Белянский Геннадий Валерьевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Куровское 29.01.2020 года.

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобков В.А.,

с участием Белянского Г.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Белянского Геннадия Валерьевича, 16.08.1977 года рождения, уроженца г.Алчевск Луганская область р.Украина, гражданина р.Украина, зарегистрированного по адресу р.Украина Луганская область г.Алчевск ул.Ватутина д.3А, проживающего по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ с. Ильинский Погост ул.Совхозная д.8,

УСТАНОВИЛ

Белянский Г.В., являясь гражданином р.Украина, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу либо патента.

29.01.2020 года в 12 часов 50 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ было установлено, что с 10.01.2020 года по 29.01.2020 года в нарушение п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Белянский Г.В. без соответствующего разрешения уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «СТОО «Ильинское» по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ с.Ильинский Погост.

Белянский Г.В. указанные обстоятельства подтвердил и пояснил, что последний раз приехал в Россию 15.12.2019 года. В период времени с 10.01.2020 года по 29.01.2020 года, не имея разрешения на работу либо патента, временно без оформления...

... трудового договора, работал в качестве подсобного рабочего в ООО «СТОО «Ильинское» по адресу Московская область Орехово-Зуевский городской округ с.Ильинский Погост.

Также Белянский Г.В. пояснил, что с 2014 года проживает на территории РФ вместе с сожительницей и их общим ребенком 21.08.2013 года, которые тоже являются гражданами р.Украина, их малолетний ребенок посещает образовательное учреждение в с.Ильинский Погост.

Изучив представленные материалы, суд установил, что Белянский Г.В., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, чем нарушил режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ, однако назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в государстве, гражданином которого является лицо, привлеченное к административной ответственности, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению.

В связи с тем, что Белянский Г.В. зарегистрирован в Луганской области р.Украина, которая является территорией вооруженных конфликтов, жизнь и здоровье Белянского Г.В. могут быть подвергнуты опасности.

При таких обстоятельствах назначение Белянскому Г.В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Белянскому Г.В. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Белянского Геннадия Валерьевича, 16.08.1977 года рождения, уроженца г.Алчевск Луганская область р.Украина, гражданина р.Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить – Получатель: УФК по Московской области (ОП «Куровской»Московской обл.), ИНН 5034083131 КПП 503401001 код ОКТМО 46643000, номер счета получателя платежа: 40101810845250010102, наименование Банка – ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК 044525000, наименование платежа - штраф суда, код бюджетной классификации: 18811609000016000140 УИН 18880450200006360412.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Лобков В.А.