Бегимов Шахобиддин Одилович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2024 г. г.о. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 <дата> года рождения, (паспорт гражданина Республики Узбекистан <№ обезличен> выдан:19.03.2024г. по <дата> г., МВД Республики Узбекистан), проживающий по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО1 являясь гражданином <адрес>, прибыл на территорию РФ <дата> с целью визита – работа.

По истечению срока пребывания – <дата> ФИО1 территорию РФ не покинул, с ходатайством о продлении срока пребывания в РФ в компетентные органы не обращался.

В настоящее время ФИО1, находится на территории <адрес> без законных оснований, чем грубо нарушает положение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> г. № 115-ФЗ, за что <дата> в 21 час 00 минут был задержан сотрудниками ОРППСП ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево, по адресу: <адрес>, г. о. Химки, аэропорт Шереметьево, в зале «Вылета» терминала «С».

В судебном заседании ФИО1 вину свою полностью признал и указанные обстоятельства не отрицал.

Событие названного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: выпиской из ГИСМУ; рапортом пол...

...ицейского 2 отделения 1 взвода ОРППСП сержантом полиции ФИО3; протоколом об административном правонарушении № 119164678 от <дата>, объяснением ФИО1, а так же другими материалами дела.

В силу чч.1,2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> г. за № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное пребывания, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функция по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Представленные отделом по вопросам миграции доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, который не имеет правовых основания для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации поэтому суд считает необходимым назначить MERGEFIELD "КОМУ__" ФИО1, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за территорию Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначенный штраф должен быть внесен в доход государства по следующим реквизитам: УФК по МО (ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево), ИНН 5047059457, код ОКТМО 46783000, р/с 0<№ обезличен>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК– 18<№ обезличен>, БИК 004525987, КПП 504701001; УИН 18<№ обезличен>.

Постановление может быть обжалованным в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нуждина М.Н.

Гражданское дело № 2а-2669/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25ноября 2015 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

Председательствующего судьи Чигриновой Л.И.,

при секретаре Суминой Ю.А.,

С участием представителя Левобережной прокуратуры Макеева В.М.,

С участием представителя административного истца Сысоевой Е.В., административного ответчика Бегимова Ш.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УФМС России по Липецкой области о помещении иностранного гражданина Бегимова <данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФМС России по Липецкой области обратился в суд с заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Бегимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> суток с момента принятия решения судом, указывая, что гражданин <данные изъяты> Бегимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> приговорен к <данные изъяты>. Бегимов Ш.О. отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством Юстиции Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> Бегимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения года вынесено распоряжение № о неж...

...елательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. В соответствии с принятым решением гражданин Бегимов Ш.О. уведомлен сотрудником <данные изъяты> о нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Липецкой области в отношении гражданина <данные изъяты> Бегимова Ш.О. вынесено решение о депортации.

На основании решения начальника УФМС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Бегимов Ш.О. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области на срок <данные изъяты>.

Пребывание гражданина Бегимова Ш.О. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Административный истец просит поместить гражданина <данные изъяты> Бегимова Ш.О. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области на <данные изъяты> с момента вынесения решения, и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель УФМС России по Липецкой области по доверенности Сысоева Е.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Бегимов Ш.О. согласился с заявленными требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении гражданина Бегимова Ш.О., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, суд приходит к следующим выводам.

В соответстии с п. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в определении от 25.09.2014 года N 1830-О, п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" подлежит применению во взаимосвязи с положениями главы 26.1 ГПК РФ, в частности с частью второй его статьи 261.4, в соответствии с которой решение суда об удовлетворении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Материалами дела установлено Бегимов Ш.О. ДД.ММ.ГГГГ рождения был осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Бегимов Ш.О. отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Судом установлено: Бегимов Ш.О. не имеет гражданства Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России на настоящее время у него не имеется. Бегимов Ш.О. является гражданином <данные изъяты>.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание (проживание) в Российской Федерации Бегимова Ш.О., гражданина <данные изъяты>, признано нежелательным, на Бегимова Ш.О. возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации. С данным распоряжением Бегимов Ш.О. был ознакомлен в исправительном учреждении, что он подтвердил в судебном заседании. Указанное Распоряжение Бегимов Ш.О. в установленном законом порядке не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Липецкой области принято решение о депортации Бегимова Ш.О. из Российской Федерации, с которым он был ознакомлен, что также им не оспаривалось в судебном заседании.

Решением от УФМС России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ Бегимов Ш.О. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий <данные изъяты> часов. Бегимов Ш.О. будет депортирован за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, Бегимов Ш.О. являясь гражданином иностранного государства, не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п. 9, 9.3, 9.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

На основании изложенного и учитывая наличие в отношении Бегимова Ш.О. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения Бегимова Ш.О, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области для его депортации. В этих целях Бегимов Ш.О. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области до исполнения решения о его депортации. При этом, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерация, выраженную в определении от 25.09.2014 года N 1830-О, время оформления заинтересованному лицу необходимых документов для пересечения границы, суд считает необходимым в целях обеспечения права <данные изъяты> на свободу и личную неприкосновенность установить судебный контроль за правомерностью его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области путем определения срока такого пребывания на <данные изъяты> суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФМС России по Липецкой области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Бегимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.И. Чигринова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2015года

Судья: Л.И. Чигринова