Беликов Николай Данилович

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е 2а-255\2018 г

1 февраля 2018 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

По административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №18 по Ростовской области ( далее Инспекция ) к Беликову Н. Д. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 1216,80 рублей

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция обратилась в суд с указанным административным иском к Беликову Н.Д., ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Беликов Н.Д. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области, является плательщиком земельного налога. Беликов Н.Д. является собственником земельного участка с 31.12.2003 года, кадастровый номер № по адресу: <адрес> <адрес>. Беликову Н.Д. было направлено налоговое уведомление, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налога за 2013 г. Поскольку налог не был уплачен в установленные законом сроки, в соответствии со ст.69 НК РФ Беликову Н.Д. по почте направлено требование об уплате налога и пени от 2511.2014 года № 44874, от 10.02.2017 года № 2231, от 10.11.2015 г № 47443 на сумму налога 2696,00 рублей, пени 490,52 рублей. Впоследствии налогоплательщику был осуществлен перерасчет и сумма задолженности составляет 1216,80 рублей. На основании ст.75 Налогового Кодекса РФ Беликову Н.Д. была начислена пеня в сумме 462, 80 рублей за неуплату налога в размере 1\300 ставки рефинансиро...

...вания Центрального Банка. Инспекция просила взыскать с Беликова Н.Д. недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 754 руб., пеню 462,80 рублей.

Инспекция просила дело рассмотреть без участия их представителя.

Беликов Н.Д. извещен судом заблаговременно о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств не заявил.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 НК РФ.

Из материалов дела следует, что Беликов Н.Д. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области, является плательщиком земельного налога.

Беликов Н.Д. является собственником земельного участка с 31.12.2003 года, кадастровый номер № по адресу: <адрес> <адрес>.

Инспекцией Беликову Н.Д. было направлено налоговое уведомление, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налога за 2013 г. Налог ответчиком не был уплачен в установленные законом сроки.

В соответствии со ст.69 НК РФ Беликову Н.Д. Инспекция по почте направила требование об уплате налога и пени от 25. 11.2014 года № 44874, о, от 10.11.2015 г № 47443, № 70363356 от 6.08.2016 года на сумму налога 2696,00 рублей, пени 490,52 рублей(л.д.3234).

Впоследствии налогоплательщику был осуществлен перерасчет и сумма задолженности определена 1216,80 рублей.

Административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Беликова Н.Д. задолженности по налогам на землю и пени за 2013 год

В связи с подачей Беликовым Н.Д. возражений судебный приказ от 2 ноября 2017 года отменен. В районный суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 27 ноября 2017 года.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Беликова Н.Д., указанный в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 6 февраля 2017 года, вместе с тем, административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказ обратился только в октябре 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Доказательств того, что Инспекцией ответчику было направлено налоговое уведомление № 2231 от 10.02.2017 года материалы дела не содержат.

Инспекция, инициируя настоящий иск, ходатайства о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине на обращение в суд с административным иском не заявила. Более того сумма заявленного требования не превысила 3000 рублей. Административный иск заявлен в нарушение положения ст.48 Налогового Кодекса РФ. Правовых оснований для удовлетворения иска нет.

Руководствуясь ст.290 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №18 по Ростовской области к Беликову Н. Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 1216,80 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения изготовлен 5 февраля 2018 года.

Судья Дворникова Т.Б.