Бегунова Галина Павловна

Судья Минервина А.В. Дело № 33-3424/2017

10 августа 2017 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Митяниной И.Л., Маркина В.А.,

при секретаре Карташовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Перескоковой Татьяны Алексеевны на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 18 мая 2017 года по иску Поповой Людмилы Александровны, Огородниковой Любови Александровны, Горошниковой Ираиды Сергеевны, Степаницыной Тамары Ивановны, Бегуновой Галины Павловны, Попова Дмитрия Сергеевича к Пересковой Татьяне Алексеевне, Абатуровой Татьяне Анатольевне, ТСЖ «Энергетик-3» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12.12.2016г., которым постановлено:

исковые требования Поповой Людмилы Александровны, Огородниковой Любови Александровны, Горошниковой Ираиды Сергеевны, Степаницыной Тамары Ивановны, Бегуновой Галины Павловны, Попова Дмитрия Сергеевича удовлетворить;

признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 12.12.2016г.;

Поповой Людмиле Александровне отказать в удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов понесенных на ксерокопирование документов;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

Попова Л.А., Огородникова Л.А., Горошникова И.С., Стапаницына Т.И., Бегунова Г.П., Попов Д.С. обратились в суд с иском к Пересковой Т.А., Абатуровой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12.12.2016г. В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> ТСЖ «Энергетик-3» является организацией, управляющей многоквартирным домом <адрес> В период с 12 по 19 декаб...

...ря 2016 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором было принято решение о распределении объема коммунальной услуги. Избран состав правления ТСЖ «Энергетик-3» в количестве 11 человек. Считают, что данное собрание проведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства и является недействительным, нарушающим права истцов. Просили суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12.12.2016.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСЖ «Энергетик-3».

Октябрьским районным судом г. Кирова 18 мая 2017 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласна Перескокова Т.А., в апелляционной жалобе указала, что решение по вопросам № 1, 2, 3, 4, 7 должны быть оставлены в силе, так как они были приняты в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах…». В каждом бюллетене указаны даты проведения собрания и дата заполнения бюллетеня - 12.12.2016, в связи с чем, вывод суда о невозможности установления момента волеизъявления собственников для определения и проверки кворума являются несостоятельными. Кроме того, подобные нарушения не могут являться существенными, т.к. воля собственников была выражена в каждом бюллетене и по каждому вопросу. Суд также делает неверный вывод о том, что из представленных бюллетеней голосования следует, что решение по поставленным вопросам принималось лицами, участвующими в голосовании, в том числе по вопросам, относящимся лишь к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Однако, выбор секретаря и председателя собрания, распределение общедомовых нужд при предоставлении коммунальных услуг, а также утверждение места хранения протокола и порядка ознакомления с ним относится как раз к компетенции общего собрания собственников. Суд не отразил в решении мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, и основания по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, то есть решение суда нельзя назвать мотивированным. Просит решение суда изменить, отказать в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 12.12.2016 по вопросам №№ 1,2,3,4,7.

На заседании суда апелляционной инстанции Перескокова Т.А., её представитель и представитель ТСЖ «Энергетик-3», действующий на основании доверенностей, Воробьев А.В. доводы жалобы поддержали.

Ответчик Абатурова Т.А. и истец Попов Д.С., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседании суда отсутствовали, ходатайств об отложении заседания не заявляли.

Остальные истцы полагали жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе относится: избрание членов правления товарищества, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (пункт 3).

В соответствии со статьей 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (пункт 1).

Пунктом 3 статьи 146 ЖК РФ предусмотрено, что правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (пункт 4).

В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, принято при отсутствии необходимого кворума.

Из материалов дела следует, что истцы Попова Л.А., Огородникова Л.А., Горошникова И.С., Степаницына Т.И., Бегунова Г.П., Попов Д.С. являются собственниками квартир, расположенных в доме <адрес>

В доме <адрес> создано ТСЖ «Энергетик-3», дата регистрации 25.02.2009.

Согласно ст. 13.5 Устава ТСЖ «Энергетик-3» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

Из п. 13.12. Устава следует, что решение общего собрания членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в общем собрании членов товарищества. За исключением решений, предусмотренных п.2-3, 6, 10, 11, 14 п.13.20 Устава, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов членов товарищества.

В соответствии с п. 13.9 количество голосов, которым обладает каждый член товарищества, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

12.12.2016 состоялось общее собрание, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, которым приняты следующие решения: избрание председателя общего собрания - Перескоковой Т.А., секретаря - Абатуровой Т.А. Принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанными исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Избрано правление ТСЖ «Энергетик-3» в количестве 11 человек на два года и определено место хранения протокола общего собрания со всеми приложениями в помещении приема собственников помещений дома.

В силу п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что реестр членов ТСЖ не ведется с 2012 г.

Оценивая представленный ответчиком реестр членов ТСЖ по состоянию на 12.12.2016, суд первой инстанции пришел к выводу о его несоответствии требованиям действующего законодательства. Судебная коллегия с выводами суда в данной части соглашается.

Требования к реестру членов ТСЖ указаны в ч. 4 ст. 143 ЖК РФ, которым предусмотрено, что реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В свою очередь, отсутствие в материалах дела надлежащего реестра членов товарищества собственников жилья, не позволяет установить полномочия присутствующих лиц на участие в общем собрании членов товарищества собственников жилья с правом голосовать по вопросам повестки дня и, соответственно, правомочность собрания.

На основании вышеизложенного, вывод суда первой инстанции о том, что общее собрание членов ТСЖ "Энергетик-3 " проведено в отсутствие кворума, что является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятого таким собранием решения недействительным, является законным и обоснованным.

Судебная коллегия с выводами суда в данной части соглашается и отмечает, что представленный суду второй инстанции ответ Государственной жилищной инспекции Кировской области от 19.05.2017 г. по результатам внеплановой документарной проверки правомерности избрания правления и членов правления ТСЖ, свидетельствует о нарушении законодательства в данной части, поскольку принято не компетентным органом и при отсутствии кворума.

В соответствии со ст.ст. 155, 156 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не вправе решать вопросы, которые отнесены законом к компетенции общего собрания членов ТСЖ либо к компетенции правления ТСЖ.

Судом первой инстанции установлено, что общим собранием жильцов многоквартирного дома <адрес>, было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанными исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Исходя из вышеуказанных норм разрешение данного вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая, что определить количество присутствующих на собрании членов ТСЖ не предоставляется возможным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о ничтожности принятого общим собранием 12.12.2016 решения о распределении объема коммунальной услуги.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об имевших месте нарушениях положений Устава ТСЖ "Энергетик -3" и Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке подготовки, проведения собрания.

Как верно указал суд первой инстанции, положения статьи 44.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предусматривающей форму очно- заочного голосования, относятся к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ. В соответствии с п. 1.1 ст. 146 ЖК РФ к собранию членов ТСЖ применяются только ст. ст. 45 - 48 Жилищного Кодекса РФ, положения которых, равно как и Устав ТСЖ "Энергетик-3", не содержат требований о проведении общего собрания членов ТСЖ в форме очно- заочного голосования. Члены ТСЖ «Энергетик-3» о проведении собрания членов ТСЖ не извещались надлежащим образом.

В нарушение ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ, ч. 2. ст. 47 ЖК РФ, из всех представленных ответчиком копий бюллетеней, принявших участие в голосовании, невозможно установить, в какой именно период производилось заполнение бюллетеней голосования, поскольку не во всех бюллетенях стоит дата, отсутствуют дата заполнения или дата его приема счетной комиссией.

Ввиду отсутствия дат принятия собственниками решений невозможно определить, когда именно собственники приняли решение и не нарушены ли требования ЖК РФ, которыми предусмотрено, что решения должны быть сданы до окончания голосования.

Отсутствие даты голосования и листа приема заполненных бюллетеней не позволяют установить момент волеизъявления собственников для определения и проверки кворума общего собрания, необходимого в соответствии со ст. 45 ЖК РФ.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции учел, что ответчиками не представлено доказательств наличия кворума общего собрания, необходимого в соответствии со ст. 45 ЖК РФ. Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

Поскольку в ходе судебного разбирательства были установлены существенные нарушения процедуры организации и проведения собрания, порядка принятия решения, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, признав решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 12.12.2016 недействительными.

Ссылка апеллянта на то, что суд не отразил в решении мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, и основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, является несостоятельной, поскольку судом все доказательства по делу оценены в совокупности с другими доказательствами, и в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Судебная коллегия соглашается с произведенной судом первой инстанции оценкой доказательств, оснований для переоценки не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: