Белянская Татьяна Борисовна

Дело № 2-204/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Никина А.В.,

при секретаре Кошкиной А.В.,

с участием представителя истца Степановой Я.М. по доверенности от 17.03.2018 Белянского М.П., представителя истца Белянского В.П. по доверенности от 14.03.2017 Белянской Т.Б., представителя ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области по доверенности от 23.01.2018 Пищенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 442370, Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Советская, 35 гражданское дело по иску Белянского Валентина Павловича, Степановой Яны Михайловны к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области о признании жилого дома многоквартирным жилым домом блокированной застройки и сохранении в реконструированном (переустроенном) состоянии многоквартирного жилого дома блокированной застройки,

установил:

Белянский В.П., Степанова Я.М. обратились в суд с иском к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, администрации Мокшанского района Пензенской области, в котором просили суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, многоквартирным жилым домом блокированной застройки и сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии многоквартирный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 171,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В обоснование иска указав следующее. Истцам на праве общей долевой собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. На момент приобретения обе доли дома являлись изолированными помещениями (квартирами) одноэтажного жилого дома с индивидуально обособленным входом, без мест общего пользования и с отдельными коммуникациями. Оплата коммунальных услуг осуществлялась и осуществляется по разным лицевым счетам. Общая площадь дома составляла 68,1 кв.м. На основании разрешения на строительство (реконструкцию) от 23.01.2017 за № RU 58 518 101 - 003 - 017 с целью благоустройства истцами была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и составляет 171,9 кв.м. 14.03.2017 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 58-518-101-019-17 реконструированный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, был введен в эксплуатацию. Данный факт подтверждается указанным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, свидетельствующая об изменении общей площади дома...

Показать ещё

.... Жилой дом <адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № (общая площадь 663 кв.м.), принадлежащем Степановой (Белянской) Я.М. и № (общая площадь 1317 кв.м.), принадлежащем Белянскому В.П. Вступившим в законную силу решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 26.06.2018 прекращено право общей долевой собственности Белянской Яны Михайловны, Белянского Валентина Павловича на жилой дом по адресу: <адрес>. В собственность Белянской Яне Михайловне выделена квартира № 1 с площадью 113,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В собственность Белянскому Валентину Павловичу выделена квартира №2 площадью 58,2 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>. С целью регистрации права собственности на квартиры истцами на основании данного решения суда поданы документы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Пензенской области. Признать право собственности на квартиры за истцами без изменения статуса индивидуального жилого дома на многоквартирный жилой дом блокированной застройки не представляется возможным. 24.01.2018 истцами получено уведомление об отказе внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по причине не предоставления документа, являющего основанием для внесения изменений сведений об объекте недвижимости, а именно изменения сведений о жилом доме <адрес>. Таким образом зарегистрировать право собственности на квартиры без признания жилого дома <адрес> многоквартирным жилым домом блокированной застройки и обращения в суд не представляется возможным.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец Белянский В.П. в суд не явился, в заявлении адресованном суду, просил дело рассмотреть без его участия с участием представителя Белянской Т.Б., которая исковые требования полностью поддержала и просила их удовлетворить.

Надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела истец Степанова Я.М. в суд не явилась, дело просила рассмотреть без её участия. Представитель Степановой Я.М. по доверенности Белянский М.П. исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области по доверенности Пищенко Н.В. возражений относительно заявленных требований не представила, решение просила принять по усмотрению суда.

Представитель ответчика администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в суд не явился. Глава администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области Паняев Н.В. дело просил рассмотреть без участия их представителя.

Суд, заслушав объяснения представителей истцов, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства, учитывая положение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ. В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса РФ регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, истцу Белянскому В.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1317 кв. м. по адресу: <адрес>, кадастровой номер №, с разрешенным использованием - блокированная жилая застройка.

Истцу Степановой Я.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 663 кв. м. по адресу: <адрес> кадастровой номер №, с разрешенным использованием - блокированная жилая застройка.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.

Исходя из технической документации здание с кадастровым номером № на момент постановки на учет, а именно на 11.04.2017, имело следующие характеристики: вид объекта здание, статус: ранее учтенный, назначение жилой дом, адрес: <адрес>, расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадь 171,9 кв.м, этажность 1, год завершения строительства 1964.

Из решения Мокшанского районного суда Пензенский области от 26.06.2017, вступившего в законную силу 29.07.2017, следует, что право общей долевой собственности истцов на жилой дом возникло на законных основаниях - в результате купли-продажи, наследования. Возведенные истцами пристрои к дому осуществлены в установленном законом порядке, увеличившаяся жилая площадь отражена в характеристиках в государственном реестре. Тем же решением прекращено право общей долевой собственности Белянской Яны Михайловны, Белянского Валентина Павловича на жилой дом по адресу: <адрес>. В собственность Белянской Яне Михайловне выделена квартира № 1 площадью 113,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В собственность Белянскому Валентину Павловичу выделена квартира №2 площадью 58,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Из заключения эксперта следует, что в результате выдела каждому из собственников отдельного жилого помещения образуется многоквартирный жилой дом блокированной застройки.

Наличие в регистрационных документах кадастрового учета указания на здание как «жилой дом» в соответствии с Правилами землепользования и застройки р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области не может препятствовать образованию многоквартирного жилого дома. При этом суд исходит из следующего.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года № 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года № 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года № ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Решением суда, вступившим в законную силу, жилой дом по адресу: <адрес> разделен на две квартиры, собственником одной из которых является Белянский В.П., второй Степанова Я.М. Обе квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный выход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения.

Разрешая заявленные исковые требования и принимая во внимание, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга стеной без проемов с соседним блоком, при этом у каждой блок секции имеется изолированный вход к каждому помещению, исходя из положений ст.ст. 56, 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Белянского Валентина Павловича, Степановой Яны Михайловны удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, многоквартирным жилым домом блокированной застройки.

Сохранить в реконструированном (переустроенном) состоянии многоквартирный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 171,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорта, иную техническую документацию на указанные в решении объекты, а так же для государственной регистрации права в соответствующем государственном учреждении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2018 года.

Свернуть