Бегматов Сангимурод Турабоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

г.Черемхово 22 февраля 2019 года.

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шенина А.В.,

с участием переводчика Ашуровой С.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Бегматова С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о нарушении гражданином <адрес> Бегматовым ФИО6 режима пребывания в Российской Федерации, представленный ОВМ МО МВД России «Черемховский»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. в <адрес>, пер. Дружный, <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Бегматов С.Т., который в нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом, находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ КПП выезда «Новосибирск» (авиа) и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка» (авто) с частным визитом.

Таким образом, Бегматов С.Т., являясь иностранным гражданином, нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В отношении Бегматова С.Т. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении УВМ №. Протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бегматов С.Т. при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно, значение русского языка понимает, но плохо, нуждается в услугах переводчика. Пояснил, что понимает, что нарушил правила въезда на территорию РФ, вину признает, раскаивается. Приехал в Россию, нарушил сроки, т.к. нужно было к св...

...оей семье, у него жена – гражданка РФ, брак зарегистрирован, имеют троих малолетних детей, один ребенок-инвалид. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, примет все меры к получению права на проживание на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Бегматов С.Т., воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении на таджикском языке получил. Пояснил, что въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Цель въезда в Российскую Федерацию частная. Въехал через КПП «Павловка» автомобильным транспортом. До этого находился в России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП Новосибирск авиа транспортом. Т.е. въехал в Российскую Федерацию нарушив срок девяносто из ста восьмидесяти. Хотя его ставили в известность о том, что он должен находиться за пределами РФ 90 суток. За пределами РФ он не мог находиться такое длительное время, так как у него на территории РФ проживает его семья жена гражданка РФ ФИО7 и несовершеннолетние дети ФИО8, <данные изъяты>, ФИО9, 2012 г., ФИО10, 2016 г.<адрес> необходима была помощь, так как с ребенком-инвалидом нужно постоянно наблюдаться в больнице. По данной причине он нарушил срок.

Выслушав Бегматова С.Т., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что Бегматов С.Т., являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом, находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ КПП выезда «Новосибирск» (авиа) и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка» (авто) с частным визитом, чем нарушил срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно, превысив срок пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Факт административного правонарушения и вина Бегматова С.Т. в его совершении подтверждаются совокупностью письменных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, а именно то, что гражданин <адрес> Бегматов С.Т нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, объяснениями Бегматова С.Т., досье иностранного гражданина на имя Бегматова С.Т.

Из протокола следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, Бегматову С.Т. сущность ст. 25.1 КоАП РФ разъяснена и понятна, со ст.51 Конституции РФ он ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Протокол составлен с участием переводчика.

Замечаний и дополнений к протоколу об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, Бегматов С.Т. не имел. Прихожу к убеждению, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол переведен на родной для Бегматова С.Т. язык, с переводом протокола Бегматов С.Т. ознакомлен.

Представленные доказательства являются относимыми и достаточными для установления вины Бегматова С.Т.

Таким образом, исследовав все доказательства по делу каждое в отдельности и в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина Бегматова С.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Санкция статьи 18.8. части 1 КоАП РФ предусматривает наказание наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания Бегматову С.Т. учитываются характер совершенного им правонарушения, в качестве смягчающего обстоятельства учитывается признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом того, что Бегматов С.Т. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, раскаялся, в деле не имеется сведений, характеризующих Бегматова С.Т. с отрицательной стороны. С учетом того, что на территории Российской Федерации у Бегматова С.Т. проживают супруга гражданка РФ и трое малолетних детей – граждан РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельства о браке и свидетельств о рождении, считаю необходимым не применять в отношении Бегматова С.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> Бегматова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>., л/счет 04341383720) ИНН 3808171041 КПП 380801001 Р/С 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 042520001 КБК (штрафы, город) 18№ Код ОКТМО Черемхово 25745000.

Разъяснить Бегматову С.Т., что административный штраф, в соответствии с положениями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шенина.