Бердиев Акрам Кулмирзаевич

03RS0004-01-2023-004047-05

2а-4579/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года город Уфа

Республика Башкортостан

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Сергеевой Э.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление Бердиева А. К. об оспаривании решения органов внутренних дел о сокращении срока временного пребывания и его не продлении,

УСТАНОВИЛ:

Бердиев А.К. обратился в суд с названным административным иском, которым просит, признав незаконными решения органов внутренних дел о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации и не его продлении, отменить их и обязать вновь рассмотреть вопрос о продлении срока его пребывания в Российской Федерации.

Участники судебного разбирательства извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание, в том числе обеспечив участие в нем своих представителей, не явились, дополнений, возражений не представили.

По общему правилу, вытекающему из ст. 9 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением...

... причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела следует, что судом предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников судебного разбирательства о времени и месте слушания по делу, которые не представили доказательств лишения их возможности присутствовать в судебном заседании, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в ходе административного судопроизводства в объеме самостоятельно определенном для себя, а потому суд, не усмотрев препятствий для разрешения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный законодатель в рамках реализации дискреционных полномочий предусмотрел, что порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении в том числе судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (статья 1).

В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный Кодекс устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Согласно ст. 225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 ст. 39, частях 6 и 7 ст. 40, частях 1 и 2 ст. 194 Кодекса (часть 1). Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу названных положений процессуального закона, прекращение производства по административному делу возможно в случае, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца. Данные законоположения не предполагают автоматического прекращения судопроизводства, поскольку возлагают на суд обязанность устанавливать названные юридически значимые обстоятельства, в том числе связанные с вопросом о наличии у органа, организации, лица, принявших соответствующее решение, необходимых государственных или иных публичных полномочий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 1006-О).

Как установлено, 14.08.2023 Бердиеву А.К. выдан вид на жительство иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство, это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации, а также свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Из изложенного следует, что оспариваемые решения органов внутренних дел о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации и не его продлении перестали затрагивать права и законные интересы административного истца, в этой связи суд, не усмотрев в таком случае нарушений прав и законных интересов административного истца (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» и п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020), полагает возможным прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Бердиева А. К. об оспаривании решения органов внутренних дел о сокращении срока временного пребывания и его не продлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 199, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Бердиева А. К. об оспаривании решения органов внутренних дел о сокращении срока временного пребывания и его не продлении, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Ф.Сайфуллин

№ 5-59/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Учалы РБ 13 июня 2019 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Харисова А.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Бердиева А.К.,

рассмотрев в помещении Учалинского районного суда РБ по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Бердиева А.К., <***> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бердиев А.К. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета. Так Бердиев А.К. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, так как заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил разрешение на работу, в период проживания в России появилась гражданская супруга, ребенок, в 2008 году иностранный паспорт утрачен, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в РФ без паспорта, без разрешения на временное проживание, без вида на жительство, без миграционного учета, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерац...

...ию.

В судебном заседании Бердиев А.К. признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что из-за утери паспорта не смог своевременно легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации, принимал меры к восстановлению паспорта, однако не смог попасть в посольство Республики Узбекистан в г.Москве. В настоящее время выезд в Москву для него затруднителен ввиду тяжелого финансового положения, у него на содержании находится семья.

Выслушав Бердиева А.К., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов судом установлено, что Бердиев А.К. является гражданином Республики Узбекистан, российского гражданства не имеет, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание в РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, предусмотренный положениями ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения Бердиевым А.К. административного правонарушения, присмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт пребывания Бердиева А.К. на территории <адрес> РБ по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, за подписью Бердиева А.К., не оспаривавшего содержание протокола;

- письменными объяснениями Бердиева А.К., в которых он подтвердил факт своего проживания на территории <адрес> Республики Башкортостан без постановки на миграционный учет;

- выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ «Мигрант» со сведениями о том, что Бердиев А.К. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания Бердиева А.К. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения. Суд считает верной квалификацию его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных документов усматривается, что Бердиев А.К. на территории Российской Федерации проживает с сожительницей, являющейся гражданкой России и детьми. При этом дочь Бердиева А.К. – Бердиева З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является гражданкой Российской Федерации на основании п. «в» ч.1 ст.12 Закона «О гражданстве» от 31.05.2002 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, применение в отношении Бердиева А.К. наказания в виде административного выдворения не позволит ему въезжать на территорию РФ к членам семьи, проживающим в Российской Федерации, в течение продолжительного времени, что повлечет необоснованное вмешательство в права Бердиева А.К. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины.

С учетом личности Бердиева А.К., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, учитывая, что миграционным органом не представлены доказательства того, что Бердиев А.К. представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Иное будет противоречить статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд полагает возможным назначить Бердиеву А.К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8,23.1,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердиева А.К., <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по РБ (УФМС России по РБ) ИНН 0274107644, КПП 027401001, наименование банка Отделение – НБ Республики Башкортостан, БИК 048073001, расчетный счет 40101810100000010001, КБК 19211640000016020140, код ОКТМО 80653101 (назначение платежа – адм. штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ))

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения судебного акта в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Постановление вступило в законную силу « ____ » _________________ 2019 г.

Постановление выдано для исполнения «____» _____________________ 2019 г.

Учалинский районный суд РБ расположен по адресу: Республика Башкортостан, г. Учалы, ул. Ленина - 12.

Судья

Учалинского райсуда РБ А.А. Харисова

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест до 15 суток.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Учалы, РБ 20 августа 2020 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Харисова А.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Бердиева А.К., представителя Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Учалинскому району Туйгуновой Г.А.,

рассмотрев в помещении Ф.И.О.2 районного суда РБ по адресу: Республика Башкортостан, г. Учалы, ул. Ленина, д. 12 дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Бердиева А. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов по адресу: РБ, г. Учалы, ул. К.Маркса-14 установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан Бердиевым А.К. режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в его пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Так Бердиев А.К. приехал на территорию Российской Федерации в 2007 г., оформлял разрешение на работу, в период проживания в России появилась гражданская супруга, родился ребенок, в 2008 году иностранный паспорт утрачен, в настоящее время проживает без паспорта и без регистрации, разрешения на временное проживание и вида на жительство, патента на работу в РФ не оформлял, находится в Российской Федерации нелегально в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иност...

...ранных граждан в Российской Федерации», а также ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Бердиев А.К. вину свою в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив вышеуказанные обстоятельства, в содеянном раскаялся.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов судом установлено, что Бердиев А.К. является гражданином Республики Узбекистан, российского гражданства не имеет, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на нахождение в РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, предусмотренный положениями ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения Бердиевым А.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшим факт нарушения, за подписью Бердиева А.К., не оспаривавшего содержание протокола;

- письменными объяснениями Бердиева А.К., в которых он подтвердил факт своего пребывания на территории РФ за пределами разрешенного срока в отсутствие разрешения на временное пребывание, вида на жительство и патента на работу,

- выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ «Мигрант» со сведениями о том, что Бердиев А.К. является гражданином Республики Узбекистан.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания Бердиева А.К. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения. Суд считает верной квалификацию его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из объяснений Бердиева А.К. усматривается, что он проживает на территории Российской Федерации с несовершеннолетним ребенком, являющимся гражданином Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении Бердиевой З.А. серии IV-АР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.2 <адрес> и <адрес> комитета РБ по делам юстиции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, применение в отношении Бердиева А.К. наказания в виде административного выдворения не позволит ему въезжать на территорию РФ к членам семьи, проживающим в Российской Федерации, в течение продолжительного времени, что повлечет необоснованное вмешательство в права Бердиева А.К. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины.

С учетом личности Бердиева А.К., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, учитывая, что миграционным органом не представлены доказательства того, что Бердиев А.К. представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Иное будет противоречить статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд полагает возможным назначить Бердиеву А.К. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8,23.1,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердиева А. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по РБ (УФМС России по РБ) ИНН 0274107644, КПП 027401001, наименование банка Отделение – НБ Республики Башкортостан, БИК 048073001, расчетный счет 40101810100000010001, КБК 19211640000016020140, код ОКТМО 80653101 (назначение платежа – адм. штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения судебного акта в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Учалинский районный суд РБ расположен по адресу: Республика Башкортостан, г. Учалы, ул. Ленина - 12.

Судья

Учалинского райсуда РБ А.А. Харисова

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Дело № 5-114/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2022 года г. Учалы РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Фаррахов Д.К., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Бердиева А.К.,

рассмотрев в помещении Учалинского районного суда РБ по адресу: <адрес> дело в отношении гражданина Республики Узбекистан Бердиева А.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <***> час. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства в рамках ОПМ «Резиновая квартира» 1 этап, старшим инспектором ОВМ ОМВД по <адрес>, капитаном полиции Т.Г.А. , установлено, что Бердиев А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Так Бердиев А.К. приехал на территорию Российской Федерации на работу ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ. иностранный паспорт утерян и по настоящее время он проживает в Российской Федерации без паспорта и без регистрации, без миграционного учета, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент в Российской Федерации не оформил, находится в Российской Федерации нелегально, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002г., ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и въезд...

...а иностранных граждан в РФ».

Таким образом, Бердиев А.К. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Бердиев А.К. вину свою в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что проживает по адресу: <адрес>, в гражданской женой имеют совместных детей, которые являются гражданами Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность потерял в ДД.ММ.ГГГГ г. Больше никаких документов не оформлял. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов судом установлено, что Б.А.К. является лицом без гражданства, российского гражданства не имеет, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание в РФ, тем самым нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, предусмотренный положениями ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения Бердиевым А.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт пребывания Бердиева А.К. на территории <адрес> по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, за подписью Бердиева А.К., не оспаривавшего содержание протокола;

- письменными объяснениями Бердиева А. К., в которых он подтвердил факт своего проживания на территории <адрес> Республики Башкортостан без постановки на миграционный учет;

- постановлением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бердиева А.К. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- постановлением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бердиева А.К. к административной ответственности по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ;

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания Бердиева А.К. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения. Суд считает верной квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что Бердиев А.К. в настоящее время проживает с гражданской супругой и двумя детьми, являющимися гражданами России по адресу: <адрес>, без паспорта и регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, применение в отношении Бердиева А.К. наказания в виде административного выдворения не позволит ему въезжать на территорию Российской Федерации к членам семьи, проживающим в Российской Федерации, в течение продолжительного времени, что повлечет необоснованное вмешательство в права Бердиева А.К. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим вину является признание вины.

С учетом личности Бердиева А.К., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, учитывая, что миграционным органом не представлены доказательства того, что Бердиев А.К. представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Иное будет противоречить статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд полагает возможным назначить Бердиеву А.К. административное наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердиева А.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <***>

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения судебного акта в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Д.К. Фаррахов