Беницкая Светлана Васильевна

Дело № 2-587/2020

34RS0007-01-2020-000062-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием представителя истца – комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ, действующей на основании доверенности от 02 декабря 2019 года Шаховой Ю.В.,

27 февраля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с исковым заявлением об истребовании из чужого незаконного владения Беницкой С.В. земельного участка площадью 710 кв.м., с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В обосновании исковых требований указав, что 25 января 2019 года в Облкомимущество обратилась ФИО4 с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка ориентировочной площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, без проведения торгов в целях индивидуального жилищного строительства, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ земельного участка. 31 января 2019 года сотрудниками Облкомимущество произведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт №5601 о том, что на земельном участке признаков хозяйственной деятельности, а также объектов капитального строительства. Во исполнение пп. 1 п. 1 ст. ст. 39.18 ЗК РФ в газете «Городские вести» № 17 (1706) от 16 февраля 2019 года было опубликовано информационное сообщение о предстоящей передаче в аренду согласно ст. 39.18 ЗК РФ указанного земельного участка из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. До истечения тридцатидневного срока со дня опубликования указанного извещения в адрес Облкомимущество от ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 поступили заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды указанного земельного участка. 04 марта 2019 года ФИО4 вручен ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и предоставлении земельного участка на торгах после утвёрждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образовании испрашиваемого земельного участка и постановки на кадастровый учет. 27 марта 2019 годам истцом утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ул. АДРЕС ИЗЪЯТ. Письмом от 29 марта 2019 года № 21-15/7046 Комитет направил в МКУ «Городской информационный центр» обращение о присвоении адреса земельному участку, расположенному по А...

...ДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ. Решением МКУ «Городской информационный центр» №ГИЦ-1394/09 от 09 апреля 2019 года земельному участку с условным номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, присвоен адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, 16 июля 2019 года данный земельный участок площадью 710 кв.м. постановлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, установлен вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. 11 октября 2019 года администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ выдано заключение о возможности формирования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. 14 октября 2019 года департаментом по градостроительству и архитектуре администрации АДРЕС ИЗЪЯТ выдано градостроительное заключение в отношении спорного земельного участка, 16 октября 2019 года департаментом городского хозяйства администрации Волгограда выдано заключение о возможности предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ. Однако из выписки из ЕГРН истцу стало известно, что 05 августа 2019 года спорный земельный участок оформлен в собственность Беницкой С.В. на основании свидетельства о праве на землю от 19 октября 1994 года, выданного администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ на основании решения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р от 19 октября 1994 года. Между тем истцом установлено, что решение главой администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 октября 1994 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р никогда не принималось. У Беницкой С.В. отсутствовали правоустанавливающие документы, подтверждающих предоставление ей спорного земельного участка главой администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ на основании решения от 19.10.1994 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р.

Представитель истца - комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности Шахова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Беницкая С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, об отложении судебного заседания не просила, возражений по существу исковых требований не представила, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица – администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу исковых требований не представил, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил объяснения по исковому заявлению, в которых указал, что не является субъектом спорных материальных отношений, никаких претензий к заявителю не имеет, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления (л.д.126-128,129)

Суд, выслушав представителя истца - комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности Шахову Ю.В., исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пунктах 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, из приведенных положений закона и актов его толкования следует, что зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.

Как разъяснено в пункте 39 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

На основании части 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от 15 марта 2012 года № 22-ОД «О системе органов исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ» в систему органов исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ входят: АДРЕС ИЗЪЯТ, администрация АДРЕС ИЗЪЯТ и иные органы исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, создаваемые по отраслевому, функциональному и территориальному принципу.

Согласно статье АДРЕС ИЗЪЯТ от 26 декабря 2016 года № 136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти АДРЕС ИЗЪЯТ по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов АДРЕС ИЗЪЯТ» полномочия органов местного самоуправления городского округа город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства осуществляет орган исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, определяемой АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из пунктов 2.2, 2.3 Положения о комитете по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ, утвержденного постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от 26 апреля 2012 года № 222 следует, что комитет по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ (Облкомимущество) является органом исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, который, в числе прочих функций, осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ для целей строительства.

То есть, Облкомимущество является уполномоченным органом исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа город-АДРЕС ИЗЪЯТ, для целей строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности предоставления в аренду земельного участка в соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлёнии о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В судебном заседании установлено, что в собственности АДРЕС ИЗЪЯТ (государственная неразграниченная в городском округе город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ) находится земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

25 января 2019 года к истцу обратилась ФИО4 с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в аренду без проведения торгов земельного участка ориентировочной площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в целях индивидуального жилищного строительства (л.д.25-26), приложив к заявлению схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с указанием координат характерных точек границ земельного участка (л.д.27).

31 января 2019 года в связи с обращением от 25 января 2019 года сотрудниками Облкомимущество проведено обследование названного земельного участка, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городскому округе город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 31 января 2019 года об отсутствии на земельном участке признаков хозяйственной деятельности, а также объектов капитального строительства, строений, сооружений (л.д.19-24).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о возможности предоставления в аренду сроком на 20 лет указанного земельного участка из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, ориентировочной площадью 710 кв.м., имеющего местоположение: АДРЕС ИЗЪЯТ, размещено в печатном издании «Городские вести. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (1706) от 16 февраля 2019 года (л.д.28-29).

Из материалов дела следует, что до истечения 30-ти дневного срока со дня опубликования указанного информационного сообщения, установленного статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в адрес истца поступили заявления от граждан, выразивших свое намерение участвовать в аукционе на право заключения договор аренды данного земельного участка. Так ДАТА ИЗЪЯТА в комитет по управлению государственным имуществом поступило заявление от ФИО10, выразившего намерение участвовать в указанном аукционе на данный земельный участок (л.д.35), ДАТА ИЗЪЯТА аналогичное заявление поступило от ФИО11 (л.д.33-34), ДАТА ИЗЪЯТА – от ФИО5 (л.д.30-31),ДАТА ИЗЪЯТА – от ФИО6 (л.д.32).

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Поскольку до истечения срока, установленного статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, на указанный земельный участок поступили заявления от других лиц о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, истец письмом от ДАТА ИЗЪЯТА отказал ФИО4 в предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства (л.д.36-37).

Решением комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, квартал ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.38-39,40-41), при этом приняты во внимание:

градостроительного заключения о возможности формирования земельного участка для размещения объекта от ДАТА ИЗЪЯТА № АГ 01-19-7, выданное департаментом по градостроительству и архитектуре администрации АДРЕС ИЗЪЯТ

заключение о возможности предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА №ДГХ/02-1500, выданное департаментом городского хозяйства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ;

заключение о возможности формирования земельного участка

от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданное комитетом государственной охраны объектов культурного наследия АДРЕС ИЗЪЯТ;

заключение о возможности формирования земельного участка

от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОСЗО, выданное департаментом муниципального имущества администрации АДРЕС ИЗЪЯТ

заключение о возможности формирования земельного участка

от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданное администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.

Письмом от 29 марта 2019 года №21-15/7046 истец направил в МКУ «Городской информационный центр» копии решений Облкомимущества об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в том числе земельного участка с условным номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ, с приложением утвержденных в установленном законом порядке схем расположения земельных участков, для внесения сведений в адресный реестр и принятия решения МКУ «ГИЦ» о присвоении объекту адресации адреса (л.д.42,43).

Решением МКУ «Городской информационный центр» № ГИЦ-1394/09 от ДАТА ИЗЪЯТА земельному участку, с условным номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенному по АДРЕС ИЗЪЯТ, присвоен адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ, з/у 54 (л.д.44,45).

16 июля 2019 года земельный участок площадью 710 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, установлен вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства

11 октября 2019 года администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ начальнику управления земельных отношений по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ выдано заключение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о возможности формирования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.54,55-56).

14 октября 2019 года департаментом по градостроительству и архитектуре администрации АДРЕС ИЗЪЯТ начальнику управления земельных отношений по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ выдано градостроительное заключение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в отношении земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.48-50).

16 октября 2019 года департаментом городского хозяйства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ выдано заключение № ДГХ/02-18975 о возможности предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.51-53).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании и следует из материалов дела, решение о предоставлении в собственность граждан земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Облкомимуществом не принималось.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок площадью 710 кв.м. с кадастровым номером 34:34:010022:582, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с 05 августа 2019 года оформлен в собственность ответчика Беницкой С.В., о чем 05 августа 05 августа 2019 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д.16-18, 100-102,103-106,107).

Таким образом, Беницкая С.В. оформила право собственности на спорный земельный участок после присвоения ему адреса и постановки на кадастровый учет истцом.

Как усматривается из сообщения Росреестра по АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 ноября 2019 года, право собственности Беницкой С.В. на указанный объект недвижимости зарегистрировано на основании свидетельства о праве на землю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 19 октября 1994 года, выданного администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ 19 октября 1994 года (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Р) (л.д.57-58).

Данное обстоятельство подтверждается документами реестрового дела, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ актуальная по состоянию на 30 января 2020 года, а именно: заявление Беницкой С.В. о государственной регистрации земельного участка, квитанция об оплате государственной пошлины, свидетельство о праве на пожизненно наследуемое владение земельным участком ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 19 октября 1994 года (л.д.89,90-95). Свидетельство выдано на основании решения администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 октября 1994 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Р о предоставлении Беницкой С.В. в пожизненно наследуемое владение спорного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, свидетельство подписано главой администрации ФИО12 (л.д.94).

С целью проверки законности оснований выдачи Беницокой С.В. свидетельства о праве на землю ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 19 октября 1994 года истцом были направлены запросы в адрес ГБУ ВО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», департамент муниципального имущества администрации АДРЕС ИЗЪЯТ, администрацию АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, департамент по градостроительству и архитектуре администрации АДРЕС ИЗЪЯТ, ГКУ ВО «Государственный архив АДРЕС ИЗЪЯТ» о предоставлении копии решения администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 октября 1994 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р (л.д.59-65).

Согласно сообщению ГБУ ВО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» от 13 ноября 2019 года техническая документация в отношении земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в архивах учреждения отсутствует (л.д.66).

Также копия решения администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 октября 1994 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р отсутствует в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, в администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, о чем свидетельствует сообщения данных организаций от 15 и 20 ноября 2019 года (л.д.68,69). Сообщение администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ кроме сведений об отсутствии данного решения в администрации района содержит информацию о том, что материалы по истечению срока хранения сданы в ГКУВО «Государственный архив АДРЕС ИЗЪЯТ» (л.д.69).

При этом в документах архивного фонда администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ в постановлениях главы администрации за октябрь 1994 года, в распоряжениях главы администрации за октябрь 1994 года постановления, распоряжения, решения от 19.10.1994 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р не имеется, что подтверждается сообщением ГКУ ВО «Государственный архив АДРЕС ИЗЪЯТ» от 19 ноября 2019 года (л.д.67).

При таких обстоятельствах суд находит, что правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление земельного участка Беницкой С.В. главой администрации АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ на основании решения от 19 октября 1994 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-р, отсутствуют. То есть, у ФИО2 не имелось законных оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного, на основании вышеприведенных норм закона, принимая во внимание то, что истец не выражал свою волю на отчуждение спорного земельного участка, находящегося в неразграниченой государственной собственности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, распложенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, следует истребовать из чужого незаконного владения Беницкой С.В.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 6 статьи 72 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №222 от 29 октября 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

На основании пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №222 от 29 октября 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая, что истцом доказано право собственности на имущество, находящееся у ответчика, исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного ведения удовлетворены, в силу указанных выше норм права настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Беницкой С.В. на земельный участок площадью 710 кв.м., с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить.

Истребовать земельный участок площадью 710 кв.м., с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, из чужого незаконного владения ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 710 кв.м., с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Ребровой И.Е.

при секретаре ФИО10

с участием истца ФИО7, третьего лица ФИО11

"."..г. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО6, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование иска, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>. В указанном домовладении зарегистрированы ответчик и его несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО2, ФИО6. В спорном жилом помещении ответчики не проживают более трех лет, членами семьи истца не являются, личных вещей ответчиков в доме нет, оплату коммунальных услуг они не производят. В настоящее время место нахождения ответчиков истцу не известно. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, нарушает права истца как собственника жилого помещения. Просит суд признать ФИО8, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней детей ФИО2, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятел...

...ьных требований относительно предмета спора привлечён – отдел опеки и попечительства администрации городского округа - <адрес>.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФИО3, ФИО4.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. к участию в деле в качестве законного представителя и ответчика привлечена ФИО4.

Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО8, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации городского округа - <адрес> ФИО11 в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации городского округа - <адрес>, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч. 1);

дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3);

в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4).

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО7 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "."..г., выпиской ЕГРН (л.д. 10, 13-15).

В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчик ФИО8 и его несовершеннолетние дети ФИО2, "."..г. года рождения, ФИО6 "."..г. года рождения, ФИО5, "."..г. года рождения.

"."..г. истцом ФИО7 в адрес ответчика ФИО8 направлено уведомление с требованием сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, СНТ «Мичуринец», <адрес>.

Из копии расписки от "."..г. следует, что ответчик ФИО8 обязался сняться с регистрационного учета в срок до 31 августа.

Как следует из искового заявления, а также пояснений истца в судебном заседании, ответчики членами семьи не являются, в спорном жилом помещении не проживают более трех лет, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, личных вещей ответчиков в доме нет, каких-либо соглашений по пользованию спорным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось.

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО8 ограничен в родительских правах в отношении дочери ФИО6, "."..г. года рождения; с ФИО8 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО2, ежемесячно в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода, начиная взыскание с "."..г. до совершеннолетия ФИО2, "."..г. года рождения, после чего взыскивать на содержание ФИО6 алименты в размере 1\4 части ежемесячно, до её совершеннолетия.

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО8 лишен родительских прав в отношении сына ФИО2, "."..г. года рождения; несовершеннолетний ФИО2 передан попечителю ФИО4 для дальнейшего воспитания и содержания.

На основании постановления администрации городского округа - <адрес> от "."..г. №... несовершеннолетний ФИО2 находится под попечительством ФИО4

На основании постановления администрации городского округа - <адрес> от "."..г. №... несовершеннолетняя ФИО2 находится под попечительством ФИО4

Из копии свидетельства о регистрации по месту жительства от "."..г. усматривается, что несовершеннолетняя ФИО6, "."..г. года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта ФИО2 усматривается, что несовершеннолетний ФИО2, "."..г. года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> "."..г..

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования в отношении ФИО2, ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку они добровольно снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в отношении ответчиков ФИО8, ФИО5 подлежащими удовлетворению, так как установлено, что ответчики ФИО8, ФИО5 членом семьи истца не являются, в указанном жилом помещении не проживают, однако до настоящего времени зарегистрированы по указанному адресу.

А потому суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО8, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, поскольку одно наличие регистрации в жилом помещении не может служить условием реализации права ответчиков на пользование жилым помещением, вместе с тем, их регистрация в спорном жилом помещении препятствует истцу в реализации его права по распоряжению, владению имуществом, принадлежащим на праве собственности.

Согласно пункту 128 раздела III приложения к Приказу ФМС от "."..г. №... Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики ФИО8, ФИО5 признаны судом утратившими право пользования спорным жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании решении суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, "."..г. года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 1805 №... к ФИО8, "."..г. года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт 1816 №..., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, "."..г. года рождения, уроженки <адрес>, ФИО4, "."..г. года рождения, уроженке <адрес>, паспорт 1818 №..., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1820 №..., ФИО6, "."..г. года рождения, уроженки <адрес>, о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО8, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ Мичуринец, ул.1-я, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО8, ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ФИО6 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: