Белобородов Алексей Васильевич

УИД 37RS0005-01-2024-000478-28

Дело № 2-700/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белобородова Алексея Васильевича к администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на гараж,

установил:

Белобородов А.В. обратился в суд с иском к администрации Ивановского муниципального района. Истец просит признать за ним право собственности на гараж № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что во владении Белобородова А.В. находится вышеуказанный гараж. Земельный участок под строительство гаражей выделен в 1987 году Совхозу «Тепличный». Таким образом, Белобородов А.В. более 35 лет открыто и непрерывно владеет спорным гаражом, не скрывал факта его нахождения в своей собственности, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание истец Белобородов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что разрешение требований оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупнос...

...ти, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

В силу ст. 12 ГК РФ каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.

По смыслу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам, а также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления № 10/22 от 29.04.2010, в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

Аналогичные разъяснения изложены в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ивановского районного Совета народных депутатов № 155-9 от 18.05.1987совхозу «Тепличный» разрешено начать работы по проектированию и строительству 40 гаражей.

Как следует из пояснений, данных в ходе судебного разбирательства истцом, настоящий гараж был построен силами истца, участок под строительство которого выделялся ему как сотруднику совхоза «Тепличный».С указанного времени он открыто и непрерывно использует гаражный бокс в соответствии с его назначением, поддерживает его в исправном состоянии. Его владение спорным гаражным боксом третьими лицами не оспаривалось.

05.03.2013 на основании постановления Администрации Новоталицкого сельского поселения строениям, расположенным на территории гаражного кооператива «Луч-5а», присвоена адресная часть: <адрес>, с праыой стороны шоссе <адрес>

В подтверждение указанных сведений о трудоустройстве представлена трудовая книжка, согласно которой Белобородов А.В. был принят на работу в Совхоз «Тепличный» в 1979 году, уволен из учреждения в 1989 году.

Согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на 13.10.2023, общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м.

Основания приобретения права собственности закреплены в ст. 218 ГК РФ и являются общими для любого объекта.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положения статьи 234 ГК РФ предусматривают возникновение у лица права собственности на объект недвижимости в силу добросовестного, непрерывного и открытого владения как своим собственным на протяжении 15 лет. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П, для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц. Добросовестность давностного владельца предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из приведенных норм действующего гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не требуется в качестве обязательного условия наличие какого-либо формально определенного отказа титульного собственника от этого имущества либо предварительного прекращения его права собственности.

Такие правовые позиции относительно споров о приобретении права собственности в силу приобретательной давности неоднократно излагались Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ (определение от 10.11.2015 № 32-КГ15-15, от 20.12.2016 № 127-КГ16-12, от 10.03.2020 № 84-КГ20-1, от 02.06.2020 № 4-КГ20-16).

Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник, к которому должно перейти имущество, не проявлял какого-либо интереса к этому имуществу, не заявлял о своих правах на него, фактически отказался от прав на него, устранился от владения имуществом и его содержания.

Исчисляя срок давностного владения в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из представленных доказательств, и приходит к выводу о том, что указанный срок в рассматриваемом случае соблюден.

Учитывая установленный факт о том, что спорный гараж выстроен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, в пределах земельного участка, отведенного для строительства и эксплуатации гаражных боксов, ответчиком администрацией также правопритязаний на спорный объект не заявлено, как не заявлено за весь период владения о неправомерности занятия земельного участка под гаражным боксом и не предъявлено до настоящего времени требований обосвобождении участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании права собственности на гараж Г19 общей площадью 22,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> истцом Белобородовым А.В.

Отсутствие сведений об истце в списке лиц, заявленных при рассмотрении вопроса о выделении земельных участков под строительство гаражей, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, в обоснование которого указано на срок приобретательной давности, в том числе с учетом того, что количество выстроенных гаражей в значительном размере превышает количество поименованных в данном списке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Белобородова Алексея Васильевича к администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Белобородовым Алексеем Васильевичем(паспорт №) право собственности на гараж <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е. В.Чеботарева

В окончательной форме решение составлено 03.04.2024

Дело №2-4218/2010

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2010 года гор. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Янкиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова М.А., Белобородов А.В., Сафронкина О.В. к администрации Ворошиловского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В обоснование иска указали, что являются сособственником квартиры по указанному адресу. В процессе проживания в квартире была произведена перепланировка, которая не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы Бирюкова М.А. и Белобородов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истец Сафронкина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки не пояснила.

Представитель ответчика - администрации Ворошиловского района г. Волгограда, в судебное заседание не явился, возражений относительно иска Бирюкова М.А., Белобородов А.В., Сафронкина О.В. не предоставил, извещен надлежащим образом, причину не явки не пояснил. В этой связи, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на осн...

...овании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковым требованиями Бирюкова М.А., Белобородов А.В., Сафронкина О.В. согласны.

Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно предоставленного заявления просит рассмотреть иск Бирюкова М.А., Белобородов А.В., Сафронкина О.В. в ее отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав истцов Бирюкова М.А. и Белобородов А.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.2 ст.678 ГК РФ, наниматель жилого помещения не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.5 ст.26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Согласно ч.6 ст.26 ЖК РФ, предусмотренный ч.5 ст.26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы являются сособственниками № квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), а так же свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 6,7,8)

Согласно копии технического паспорта квартиры по указанному адресу по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и справки <адрес> № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения о перепланировке жилого помещения, выданного проектным комплексом <данные изъяты>», в квартире по указанному адресу была произведена перепланировка, которая заключается в следующем: демонтаж ненесущих гипсолитовых и монтаж ненесущей гипсокартонной перегородки между жилой комнатой (поз. №) и коридором (поз. №), между кухней (поз. № и жилой комнатой (поз. №) с изменением назначения помещения (поз. №) с жилой комнаты на столовую; демонтаж дверного блока и заделка дверного проема в ненесущейгипсолитовой перегородке между кухней (поз. №) и коридором (поз. №); переустановка санитарно-технического прибора (раковины) в кухне(поз. №) на существующих инженерных коммуникациях; демонтаж умывальника в ванной (поз. №). Объемно-планировочные решения после выполненной перепланировки соответствуют СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В перегородках дефектов и повреждений, а также деформаций и отклонений от вертикали более предельных не обнаружено. Качество выполненных работ отвечает требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническим заключением установлено, что произведенная перепланировка не изменяет работу несущих конструкций здания, не нарушает права и интересы граждан. Состояние конструкций в квартире классифицируется как работоспособное и обеспечивающее безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Помещение может эксплуатироваться в рамках существующего функционального назначения. В результате произведенной перепланировки жилая площадь квартиры уменьшается на № м, и квартира становится двухкомнатной. <адрес> квартиры после перепланировки составляет № кв.м., в том числе жилая – № кв.м. (л/д 10,11, 12-17, 1826)

Таким образом, суд считает возможным сохранить в перепланированном состоянии двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку это не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу жизни и здоровью других жильцов дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Бирюкова М.А., Белобородов А.В., Сафронкина О.В. к администрации Ворошиловского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии двухкомнатную <адрес> общей площадью № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда суд в течении 10 дней.

Председательствующий: Е.В. Попова

дело № 2-335/2010г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2010 года п. Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Фиешкина Т.Г.

при секретаре Дергуновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобородова А.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Шушенском районе о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

Белобородов А.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Шушенском районе о включении периода его работы с 01 октября 1987 года по 25 января 1993г. в должности руководителя кружка Станции юных техников (СЮТ)в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и об установлении с учетом данного периода его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, указывая на то, что с 01 октября 1987 года по 25 января 1993г. он работал в должности руководителя кружка Станции юных техников (СЮТ). Управлением Пенсионного фонда ему дано письменное разъяснение о невозможности зачета указанного периода работы в стаж за выслугу лет в связи с отсутствием должности руководителя кружка в Списках должностей, занятость в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по статье 28 пункт 1 подпункт 10 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ». Он (Белобородов А.В.)считает, что оценку его пенсионных прав необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношение на момент работы в должности руководителя кружка, в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пен...

...сиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого в стаж работы работников просвещения засчитывался период работы в качестве руководителя кружка до 1993 г., так как то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставив его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его права в силу ст.55 Конституции РФ.

В судебном заседании Белобородов А.В. заявил ходатайство о прекращении производства по делу по его иску, указывая на то, что ему известна сложившаяся судебная практика по данной категории дел и разъяснения Верховного суда РФ по указанным требованиям, в связи с чем он (истец) отказывается от иска.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, о том, что в случае прекращения производства по делу в связи с отказом от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены. Оснований для непринятия отказа от иска у суда не имеется, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 139, 140 ч.1п.1, ч.3, ст.141 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Белобородова А.В. от иска.

Производство по гражданскому делу по иску Белобородова А.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Шушенском районе о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей прекратить, разъяснив, что в силу ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд в течение 10 дней.

На 04.08.2010 года определение не вступило в силу.

Судья: Т.Г.Фиешкина

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2015 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах Белобородова А.В. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области -Управлению социальной политики по Талицкому району об обязании направить средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании разместить государственный заказ на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании издать приказ о распределении жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, обязании создать условия для подписания договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Талицкого района Свердловской области в интересах Белобородова А.В. обратился в суд с иском к ответчикам об обязании направить средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании разместить государственный заказ на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании издать приказ о распределении жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, обязании создать условия для подписания договора найма специализированного жилого помещения, мотивируя тем, что Белобородов А.В. обратился к прокурору Талицкого района с заявлением с просьбой оказать помощь в вопросе подготовки и ...

...направления искового заявления об обеспечении жилым помещением, прокурор Талицкого района посчитал возможным обратиться в суд в защиту интересов гражданина.

Белобородов А.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области Управлении социальной политики по Талицкому району.

Белобородову А.В. как ребенку-сироте жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области по договору найма предоставлено не было.

Прокурор Талицкого района на основании ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 №491-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 24.04.2013 №527-ПП, Постановления Главы Талицкого городского округа № 245 от 25.12.2006 года Постановления Главы Талицкого городского округа № 225 от 21.12.2009 года просит:

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области направить средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения для Белобородова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не ниже установленных социальных норм.

Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» разместить государственный заказ на строительство (приобретение) жилого помещения для Белобородова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области издать приказ о распределении Белобородову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, находящегося в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключить с Белобородовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, находящегося в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

Обязать территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики по Талицкому району создать условия для подписания Белобородовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., договора найма специализированного жилого помещения в целях возвращения его в государственное казенное учреждение <адрес> «Фонд жилищного строительства».

В судебном заседании помощник прокурора Дубовик М.Д., истец Белобородов А.В. на заявленных требованиях настаивали.

Представители ответчиков Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Управления социальной политики по Талицкому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.24,33), от ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Управления социальной политики по Талицкому району имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, с иском не согласны, в суд представлены письменные отзывы (л.д.25-32).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 за №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как установлено в судебном заседании, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца Б. решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ признана безвестно отсутствующей, отец – юридически отсутствует (л.д.11).

Жилое помещение за истцом не закреплено. Истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением Талицкого городского округа (л.д.11,13-14).

Жилого помещения в собственности не имеет (л.д.11 оборот), жилого помещения по договору социального найма истцу предоставлено не было, что ответчиками не оспаривается.

На основании изложенного, требования прокурора заявлены обоснованно.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 года за № 527-ПП (в редакции от 15.07.2015 за №614-ПП) утверждены Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно указанного Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (п.3), получателем бюджетных средств, предусмотренных для приобретения (строительства, реконструкции) жилых помещений детям-сиротам, является ГКУ СО "Фонд жилищного строительства» (п.4), который осуществляет приобретение жилых помещений, работ по строительству (реконструкции) жилых помещений для детей-сирот в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной росписью Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и заключает государственные контракты на приобретение жилых помещений, государственные инвестиционные контракты на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство, государственные контракты на участие в долевом строительстве, заключаемые на строительство (реконструкцию) жилых помещений для государственных нужд Свердловской области (п.6).

Согласно указанного Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. В приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области указывается фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адрес и общая площадь предоставляемого жилого помещения.

ГКУ СО "Фонд жилищного строительства» в течение 7 рабочих дней от даты получения из управлений социальной политики предложений по распределению построенных (приобретенных) жилых помещений осуществляет подготовку приказов о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета и направляет в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для принятия (п.7).

Приказы Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета, и приказы Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области являются основанием для заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений. Форма договора найма специализированных жилых помещений устанавливается законодательством Российской Федерации (п.8).

Уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является ГКУ СО "Фонд жилищного строительства».

Фонд в течение 10 рабочих дней от даты принятия приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о зачислении жилых помещений в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в двух экземплярах, подписанных со стороны Фонда, в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения.

Подписанные детьми-сиротами договоры найма специализированных жилых помещений в одном экземпляре возвращаются управлениями социальной политики в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами. Срок действия договоров найма специализированных жилых помещений составляет пять лет (п.9).

Исходя из анализа указанных норм права, именно Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в соответствии с полномочиями предоставленными Правительством Свердловской области осуществляется направление средств областного бюджета (по приказу министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области) на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, а также распределение жилых помещений детям-сиротам и только после распределения жилых помещений детям-сиротам в установленном порядке ГКУ СО "Фонд жилищного строительства" заключает договоры найма специализированных жилых помещений, подписание которых детьми-сиротами обеспечивают Управления социальной политики.

На основании изложенного, обязанность по предоставлению жилого помещения и оформлению договоров найма должна быть возложена на ответчиков.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Жилое помещение должно быть предоставлено истцу площадью не менее установленной социальной нормы на одного человека.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Белобородова А.В. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области -Управлению социальной политики по Талицкому району об обязании направить средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании разместить государственный заказ на строительство (приобретение) жилого помещения, обязании издать приказ о распределении жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, обязании создать условия для подписания договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области направить средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения для Белобородова А.В. площадью не ниже установленных социальных норм.

Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» разместить государственный заказ на строительство (приобретение) жилого помещения для Белобородова А.В..

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области издать приказ о распределении Белобородову А.В. жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, находящегося в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключить с Белобородовым А.В. договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, находящегося в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства".

Обязать Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Талицкому району создать условия для подписания Белобородовым А.В. договора найма специализированного жилого помещения в целях возвращения его в ГКУ «Фонд жилищного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.