Бдайциев Роберт Борисович

дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

... с/... с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия – Алания (далее -РСО-Алания) в составе: председательствующего – судьи ... при ... рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... о взыскании суммы задолженности по договору займа,

установил:

... обратился в суд с иском к ... о взыскании суммы задолженности по договору займа от ... руб., которую он обязался вернуть ...., однако, обязательство не выполнил.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Вместе с тем, в заявлении представителя ответчика ... уполномоченного на основании нотариально удостоверенной доверенности от ... содержится ссылка на признание иска в полном объеме с указанием о разъяснении ему правовых последствий признания иска.

Изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении иска в связи с признанием иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает права или законные интересы иных лиц, и принимается судом по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа являетс...

...я гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.

Согласно п. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Имеющейся в материалах дела договором займа от .... и распиской о получении суммы займа от ...

Вместе с тем, стороной ответчика не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательства по договору займа о возврате суммы займа, следовательно, указанная сумма займа подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ... удовлетворить.

Взыскать с ... (паспорт ...) в пользу ... (паспорт ... сумму задолженности по договору займа от ...

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Пригородный районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий________________

12-76/21

Р Е Ш Е Н И Е

г.Алагир 19 ноября 2021 года

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия – Алания – Гусова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному Округу на постановление мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Севосетинстрой» было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному Округу подали жалобу, в которой просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Жалобу заявитель обосновал тем, что на дату составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ год согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> указанное уведомление не получено адресатом и возвращено в Департамент по истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Таким образом, должностное лицо ООО «Севосетинстрой» за уведомлением не явилось, тем самым уклонилось от получения уведомления. B пункте 35 указанных Правил предусмотрено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя, при отказе адресата (его законного представителя ) о его получении, при отсутствие адресата по указанному адресу, невозможности прочтения адреса адресата; при иных обстоятельствах исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обстоятельств по договору об оказании услуг почтовой связи. В соответствии с п. 63 и п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч.1 ГК», юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ), сообщение предпринимательскую адресованное деятельность гражданину, осуществляющему B качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно B едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимил...

...ьной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №. в соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического и должностного лица определяется государственной регистрации юридического лица ООО «Севосетинстрой». Согласно выписки из ЕГРЮЛ № от 21.05.2021г. (строка №) ФИО1 проживает по адресу: Владикавказ, Владикавказская 69, <адрес>. Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено по указанному адресу Департаментом лесного хозяйства по Южному федеральному округу было направлено уведомление от 31.05.2021г. № о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Севосетинстрой» по указанному адресу. Согласно с п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц Индивидуальных предпринимателей» под местом нахождения организации понимается адрес её постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», в силу п.п. II.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических 08.08.2001 №129-03 «О лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (В случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо находилось в почтовом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, т. е. 10 календарных дней.

Заявитель в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения своей жалобы был извещен надлежащим образом.

В соответствии с нормами КоАП РФ судья определила рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося заявителя.

Генеральный директор ООО «Севосетинстрой» ФИО1 в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, постановления без изменения, так как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещены не были.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Севосетинстрой» было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела не допущено.

Согласно п.п.1, 3, 7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно норм КоАП РФ надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении и иных процессуальных действиях является обязанностью административного органа и безусловным доказательством, имеющим значение для правильного разрешения дела.

Так, согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата ас почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

На основании пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней. если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг Почтовой связи Почтовые отправления разряда "судебное" И разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В пункте 35 указанных Правил предусмотрено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его законного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу: при невозможности прочтения адреса адресата; при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.

Поскольку КоАП РФ не содержит сведений последствий неполучения юридическим лицом сообщений, то в соответствии с п. 3 ст. 54, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (уведомления, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица) и наступления для него таких последствий с момента доставки соответствующего сообщения по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, или его представителю; при этом такое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно не было вручено по юридическому адресу по обстоятельствам, зависящим от такого юридического лица.

Вышеуказанное правило о возможности считать извещенным юридическое лицо в случае, когда с указанного юридического адреса поступило сообщение о том, что представить юридического лица не явился за получением корреспонденции также применимо.

В соответствии с пп. 33-34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, о регистрируемых почтовых отправлениях оператором почтовой связи в почтовые абонентские ящики опускаются извещения в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором; при невозможности вручения корреспонденция хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи; по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Следовательно, извещение будет считаться надлежащим в том случае, если к моменту составления протокола об административном правонарушении Департамент получил возврат направленной почтовой корреспонденции за истечением срока хранения.

В случае неоднозначности имеющейся информации о причинах возврата, например, «неудачная попытка вручения», «сортировка», «отсутствие адресата», направление корреспонденции следует повторить.

Так, согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Севосетинстрой» ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Как видно из материалов административного дела при составлении указанного протокола генеральный директор ООО «Севосетинстрой» не присутствовал.

В материалах дела, а также к поданной жалобе имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>

В настоящее время отслеживание пути движения почтовой корреспонденции (и установление факта ее получения) возможно по общедоступным сведениям официального сайта отслеживания корреспонденции ФГУП «Почта России» -https://www.pochta.ru. При этом, запись на указанном сайте о возврате почтовой корреспонденции в связи с истечением срока хранения подлежит перепроверке.

Распечатав с официального сайта отслеживания корреспонденции ФГУП «Почта России» отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> судья установила, что ДД.ММ.ГГГГ присвоен трек-номер, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в сортировочный центр; ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения и уже ДД.ММ.ГГГГ году покинуло место возврата, то есть, не дожидаясь установленного 30 дневного срока хранения в объектах почтовой связи.

При таком положении был нарушен п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, так как письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, а Департамент в свою очередь вместо того, чтоб направить повторное уведомление ДД.ММ.ГГГГ вынесло протокол об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица.

Согласно требованиям ч.ч.1, 2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение же дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Севосетинстрой» в отсутствии законного представителя лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами и как следствие повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

Поскольку установлено существенное нарушение Департаментом норм процессуального права, в результате чего было нарушено право генерального директора ООО «Севосетинстрой» на участие в рассмотрении дела, то постановление мирового судьи законно и обоснованно.

Таким образом, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений закона, а также нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Севосетинстрой» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Гусова И.В.