Бердалик Сергей Сергеевич

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 марта 2024 года по делу № 33-1803/2024

1 инстанция - судья Сунцова О.В. Дело №2-628/2023

УИД 43RS0011-01-2023-000827-49

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Лысовой Т.В., Катаевой Е.В.,

при секретаре Бакулевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Бердалика С.С. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 11 декабря 2023 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Бердалика С.С. к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании досрочно назначить страховую пенсию,

Заслушав доклад судьи Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Бердалик С.С. обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о возложении обязанности. В обоснование указал, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Просил обязать ОСФР по Кировской области зачесть истцу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 08.09.1999 по 04.11.2002 в качестве кочегара Камского детского сада; с 13.11.2002 по 14.07.2003 машинистом-кочегаром в ООО «ЖКХ при Камском сельском округе»; с 19.09.2005 по 15.05.2006 машинистом котлов, с 07.07.2006 по 30.05.2008 слесарем-ремонтником котлов и машинистом котлов в МУП ЖКХ «Дымное»; с 22.09.2011 по 03.05.2012 машинистом котлов МУП ЖКХ «Светлополянск»; с 16.08.1987 по 09.11.1987 плотником в Красноленинском монтажно-наладочном управлении ...

...НПО «Сибнефтеавтоматика»; с 20.11.1987 по 01.04.1988 в качестве раскряжевщика в Кирсинском мехлесхозе; с 12.09.1991 по 01.01.1992 сплавщиком в Лойнской сплавконторе; с 01.01.1992 по 10.06.1995 в должности лесоруба в Лойнской сплавконторе; с 01.11.1995 по 01.04.1996 обрубщиком сучьев в АООТ «Перервинский леспромхоз»; обязать ОСФР по Кировской области назначить Бердалику С.С. указанную пенсию с 08.09.2023.

Судом принято решение, существо резолютивной части которого приведено выше.

Бердаликом С.С. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование указано на несогласие с выводом суда об отсутствии доказательств, дающих право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов с 20.11.1987 по 01.04.1988 в качестве раскряжевщика в Кирсинском мехлесхозе; с 12.09.1991 по 01.01.1992 сплавщиком в Лойнской сплавконторе; с 01.01.1992 по 10.06.1995 в должности лесоруба в Лойнской сплавконторе; с 01.11.1995 по 01.04.1996 обрубщиком сучьев в АООТ «Перервинский леспромхоз». В решении не указано, сколько истец работал в указанные периоды, почему последние не вошли в стаж. Из решения не следует, почему истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Судом не дана надлежащая оценка по обоснованию исключения периода работы с 07.07.2006 по 30.05.2008 слесарем-ремонтником котлов и машинистом котлов в МУП ЖКХ «Дымное» из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Не согласен с выводом суда о том, что возможность суммирования работ в районах Крайнего Севера к работам по Списку №2 не предусмотрена. Суммирование периодов работы рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, к работе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлено п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В возражениях представитель ОСФР по Кировской области доводы жалобы опровергает, решение суда полагает законным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ОСФР по Кировской области Байбуровскую Н.Г., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что решением пенсионного органа от 08.09.2023 Бердалику С.С., <дата> г.р., отказано в назначении досрочной страховой трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно тексту указанного решения не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды общей продолжительностью 08 лет 01 месяц 29 дней; учтен специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ 03 года 03 месяца 16 дней, а также по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 03 года 03 месяца 16 дней.

Обращаясь в суд с иском, Бердалик С.С. просил зачесть ему в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды, которые исключены пенсионным органом из специального стажа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных в иске периодов работы в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам и подлежащим применению нормам права.

Из трудовой книжки истца следует, что 20.11.1987 он принят Кирсинский мехлесхоз в качестве раскряжевщика временно на период заключения договора; 01.04.1988 уволен в связи с окончанием срока договора; 01.06.1988 принят сплотчиком на сезон по договору в Рябининский Комплексостав, 01.09.1988 уволен по окончанию срока договора; 12.10.1988 принят по договору навальщиком-свальщиком древесины на нижний склад в Кирсинский леспромхоз, 31.03.1989 уволен по окончанию срока договора; 05.06.1989 принят сплотчиком по договору в Рябининский, 31.08.1989 уволен по окончанию срока договора; 09.10.1989 принят по договору учеником стропольщика на нижний склад в Кирсинский склад, 31.03.1990 уволен по соглашению сторон; с 02.04.1990 принят по договору навальщиком-сварщиком на нижний склад в Кирсинский леспромхоз, 06.06.1990 уволен по соглашению сторон; 02.07.1990 принят на работу обрубщиком сучьев по договору в Перервинский леспромхоз, 30.03.1991 уволен по окончанию срока договора; 12.09.1991 принят временно сплавщиком в Лойнскую сплавконтору, с 01.01.1992 в должности лесоруба (пом. вальщика), 10.06.1995 уволен с работы по ст.33 п.1 КЗоТ РФ; 21.06.1995 принят на работу плотником в Перервинский леспромхоз, 01.11.1995 переведен обрубщиком сучьев, 01.04.1996 переведен рамщиком лесопильного цеха, 28.10.1996 уволен с работы по ст.33 п.4 КЗоТ РФ; 16.12.1996 восстановлен на работе рамщиком лесопильного цеха; 01.01.1998 переведен рабочим шпалореза лесопильного цеха, 25.01.1999 уволен с работы по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справке от 15.03.2023 №243 в архивном фонде АООТ «Прикамье» в приказах директора Лойнской сплавной конторы по личному составу за 1991, 1992 годы имеются следующие сведения о работе Бердалика С.С.: 12.09.1991 Бердалик С.С. принят сплавщиком временно с 12.09.1991 по 01.12.1991 на Кайский сплавучасток; 01.01.1992 утверждено: 13. протокол тарификационной комиссии №8 от 15.01.92: Решили: с 01.01.92 установить следующие профессии и разряды рабочим: 67.Бердалик С.С. – лесоруб (пом.вальщика) сплавщик.

В соответствии с подп.«д» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список №273).

Списком №273 предусмотрены, в том числе, обрубщики сучьев, раскряжевщики, лесорубы, должность сплавщика в Списке отсутствует.

Согласно примечанию к Списку №273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения, утверждены и введены в действие постановлением Госстандарт СССР от 14.12.1984 №4435).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу положений ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

Бердалик С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.11.2000, между тем сведения с кодом льготы работодателем не предоставлялись.

Кроме того, согласно вышеуказанной архивной справке от 15.03.2023 №243 приказы директора Лойнской сплавной конторы по личному составу за 1994-1995 годы на хранение в архив не поступали (л.д.61). Справки от 15.03.2023, от 18.07.2022, от 15.07.2022 (л.д.62-64, 99,101) содержат сведения о днях и часах, отработанных Бердалик С.С. в вышеуказанных организациях, а также информацию об отвлечениях от льготной работы.

Таким образом, материалами дела не подтверждается, что в спорные периоды Бердалик С.С. работал на вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем правомерным является вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периодов с 20.11.1987 по 01.04.1988 (в указанный период согласно первичным документам выполнял различные работы («разг»-разгрузка, «снег», «очист.», «прост.»- простой, «ремонт», «разд»-разделка), имеются неполные месяцы, документов об участии в едином технологическом процессе не представлено; с 12.09.1991 по 01.01.1992 (сплавщик в Лойнской сплавконторе- должность не предусмотрена списком, работа в должности сплотчика не подтверждена, имеется приказ о присвоении 3-4 разряда сплавщика) с 01.01.1992 по 10.06.1995 (должность не предусмотрена списком, числился рамщиком лесопильного цеха, а не обрубщиком сучьев), с 01.11.1995 по 01.04.1996 (числился рамщиком лесопильного цеха согласно приказу, а не обрубщиком сучьев).

08.09.1999 Бердалик С.С. принят на работу кочегара временно в Камский детский сад, 04.11.2002 уволен с работы по ст.80 ТК РФ; 13.11.2002 принят на работу временно машинистом-кочегаром в ООО «ЖКХ», 14.07.2003 уволен с работы по ст.80 ТК РФ; 23.10.2003 принят на работу станочником в ООО «Весляна», 26.03.2004 уволен с работы по ст.80 ТК РФ; 02.09.2005 принят плотником в ЖЭУ в МУП ЖКХ «Дымное», 19.09.2005 переведен машинистом котлов котельной, 15.05.2006 переведен временно плотником ЖЭУ, 07.07.2006 переведен слесарем-ремонтником котельной, 21.10.2006 переведен машинистом котлов котельной, 30.05.2008 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ; 20.06.2008 принят разнорабочим в ООО ДОК «Камский», 04.06.2008 переведен оператором сушильной камеры, 07.09.2011 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ; 22.09.2011 принят машинистом котлов в ресурсоснабжающую организацию п. Светлополянск, 03.05.2012 уволен по ч.1 ст.77 ТК РФ; 04.05.2012 принят оператором сушильного оборудования в ООО ДОК «Камский», 28.02.2013 трудовой договор прекращен.

Согласно подп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Однако, доказательств выполнения истцом работы в котельных организациях, которые в качестве топлива использовали уголь или сланец, в материалы дела не представлено. Сведений о том, что Бердалик С.С. работал в качестве машинистов (кочегаров) котельных (на угле и сланце) в трудовой книжке истца не содержится. В апелляционной жалобе указанные обстоятельства также не оспариваются.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в части периодов с 08.09.1999 по 04.11.2002, с 13.11.2002 по 14.07.2003, с 19.09.2005 по 15.05.2006, с 07.07.2006 по 30.05.2008, с 22.09.2011 по 03.05.2012 у суда первой инстанции не имелось.

16.08.1987 Бердалик С.С. принят на работу плотником в Красноленинское МНУ НПО «Сибнефтеавтоматика», 09.11.1987 уволен по ст.31 КЗоТ РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Однако, у истца отсутствует достаточный стаж для признания права на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, а также он не достиг возраста назначения досрочной пенсии, обратившись за ее назначением в 57 лет.

Кроме того, в суде первой инстанции представитель ответчика неоднократно пояснял, что период с 16.08.1987 по 09.11.1987 (л.д.110 оборот) включен в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении указанных в иске периодов в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, производное требование о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию также не подлежало удовлетворению.

Доводы жалобы о том, что в решении не указано, почему периоды с 20.11.1987 по 01.04.1988, с 12.09.1991 по 01.01.1992, с 01.01.1992 по 10.06.1995, с 01.11.1995 по 01.04.1996, не вошли в стаж, из решения не следует, почему истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, отклоняются судебной коллегией как противоречащие тексту обжалуемого решения. Количество отработанных дней и часов истцом в указанные периоды отражены в архивных справках, которым судом дана надлежащая правовая оценка. Отсутствие в тексте решения указания на общее количество отработанного времени не свидетельствует о его незаконности.

Аргументы жалобы о несогласии с выводом суда о невозможности суммирования работ в районах Крайнего Севера к работам по Списку №2, а также ссылки на п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, а также на раздел III «Общие профессии», позицию 2140000а-18455, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку не влияют на выводы суда об отсутствии у истца стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 марта 2024 г.