Бекчанов Рахимберган Якубович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 01 ноября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Синева Д.Т., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело №... об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата года рождения, гражданина адрес по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 21 №... об административном правонарушении от дата, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный материал поступил на рассмотрение в Октябрьский районный суд адрес.

Изучив представленный административный материал, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу положения п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ определение достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу относится к компетенции суда.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлен...

...ы протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений действующего КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Из протокола 21 №... об административном правонарушении от дата следует, что ФИО1 уклонился от выезда РФ с дата.

В протоколе ФИО1 указал, что имеет регистрацию, сроком до дата, о чем предоставлена фотография уведомления о регистрации сроком до дата, с печатью МАУ г.о. Самара «МФЦ» от дата, но отрывную часть бланка уведомления у него изъяли сотрудники для проведения экспертизы.

Вместе, представленные материалы, при наличии уведомления о регистрации сроком до дата, не содержат сведений о проверки доводов ФИО1 о его регистрации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

По смыслу Закона права на защиту должны быть обеспечены лицу, в отношении которого ведется производство по делу, на всех его стадиях, в том числе на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

Суд полагает, что в связи с неполнотой представленных материалов, рассмотрение протокола об административном правонарушении не представляется возможным.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол, для исправления недостатков.

При таких обстоятельствах суд не может вынести определение о принятии к производству административного дела, протокол следует возвратить в орган, составивший протокол, для исправления недостатков.

Указанные недостатки представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела, учитывая, что дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ рассматривается уполномоченным лицом в день получения протокола об административном правонарушении.

Данный орган, согласно п. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, обязан устранить недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, после чего вернуть в суд данные материалы с внесенными в них изменениями и дополнениями в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, гражданина адрес по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, для устранения выявленных нарушений и восполнения неполноты предоставленных в суд материалов.

Определение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья /подпись/ Д.Т. Синева