Бердников Эдуард Анатольевич

копия 16RS0050-01-2024-018237-84

Дело № 2-1083/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.02.2025 года город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего - судьи Р.З. Хабибуллина,

при секретаре судебного заседания А.М. Зариповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бердникова Э. А. к ИП Краснокутскому А. А. о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора, взыскании уплаченных по договору денежных средств в размере 60000 руб., неустойки в размере 60000 руб., компенсации морального вреда в размере 40000 руб., штрафа, в обоснование указав, что 21.12.2023 между сторонами был заключен договора на оказание юридических услуг, за которые истцом была уплачена сумма в размере 60000 руб. Истцом указывается, что услуги ответчиком не были оказаны, результат услуг достигнут не был, в связи с чем, 30.10.2024 истец обратился к ответчику с требованием о возврате уплаченных по договору денежных средств. В отсутствие удовлетворения требований истца в добровольном порядке истец обратился в суд с настоящим иском.

Участники процесса в суд извещены.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьёй 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний от...

...каз от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекс Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Аналогичные положения содержатся в статье 32 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", в соответствии с которыми, потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Какие-либо иные правовые последствия одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг законом не предусмотрены, не могут они быть определены и договором.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 21.12.2023 между сторонами был заключен договора на оказание юридических услуг, за которые истцом была уплачена сумма в размере 60000 руб. Истцом указывается, что услуги ответчиком не были оказаны, результат услуг достигнут не был, в связи с чем, 30.10.2024 истец обратился к ответчику с требованием о возврате уплаченных по договору денежных средств.

При указанных обстоятельствах суд признает требования истца о взыскании уплаченных п договору денежных средств и неустойки в связи с нарушением сроков исполнения своих обязательств обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В ходе разбирательства установлено нарушение ответчиком ООО «Правовая помощь онлайн», не возвратившим уплаченную сумму за неиспользованный период, прав истца, как потребителя, в связи с чем, требование истца о компенсации морального вреда суд находит обоснованным, однако размер компенсации, которую истец просит взыскать в его пользу, суд считает завышенным, не соответствующим требованиям разумности и справедливости. Учитывая степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда с указанного ответчика в сумме 5000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» составляет 62500 руб. (60000+60000+5000/2) в пользу истца.

Доказательств явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства, являющихся основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сумме штрафа, стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд оснований для снижения подлежащего взысканию штрафа не усматривает.

Согласно статье 103 ГПК РФ, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, она подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 7600 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Садыковой Г. М. к ИП Бердникова Э. А. о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с ИП Краснокутского А. А. в пользу Бердникова Э. А. оплаченные по договору денежные средства в размере 60000 руб., неустойку в размере 60000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 62500 руб.

Взыскать с ИП Краснокутского А. А. в бюджет государственную пошлину в размере 7600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись»

Судья Приволжского районного

суда г. Казани Р.З. Хабибуллин

УИН 18880416240031013865/16RS0041-01-2024-001980-56 Дело № 5-365/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2024 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан А.Н. Чебарёва, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в отношении Бердникова Э.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Бердиников Э.А. 17 августа 2024 года в 10 часов 00 минут, находясь по адресу: РТ, <адрес>, магазин <данные изъяты>», из хулиганских побуждений учинил скандал с гр. ФИО4, а именно выражался в ее адрес грубой нецензурной бранью, размахивал руками. На неоднократные просьбы и требования успокоиться, не реагировал, продолжал нарушать общественный порядок. Данный факт подтверждает ФИО5

Бердников Э.А. судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.

Судья, заслушав доводы Бердникова Э.А., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 20.1 часть 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Факт нарушения Бердниковым Э.А. общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественном месте, то есть совершения мелкого хулиганства, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правон...

...арушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением, объяснением ФИО4, объяснением ФИО5, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции.

Учитывая, что иных доказательств не представлено, судья считает вину Бердникова Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, установленной. Доказательств обратного, суду не представлено и судом не добыто.Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении Бердникова Э.А. судья не усматривает.

При назначении наказания Бердникову Э.А. судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, его личность, смягчающие и отягчающие обстоятельства, влияние назначенного наказания на его исправление и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 20.1 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердникова Э.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по РТ (отдел Министерства внутренних дел России по Лениногорскому району), номер расчетного счета №40101810800000010001, БИК 049205001, ИНН 1649003623, КПП 164901001, КБК – 18811690050056000140; ОКТМО 92636101, Банк получателя платежа – отделение –НБ Республика Татарстан, г.Казань, УИН 18880416240031013865.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Чебарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-210/2025

УИД 16RS0041-01-2025-001248-37

УИН 18880416250031008534

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2025 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Сахавов Р.М., рассмотрев посредством видеоконференц-связи дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бердникова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут Бердников Э.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу: <адрес>, из хулиганских побуждений учинил скандал с ФИО3, в ходе которого выражался в ее адрес грубой нецензурной бранью, кричал на всю квартиру, разбрасывал вещи, вел себя буйно, размахивал руками, на ее просьбу успокоиться и лечь спать не реагировал, пытался учинить с ней драку, нарушая общественный порядок.

В судебном заседании Бердников Э.А. факт совершения административного правонарушения признал.

Выслушав Бердникова Э.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повре...

...ждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 года N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений", при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Приведенные разъяснения, применимы и к сфере административной ответственности.

В суд представлены и исследованы: телефонное сообщение, зарегистрированное в КУСП за № лот ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление и объяснение ФИО3, объяснение ФИО4, рапортом сотрудника полиции.

Указанные документы судья принимает в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ судья считает, что действия Бердникова Э.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Бердников Э.А. нарушил общественный порядок, проявив явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, то есть совершил мелкое хулиганство.

Обстоятельств, предусмотренных статей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении Бердникова Э.А., судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бердникову Э.А. является полное признание вины и раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Бердникову Э.А. является совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания Бердникову Э.А. судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства, данные о личности Бердникову Э.А., его материальное положение, влияние назначенного наказания на его исправление, считает возможным назначить Бердникову Э.А. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.1, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердникова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющий паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна:

Судья Сахавов Р.М.

Постановление вступил в законную силу ____________________202__ года

Секретарь_________________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 5-210/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.

Судья Глейдман А.А. УИД 16RS0041-01-2022-002207-22

Дело № 2-1104/2022

Дело № 33-3963/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Муртазина А.И.,

при секретаре Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Бердникова Эдуарда Анатольевича на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 23 ноября 2022 года, которым отказано в удовлетворении иска Бердникова Эдуарда Анатольевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бердников Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОПФР) о признании права на досрочную страховую пенсию в порядке суммирования стажа на соответствующих видах работ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 31 декабря 2020 года он обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что с достижением возраста 50 лет, он, как проработавший в районах Крайнего Севера на работах с тяжелыми условиями труда, имеет право на досрочную страховую пенсию в порядке, предусмотренном статьей 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации...

...», поскольку на момент обращения в пенсионный орган им выработан необходимый страховой и специальный стаж по обоим соответствующим видам работ. Однако решениями ответчика от 28 января 2022 года № 1003960/21/64 и от 24 августа 2022 года № 1003960/21/524 в назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа.

С данным отказом Бердников Э.А. не согласен, полагает, что из указанного стажа ответчиком неправомерно исключены периоды его работы в должности оператора по добыче нефти в цехе внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений в ПО «Эколог» ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» с 9 августа 1994 года по 28 ноября 1995 года (03 года 01 месяц 12 дней) и с 26 марта 1996 года по 16 января 1998 года (01 год 09 месяцев 21 день). По изложенным основаниям, уточнив и дополнив заявленные требования, истец просил суд признать решение ответчика от 24 августа 2022 года № 003960/21/524 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным, возложив на ответчика обязанность по включению приведенных выше периодов работы с 9 августа 1994 года по 28 ноября 1995 года и с 26 марта 1996 года по 16 января 1998 года (01 год 09 месяцев 21 день) в должности оператора по добыче нефти в цехе внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений в ПО «Эколог» ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» в стаж на соответствующих видах работ и назначению ему досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании Бердников Э.А. и его представитель адвокат Кашапова Г.С. уточненные и дополненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР в суд не явился, в представленном суду отзыве заявленные исковые требования не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Бердников Э.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Заявитель полагает, что в основу принятия решения при оценке указанных спорных периодов должны быть положены записи в его трудовой книжке, вышеуказанная архивная справка, а также запрошенные судом иные архивные документы, которыми факт его занятости по условиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР за № 10 от 26 января 1991 года по разделу XII код позиции 2130200а-15824 (операторы по добыче нефти и газа) подтверждается. Безусловно принимаемая в качестве доказательства по настоящему спору справка, уточняющая особые условия труда, не может быть представлена, так как на момент рассмотрения настоящего дела предприятие, в котором проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды, ликвидировано.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 марта 2023 года произведена замена ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОСФ по РТ).

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От ответчика ОСФ по РТ поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32).

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2021 года Бердников Э.А., 23 декабря 1970 года рождения, обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 28 января 2022 года № 1003960/21/64 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды работы с 9 августа 1994 года по 28 ноября 1995 года и с 26 марта 1996 года по 16 января 1998 года в должности оператора по добыче нефти в цехе внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений в ПО «Эколог» ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь».

24 августа 2022 года ответчиком ОПФР также было принято решение № 1003960/21/524 об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по указанным выше основаниям в связи с отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, в который в бесспорном порядке было включено 5 лет 1 месяцев 1 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 18 лет 1 месяц 7 дней. При этом указанные выше спорные периоды работы истца в его специальный стаж работы в тяжелых условиях труда ответчиком включены не были.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом городского суда, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.Доводы апелляционной жалобы о незаконном не включении в стаж периодов работы с 9 августа 1994 года по 28 ноября 1995 года и с 26 марта 1996 года по 16 января 1998 года в должности оператора по добыче нефти в цехе внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений в ПО «Эколог» ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь», не может служить основанием для отмены

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее также Список № 2), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделе 1 «Бурение», предусмотрены пенсионные льготы операторам по добыче нефти и газа (2130200а-15824).

В спорные периоды действовал именно этот Список № 2 от 1991 года.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить – период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 8 августа 1994 года он был принят на работу в порядке перевода оператором по добыче нефти 3 разряда цеха ВПС и ОНЗ для работы вахтово-экспедиционным методом в районах приравненных к Крайнему Северу (цех внутрипромыслового сбора и очистки и нефтяных загрязнений № 1), 29 ноября 1995 года переведен слесарем по ремонту технологических установок 3 разряда на базу производственного обслуживания, далее 26 марта 1996 года переведен оператором по добыче нефти 3 разряда в цех внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений № 1 и проработал в указанной должности по 16 января 1998 года.

Из представленной в материалах дела архивной справки от <дата> года № ...., выданной архивным фондом ТПП «Лангепаснефтегаз», следует, что Бердников Э.А. работал полный рабочий день в Производственном управлении «Эколог» Территориально-производственного предприятия «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» с 8 августа 1994 года (приказ от <дата> года № ....) в качестве оператора по добыче нефти 3 разряда цеха внутрипромысловогосбора и очистки нефтяных загрязнений по вахтово-экспедиционному методу организации работ, с полным рабочим днем, с обязательной отработкой нормального количества рабочих часов, установленных законодательством; с 29 ноября 1995 года (приказ от <дата> года № .... в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда базы производственного обслуживания, по тому же методу организации работ; с 26 марта 1996 года (приказ от <дата> года № ....) в качестве оператора по добыче нефти 3 разряда в цех внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений по тому же методу организации работ; 16 января 1998 года уволен по пункту 6 статьи 29 КЗоТ РФ в связи с изменениями существенных условий труда (приказ от <дата> года № ....).

Однако данная справка не содержит сведений об условиях труда, в которых истец выполнял возложенные на него трудовые обязанности в спорные периоды работы. Из буквального толкования вышеуказанной архивной справки и записей в трудовой книжке, истец работал в цеху внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений, поэтому необходимо подтверждение его работы в течение полного рабочего дня именно на объектах добычи нефти.

При таких данных, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда периодов его работы с 9 августа 1994 года по 28 ноября 1995 года и с 26 марта 1996 года по 16 января 1998 года в должности оператора по добыче нефти в цехе внутрипромыслового сбора и очистки нефтяных загрязнений в ПО «Эколог» ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь», является правильным.

Записи в трудовой книжке Бердникова Э.А., а также иные представленные суду документы, не содержат информации о его занятости в указанные периоды времени в условиях труда и в должности, предусмотренных Списком № 2, – в качестве оператора по добыче нефти и газа.

При отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы истца в тяжелых условиях труда приведенных выше периодов его работы, а без указанных периодов работы специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на день обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган и на дату достижения возраста 50 лет составлял менее 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных им требований о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм действующего пенсионного законодательства и произвольном его толковании, в связи с чем не могут привести к отмене обжалуемого судебного постановления.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Таким образом, нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 23 ноября 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Бердникова Эдуарда Анатольевича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 13 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи

Гражданское дело № 2-866/20

09RS0001-01-2019-004973-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСИКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Аслануковой М.А., при секретаре судебного заседания Каракотовой М.И., с участием: помощника прокурора г.Черкесска Степаненко Д.В., представителя органа опеки и попечительства мэрии муниципального образования г.Черкесска Эбзеевой Ж.В., представителя истца Узденовой А.К., ответчика Бердникова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике к Бердникову Анатолию Михайловичу, Бердниковой Елене Юрьевне, Бердникову Роману Анатольевичу, Бердникову Эдуарду Анатольевичу о выселении из служебного жилья,

установил:

Истец обратился в Черкесский городской суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что Бердников А.М. является бывшим сотрудником ФГКУ «1 ОФПС по КЧР». Ответчик проходил службу по 2019 год. Приказом ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» от 15.02.2019 №11-НС, Бердников А.М. уволен по п.2 ч.1 ст.83 ФЗ от 23.05.2016 №141-ФЗ (по достижению сотрудником предельного возраста). Выслуга на 20.02.2019 составляет в календарном исчислении 17 лет 03 месяца 17 дней, в льготном-18 лет 10 месяцев 04 дня. После предоставления справки об установлении инвалидности в приказ об увольнении внесены изменения. Приказом Главного управления МЧС России по КЧР изменена статья увольнения(пункт 8 части второй статьи 83(по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии перемещения по службе) 141-ФЗ). Решением жилищной комиссии Северо-Кавказского филиала ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» протокол №45 от 25.11.2013 Бердникову А.М. на время действия контракта о прохождении службы в МЧС России распределено служебное жилое помещение общей площадью 71,1кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на сос...

...тав семьи 4 человека. С Бердниковым А.М. 17.12.2013 заключен договор найма служебного жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруга Бердникова Е.Ю., сын Бердников Р.А., ДД.ММ.ГГГГ., сын Бердников Э.А.,ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем служебного жилого помещения является Российская Федерация, принадлежит Главному управлению МЧС России по КЧР на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2014. Приказом Северо-Кавказского регионального центра МЧС России от 26.03.2014 № жилое помещение отнесено к служебному фонду. Служебный контракт с Бердниковым А.М. расторгнут, соответственно, он и члены его семьи должны освободить служебное жилье. Уведомлением от 02.08.2019 Бердникову А.М. предложено освободить служебное жилье.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик суду пояснил, что в настоящее время его семья в служебном жилом помещении не проживает, а проживает в г.Усть-Джегута, он не против освободить служебное жилье, если суд примет такое решение. Ранее он обращался к истцу с заявлением о передаче ему в собственность спорного жилья, на что ему было отказано. В данный момент в служебном жилом помещении он и его семья не проживают, однако, в нем находятся вещи, принадлежащие его семье.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание явилась, считала возможным удовлетворить иск, поскольку жилье является служебным, несовершеннолетние дети в данный момент в нем не проживают, а проживают в г.Усть-Джегута.

В своем заключении помощник прокурора г.Черкесска считала законными исковые требования истца и подлежащими удовлетворению.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Из представленных суду материалов следует, что ГУ МЧС России по КЧР принадлежит на праве оперативного управления квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Решением жилищной комиссии Северо-Кавказского филиала ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» протокол №45 от 25.11.2013 Бердникову А.М. на время действия контракта о прохождении службы в МЧС России распределено служебное жилое помещение общей площадью 71,1кв.м., расположенное по адресу: <адрес>43 на состав семьи 4 человека.

17 декабря 2013 года между ГУ МЧС России по КЧР (наймодатель) и Бердниковым А.М.(наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из содержания приказа ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» от 14.01.2019 №1-НС следует, что Бердников А.М. уволен со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по достижению предельного возраста.

Приказом №35-НС от 22.04.2019 в данный приказ об увольнении внесены изменения в части основания увольнения. Бердников А.М. считается уволенным по состоянию здоровья на основании заключения ВВК об ограниченной годности к службе и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Как усматривается из выписки из протокола № 1 от 10.02.2017 заседания комиссии ГУ МЧС России по КЧР по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Комиссия решила принять майора Бердникова А.М. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 5 человек: он, супруга – Бердникова Е.Ю., сын Бердников Э.А., 2000г.р., сын Бердников Р.А., 2003г.р., сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом заседания Единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по КЧР № от 21.05.2019 Комиссия решила в течение 3-х месяцев с момента заседания жилищной комиссии ФИО10 и Бердникову А.М. освободить занимаемые служебные жилые помещения.

Бердникову А.М. письмами от 02.08.2019, от 04.10.2019 истцом уведомлялись о необходимости выселения из служебного жилья в связи с окончанием срока службы 20.02.2019.

Согласно пункта 1 договора найма служебного жилого помещения № от 17.12.2013 Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Пунктом 19 договора найма служебного жилого помещения № от 17.12.2013 предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Между тем, в пункте 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Бердников А.М. уволен со службы, исходя из положений действующих нормативных актов, указанное обстоятельство является основанием для прекращения договора найма служебного помещения и освобождения служебного жилого помещения.

Так в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что исключительных случаев, препятствующих выселению ответчика Бердникова А.М. из служебного жилого помещения, не имеется и Бердников А.М. такие обстоятельства суду не представил.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, следовательно, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республики к Бердникову Анатолию Михайловичу, Бердниковой Елене Юрьевне, Бердникову Роману Анатольевичу, Бердникову Эдуарду Анатольевичу о выселении из служебного жилья – удовлетворить.

Выселить Бердникова Анатолия Михайловича, Бердникову Елену Юрьевну, Бердникова Романа Анатольевича, Бердникова Эдуарда Анатольевича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020г.

Судья

Черкесского городского суда М.А.Асланукова

Материал №5-1044/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Усинск 13 декабря 2013г.

Усинский городской суд Р.Коми в составе председательствующего судьи Решеткина С.Ю.,

при секретаре Гриценюк Н.Н.,

рассмотрев поступивший на Бердникова Э.А. , материал о совершении им правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Бердников Э.А., в дд.мм.гггг. дд.мм.гггг.г., находясь возле ..., Р.Коми, находясь в состоянии опьянения, громко и безадресно выражался нецензурной бранью, привлекая внимание граждан, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

По адресу, указанному Бердниковым Э.А. в протоколе об административном правонарушении, направлялась судебная повестка, которая вернулась по истечению срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает, что Бердников Э.А. заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, а поскольку он не ходатайствовал об отложении дела, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Факт совершения правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции К.С.Н. и иными доказательствами.

Находя вину Бердникова Э.А. в совокупности всех исследованных в судебном заседании дока зательств доказанной полностью, суд считает необходимым квалифицировать его действия по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, о...

...тягчающее наказание обстоятельство, - совершении административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 20.1 ч.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бердникова Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде администратвиного штрафа в размере ... в доход государства.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД РК), ИНН: 1101481581, КПП: 110101001

Банк получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, БИК: 048702001, р\с. 40101810000000010004, КБК: 18811690040046000140, ОКАТО: 87423000000.

Разъяснить нарушителю последствия неуплаты штрафа в срок 60 дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Р.Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: Решеткин С.Ю.

Дело № 5-294/14

Постановление

г. Усинск 21 марта 2014 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Ларина Л.В., рассмотрев административное дело в отношении Б о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

Установил:

Б дд.мм.гггг. в - часов в состоянии опьянения в кафе Ш, расположенном по адресу: ..., громко безадресно выражался нецензурной бранью, привлекая внимание находящихся там посетителей и работающего персонала, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

По данному факту в отношении Б составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд РК для рассмотрения.

Б, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Виновность Б в совершении правонарушения подтверждается исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; рапортом начальника смены дежурной части ОМВД РФ по ... о поступлении дд.мм.гггг. в - часов сообщения от дежурного ПЦО ОВО по ... о том, что в кафе Ш по адресу: ... сработала кнопка тревожной сигнализации; объяснением бармена кафе Ш К о том, что к барной стойке подошел гражданин и стал громко безадресно выражаться нецензурной бранью, в связи с чем она нажала кнопку тревожной сигнализации; рапортом старшего полицейского роты полиции ОВО по ... КА, согласно которому дд.мм.гггг. в - часов в кафе Ш по адресу: ... выявлен Б в состоянии опьянения, кот...

...орый громко безадресно выражался нецензурной бранью, привлекая внимание находящихся там посетителей и работающего персонала, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Б в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Б, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Б, судья не находит.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, наличие отягчающего административную ответственность правонарушителя обстоятельства, принимая во внимание его имущественное положение и трудоспособный возраст, судья приходит к выводу о необходимости и достаточности назначения Б наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Назначить Б, дд.мм.гггг. года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ..., не работающему, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере - рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

-

-

-

-

-

-

-

-

Предупредить Б, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Ларина

Дело №5-93/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми г. Усинск 22 февраля 2017 года

ул. Ленина д. 10

Судья Усинского городского суда Республики Коми Т.М.Брагина,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Бердникова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бердникова Э. А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца проживающего по адресу: ..., работающего ООО «Лукойл-Коми» ТПП «ЛУНГ», слесарем, инвалидностей, хронические заболевания не имеющий, имеющий, ребенка дд.мм.гггг. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. в 20 часов 05 минут Бердников Э.А., который находясь в общественном месте на лестничной площадке второго этажа ... находился по признакам в состоянии алкогольного опьянения, стоял раскачиваясь из стороны в сторону, в окружающей обстановке ориентировался с трудом, имел резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом для определения наличия в организме алкоголя, в соответствии с п.14 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» № ФЗ от дд.мм.гггг., сотрудником полиции был составлен протокол о направлении на мед. освидетельствование Бердникова Э.А., в помещении приемного покоя ГБУЗ УЦРБ г.Усинска, расположенного по адресу: ... пройти мед. освидетельствование на состояние опьянения отказался, тем самым оказал неповиновение распоряжению сотрудника полиции, в связи с чем со...

...ставлен протокол по ч. 1 ст.19.3 КРФоАП.

В судебном заседании Бердников Э.А., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КРФоАП, вину в совершении административного правонарушении признал, раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Законным признается такое требование сотрудника полиции, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением сотрудником служебных обязанностей.

Полиция в соответствии с Федеральным Законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в связи с поставленными перед ней задачами обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 указанного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность по ст.20.21 за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Поскольку факт употребления алкоголя может быть установлен только в результате специальных исследований в ходе медицинского освидетельствования, то при наличии внешних признаков, позволяющих полагать нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования является законным и соответственно отказ от прохождения медицинского освидетельствования является неповиновением законному требованию сотрудника полиции в рамках ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Вина Бердникова Э.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта совершения административного правонарушения, запись врача о том, что Бердников Э.А. от медицинского освидетельствования отказался, достоверность и допустимость представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Суд приходит к выводу, что вина Бердникова Э.А. нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие ребенка на иждивении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения, отношения Бердникова Э.А. к содеянному, его личности, наличием смягчающих наказание обстоятельств –и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бердникова Э. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с зачетом периода административного задержания с 20 часов 25 минут дд.мм.гггг..

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись

Копия верна: судья Т.М.Брагина

Дело №5-94/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми г. Усинск 22 февраля 2017 года

ул. Ленина д. 10

Судья Усинского городского суда Республики Коми Т.М.Брагина,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бердникова Э. А., дд.мм.гггг. года рождения, уроженца , проживающего по адресу: ..., работающего ООО « », слесарем, инвалидностей, хронические заболевания не имеющий, имеющий, ребенка дд.мм.гггг. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. в 20 часов 05 минут Бердников Э.А. находясь в общественном месте в состоянии опьянения, на втором этаже лестничной площадки в подъезде 4 по ..., громко безадресно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на замечание не реагировал, привлекая внимание проходящих мимо граждан, чем нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд РК для рассмотрения.

В судебном заседании Бердников Э.А., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции РФ вину в совершении указанного правонарушения признал, раскаялся.

Кроме признания вины Бердникова Э.А., его виновность в совершении правонарушения подтверждается исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг.; определением, протоколо...

...м об административном задержании, рапортом полицейского ОМВД РФ по ... РК.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Бердникова Э.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Находя вину Бердникова Э.А. в совокупности всех исследованных в судебном заседании доказательств доказанной полностью, суд считает необходимым квалифицировать его действия по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения, отношения Бердникова Э.А. к содеянному, его личности, наличием смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, ребенка на иждивении, отсутствии отягчающих наказание обстоятельств –суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бердникова Э. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с зачетом периода административного задержания с 20 часов 25 минут дд.мм.гггг..

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись

Копия верна: судья Т.М.Брагина

Дело № 5-1738/2021

УИД 16RS0041-01-2021-001289-44

УИН 18880416210031013388

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2021 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Глейдман А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бердникова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бердникова Э.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Бердников Э.А., являясь посетителем <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, был задержан без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу об административном правонарушении Бердников Э.А. факт совершения указанного административного правонарушения не отрицал.

В судебное заседание Бердников Э.А. не явился, надлежащим образом извещен, судья считает возможным рассмотреть дело в его о...

...тсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Татарстан приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

Согласно пункту 4 вышеназванного Постановления от 19 марта 2020 года № 208 (в редакции от 30 ноября 2020 года) запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12 мая 2020 года вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Бердников Э.А., являясь посетителем АО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, был задержан без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вина Бердникова Э.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с объяснениями Бердникова Э.А., согласно которым он не знал, что надо надеть маску, а также рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес> и фотографией.

Таким образом, действия Бердникова Э.А. выразились в нарушении пункта 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 (в редакции от 30 ноября 2020 года).

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Бердникова Э.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Бердникова Э.А. как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Бердникова Э.А. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, влияние назначенного наказания на его исправление.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать Бердникова Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бердникова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>), л/с 04111513390, ИНН получателя - 1649003623; КПП – 164901001, Банк получателя платежа – отделение НБ <адрес> России // УФК по <адрес>, БИК банка – 019205400, номер счета получателя платежа 03№, к/с 40№; ОКТМО – 92636101, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна: судья А.А. Глейдман

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 2021 года.

Секретарь _________________

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.

УИД 16RS0041-01-2022-002207-22

Дело № 2-1104/2022

2.076г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердникова Э.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Бердников Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию в порядке суммирования стажа на соответствующих видах работ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что с достижением возраста 50 лет, он, как проработавший в районах <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда, имеет право на досрочную страховую пенсию в порядке, предусмотренном статьей 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», поскольку на момент обращения в пенсионный орган им выработан необходимый страховой и специальный стаж по обоим соответствующим видам работ. Однако решениями ответчика от ...

...ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа.

С данным отказом Бердников Э.А. не согласен, полагает, что из указанного стажа ответчиком неправомерно исключены периоды его работы в должности <данные изъяты> в ПО «<адрес>» ТПП «<адрес>» ООО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день). По изложенным основаниям, уточнив и дополнив заявленные требования, истец просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным, возложив на ответчика обязанность по включению приведенных выше периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день) в должности <данные изъяты> в ПО <адрес>» ТПП «<адрес>» ООО «<адрес>» в стаж на соответствующих видах работ и назначению ему досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истец Бердников Э.А. и его представитель адвокат ФИО1 в судебном заседании уточненные и дополненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве заявленные исковые требования не признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32).

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бердников Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №. При этом указанные выше спорные периоды работы истца в его специальный стаж ответчиком включены не были.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом также было принято решение № об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по указанным выше основаниям в связи с отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку №, в который в бесспорном порядке было включено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. При этом указанные выше спорные периоды работы истца в его специальный стаж работы в тяжелых условиях труда ответчиком включены не были.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в его стаж работы в тяжелых условиях труда приведенных выше спорных периодов работы, суд приходит к следующему.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее также Список № 2), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделе 1 «Бурение», предусмотрены пенсионные льготы операторам по добыче нефти и газа (2130200а-15824).

В соответствии с ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение также пользовались операторы по добыче нефти и газа (подраздел 2 «Добыча нефти и газа» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить – период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как закреплено в статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в порядке перевода <данные изъяты> для работы вахтово-экспедиционным методом в районах приравненных к <данные изъяты> (цех <данные изъяты> №), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, далее ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> № и проработал в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалах дела архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным фондом ТПП «<адрес>», следует, что Бердников Э.А. работал полный рабочий день в Производственном управлении «Эколог» Территориально-производственного предприятия «<адрес>» ООО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в качестве <данные изъяты>, с полным рабочим днем, с обязательной отработкой нормального количества рабочих часов, установленных законодательством; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в качестве <данные изъяты>, по тому же методу организации работ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в качестве <данные изъяты> по тому же методу организации работ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 6 статьи 29 КЗоТ РФ в связи с изменениями существенных условий труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Однако данная справка не содержит сведений об условиях труда, в которых истец выполнял возложенные на него трудовые обязанности в спорные периоды работы.

Также следует отметить, что в силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты периоды работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение подтверждаются исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца представлены без кода особых условий.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ПО «<адрес>» ТПП «<адрес>» ООО «<адрес>», поскольку записи в трудовой книжке Бердникова Э.А., а также иные представленные суду документы, не содержат информации о его занятости в указанные периоды времени в условиях труда и в должности, предусмотренных Списком №, – в качестве <данные изъяты>.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы истца в тяжелых условиях труда приведенных выше периодов его работы, без указанных периодов работы специальный стаж истца на день обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган и на дату достижения возраста 50 лет составлял менее 12 лет 6 месяцев, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных им требований о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению ему досрочной пенсии также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бердникова Э.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 года.

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1104/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.