Бердиев Журабек Нирзокулович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2015 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Бердиева Журабека Мирзокуловича, 17 марта 1988 года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: г.Тула, ул.Кабакова, д.10,

установил:

Бердиев Ж.М., являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено Бердиевым Ж.М. при следующих обстоятельствах.

Гражданин Узбекистана Бердиев Ж.М. прибыл в Российскую Федерацию 13 апреля 2014 г. 14 июля 2014 г. оформил патент на осуществление трудовой деятельности. В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного ст.5 настоящего Федерального закона срока пребывания, и срок действия имеющегося у него патента не был продлен или не был получен новый патент, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Пос...

...кольку оплата за действующий патент произведена 05.12.2014 г., а срок миграционного учета истек 20.08.2014 г., гражданин Узбекистана Бердиев Ж.М. незаконно находится на территории Российской Федерации после 05 января 2015 г.

Тем самым гражданин республики Узбекистан Бердиев Ж.М. нарушил чч.1,5 ст.5 и ч.9 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Бердиев Ж.М. пояснил, что в 2015 г. в органы ФМС для получения нового патента он не обращался. По окончании срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

В силу чч.1,2,5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федерального закона от 24.11.2014 г. № 357-ФЗ внесены изменения в ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вступившие в законную силу с 01 января 2015 г.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Соответственно, патенты, срок действия которых до 01 января 2015 г. продлен (за которые в 2014 г. оплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа) продолжают действовать в течение срока, на который они были продлены (в течение срока, за который был уплачен налог), либо до их аннулирования, без какой-либо возможности их дальнейшего продления после 01 января 2015 г.

Каких-либо исключений, в том числе для граждан - стран участников Таможенного союза, вышеприведенная норма закона не содержит.

Как следует из материалов дела, период пребывания на территории Российской Федерации гражданина республики Узбекистан Бердиева Ж.М. установлен до 11.07.2014 г.

14 июля 2014 г. Бердиеву Ж.М. выдан патент. Согласно представленной квитанции Бердиев Ж.М. 05 декабря 2014 г. оплатил авансовый платеж в сумме 1216 руб., тем самым срок действия патента продлен до 05 января 2015 г.

В связи с внесениями изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Бердиев Ж.М. после 05 января 2015 г. незаконно находится на территории Российской Федерации. Последующая оплата авансового платежа после 05 января 2015 г. правового значения не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № 827 от 30.04.2015 г., копиями патента, выданного Бердиеву Ж.М. (серия 71 № 14022701), сведениями из СПО «Мигрант».

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного Бердиевым Ж.М. административного правонарушения, личность виновного, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Бердиева Ж.М., суд не усматривает, смягчающим обстоятельством суд признает признание вины.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

назначить Бердиеву Журабеку Мирзокуловичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН: 7106054400, КПП:710601001, получатель: УФК по Тульской области, Код бюджетной классификации (КБК): 204 1 16 9001001 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд города Тулы в течение 10 дней.

Судья