являясь членом СНТ «Юпитер» с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Юпитер» при его создании, суд полагает возможным признать за Баздаревым И.А. право собственности на земельный участок <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Баздаревым Игорем Анатольевичем право собственности на земельный участок категория земель: земли <данные изъяты> разрешенное использование: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.