Бекташов Равшанбек Ганишерович

№ 5-232/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2017 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б. единолично, с участием Бекташова Р.Г., рассмотрев административный материал, поступивший 9 ноября 2017 года в отношении

Бекташова Равшанбека Ганишеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного <адрес> к. Асака, временное место жительство на территории России <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, не работающего, узбека, владеющего русским языком, женатого, имеющего малолетних детей, не имеющего близких родственников граждан РФ, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выслушав объяснения Бекташова Р.Г., изучив представленный материал

УСТАНОВИЛ:

9 ноября 2017 года в 9 часов 45 минут при проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства в <адрес> « а» в здании отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> при проверке документов было установлено, что гражданин <адрес> Бекташов Р.Г. нарушил режим пребывания на территории РФ: въехал на территорию РФ через КПП Сагарчин 14.11.2015 на 90 суток, с 12.02.2016г. до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ. Нарушены требования п.2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.20...

...02г.

Своими действиями гражданин Республики Узбекистан Бекташов Р.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Бекташов Р.Г. вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 14.11.2015г. на 90 суток для работы. Вовремя не выехал с территории России,т.к. не имел достаточно средств. Признает, что находится незаконно на территории России, имеет средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской

Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случая, когда срок временного пребывания был продлен.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания

Вина Бекташова Р.Г. в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждается:

- объяснениями Бекташова Р.Г., протоколом по делу об административном правонарушении, паспортом, досье. подтверждающими, что Бекташов Р.Г.является гражданином Республики <адрес>, въехал на территорию РФ 14 ноября 2015 года, срок временного пребывания истек 11.02.2016г., с 12.02.2016г. уклоняется от выезда.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну, законность пребывания в стране ; Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бекташовым Р.Г. своевременно не приняты меры, свидетельствующие о лояльности к требованиям законодательства РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

У Бекташова Р.Г. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. Бекташов Р.Г. уклоняется от выезда с территории РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, вину признавшего, раскаивающегося в содеянном, его имущественное положение, причины совершения правонарушения. Наказание Бекташову Р.Г.назначается в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Бекташова Р.Г.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> Бекташова Равшанбека Ганишеровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществлять путём контролируемого самостоятельного выезда Бекташова Равшанбека Ганишеровича из Российской Федерации.

Разъяснить Бекташову Равшанбеку Ганишеровичу, что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность на основании ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения возложить на ОМВД России по Палласовскому району.

Административный штраф Бекташову Равшанбеку Ганишеровича необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам : получатель УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Палласовскому району) счет № 40101810300000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России г.Волгоград, ИНН 3444012677, БИК 041806001, КБК 1921164000001 6020 140, ОКТМО 18645000 (административный штраф по протоколу 03 13863 ).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с даты вынесения.

Судья С.Б. Мостовая