Бережных Зиляра Гамировна

16RS0...-60

Дело ...а-5176/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск РТ 28 октября 2024 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания Г.Г. Мансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к Бережных Зиляре Гамировне о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС России № 11 по РТ) обратилась с административным исковым заявлением к Бережных З.Г. в обоснование требований, указано, что административный ответчик Бережных З.Г. с 17 июня 2005 года по 27 августа 2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год своевременно не исполнена. Общая задолженность по уплате страховых взносов составляет 84144 рубля 01 копейка, что повлекло начисление пени.

В связи с образовавшейся задолженностью, на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес административного ответчика было направлено требование ... от ... об уплате налога и пени на общее отрицательное сальдо в размере 110228 рублей 79 копеек. Срок добровольной уплаты по данному требованию истек 11 сентября 2023 года, требование административным ответчиком не обжаловано и в добровольном порядке не исполнено. До настоящего времени задолженност...

...ь административным ответчиком не оплачена.

Мировым судьей судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан 28 февраля 2024 года, вынесен судебный приказ ... в отношении Бережных З.Г., который отменен 21 марта 2024 года, в связи с письменным возражением административного ответчика.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 31098 рублей 65 копеек (с 25 января 2019 года по 9 января 2024 года).

В судебное заседание представитель административного истца заявила уточнение исковых требований ввиду поступления 25 октября 2024 года частичной оплаты задолженности в размере 11886 рублей 22 копейки, в связи с чем, просила взыскать недоимку по пени в размере 19212 рублей 43 копейки.

Административный ответчик Бережных З.Г. в суд не явилась, извещена надлежаще.

Представитель Бережных З.Г. – Сумбаева Ю.П. выразила несогласие с требованиями административного истца, представила письменный контр расчет.

Уточнение исковых требований принято судом, определено рассмотреть дело с учетом уточненных требований административного истца.

Также, в судебном заседании разрешено поданное встречное административное исковое заявление, в принятии которого судом отказано.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений)).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 названного Закона сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (часть 4 статьи 1 названного Закона).

В силу пункта 9 статьи 4 настоящего Закона с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

2) решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно). При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей, или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно).

Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 НК РФ (пункт 10 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Как отмечает в письменных пояснения представитель административного ответчика, ранее решением Нижнекамского городского суда ... от 18 июня 2020 года с Бережных З.Г. взыскана задолженность за период с 17 августа 2017 года по 27 августа 2019 года. Задолженность оплачена, требования исполнены ранее, просит применить срок исковой давности.

Из анализа вышеуказанного решения суда, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан ..., за 8 месяцев 2019 года с Бережных З.Г. взыскано страховые взносы медицинского страхования в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам пенсионного страхования 19253 рубля 70 копеек, пени 17 рублей 97 копеек. Между тем, предметом настоящего административного иска является взыскание пени за период с 25 января 2019 года по 9 января 2024 года.

По доводам представителя административного ответчика налоговый орган представил письменную разбивку относительно формирования сумм недоимки в соответствии, с которыми отмечается, что по делу ... выдан исполнительный лист ФС ..., по которому, 19 марта 2024 года ОСП № 1 по Нижнекамскому району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Кроме того, в порядке, установленном пунктом 2 статьи 432 НК РФ, за период с 1.01.2017 по 31.12.2018 налоговым органом заявителю произведено начисление страховых взносов: на ОПС:

за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в размере 23 400 руб.;

за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 в размере 26 545 руб.

на ОМС:

за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 - 4 590 руб.;

за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019 - 5 840 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом в отношении Бережных З.Г. ранее сформированы и направлены требования:

... по состоянию на 16.01.2018 года об уплате страховых взносов за 2017 год на ОПС по виду платежа «налог» в размере 23 400 руб., по виду платежа «пени» - 36,27 руб. и 4 381,04 руб., на ОМС по виду платежа «налог» в размере 4 590 руб., по виду платежа «пени» - 7,11 руб. и 664,21 руб. со сроком исполнения 05.02.2018 года;

... по состоянию на 17.12.2018 года об уплате страховых взносов на ОПС по виду платежа «пени» - 687,92 руб., на ОМС по виду платежа «пени» - 484,69 руб. со сроком исполнения 14.01.2019 года;

... по состоянию на 18.01.2019 года об уплате страховых взносов за 2018 год на ОПС по виду платежа «налог» в размере 26 545 руб., по виду платежа «пени» - 341,90 руб., на ОМС по виду платежа «налог» в размере 5 840 руб., по виду платежа «пени» - 68,38 руб. со сроком исполнения 07.02.2019 года;

- ... по состоянию на 16.09.2019 года об уплате страховых взносов за 2019 год на ОПС по виду платежа «налог» в размере 19 2563,70 руб., по виду платежа «пени» - 17,97 руб., на ОМС по виду платежа «налог» в размере 4 515,31 руб., по виду платежа «пени» - 4,21 руб. со сроком исполнения 25.10.2019 года.

В связи с отсутствием у заявителя расчетных счетов, в соответствии с положениями статьи 47 НК РФ налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка):

... от 07.06.2018 на общую сумму 33 078,63 рубля, в связи с неисполнением в установленный срок требования ... от 16.01.2018 года;

- ... от 27.03.2019 на общую сумму 33 778,04 рубля в связи с неисполнением в установленный срок требований ... от 17.12.2018 и ... от 18.01.2019 года.

Административный ответчик Бережных З.Г. с 17 июня 2005 года по 27 августа 2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год своевременно не исполнена. Общая задолженность по уплате страховых взносов составляет 84144 рубля 01 копейка, что повлекло начисление пени.

В связи с образовавшейся задолженностью, на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес административного ответчика было направлено требование ... от 23 июля 2023 года об уплате налога и пени на общее отрицательное сальдо в размере 110228 рублей 79 копеек. Срок добровольной уплаты по данному требованию истек 11 сентября 2023 года, требование административным ответчиком не обжаловано и в добровольном порядке не исполнено. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не оплачена.

Мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан 28 февраля 2024 года, вынесен судебный приказ ... в отношении Бережных З.Г., который отменен 21 марта 2024 года, в связи с письменным возражением административного ответчика.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок добровольного исполнения требования ... истек 11 сентября 2023 года. С заявлением о вынесении судебного приказа ... налоговый орган обратился 21 февраля 2024 года, то есть, в течение шести месяцев (статья 48 НК РФ). С административным иском в суд налоговый орган обратился 24 июля 2024 года, в установленный шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа 21 марта 2024 года.

За период с 25 января 2019 года по 31 декабря 2022 года по страховым взносам начислены пени в размере 23385 рублей 16 копеек (Приложение №6, таблица 1). С 1 января 2023 года по 9 января 2024 года пени по ЕНС составили 10585 рублей 32 копейки на сумму отрицательного сальдо 84144 рубля 01 копейка (Приложением №7, таблица 2). Таким образом, общая задолженность по пени составила – 33970 рублей 48 копеек.

На момент формирования требования об уплате задолженности 23 июля 2023 года, сумма пеней составила 26084 рубля 78 копеек.

На момент направления заявление о вынесении судебного приказа – 21 февраля 2024 года, сумма пеней увеличилась до 31098 рублей 65 копеек, которая вошла в задолженность, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ.

Из образовавшейся задолженности по пени в сумме 33970 рублей 48 копеек, в рамках настоящего административного иска исключена сумма пеней в размере 1261 рубль 86 копеек и 17 рублей 97 копеек, по которым ранее были предприняты меры взыскания в порядке статей 47 и 48 НК РФ и 1592 рубля, которые признаны безнадежными к взысканию. Таким образом, общая сумма пени, подающая взысканию составляет 31098 рублей 65 копеек (23385,16 + 10585,32 – 1261,86 – 17,97 – 1592).

Между тем, ввиду частичного погашения 25 октября 2024 года задолженности в размере 11886 рублей 22 копейки (справка о принадлежности денежных средств, перечисленных по ЕНС прилагается), с административного ответчика подлежит к взысканию недоимка по пени в размере 19212 рублей 43 копейки (31098,65 – 11886,22).

С расчетом сумм пени налогового органа суд соглашается, признает его законным и обоснованным, и подтверждающим заявленные требования о взыскании недоимки и пени, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в заявленном размере.

Административным ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязательств по оплате задолженности в полном объеме, представленный контр расчет суд признает несостоятельным.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан к Бережных З.Г. в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 768 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к Бережных Зиляре Гамировне о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Бережных Зиляры Гамировны, ..., зарегистрированной по адресу: ... пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан недоимку:

пени в размере 31098 рублей 65 копеек (с 25 января 2019 года по 9 января 2024 года).

Взыскать с Бережных Зиляры Гамировны в доход соответствующего бюджета установленный налоговым законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 768 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2024 года.

дело № 2а-2183/20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 18 июня 2020 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан к Бережных Зиляре Гамировне о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС № 11 по РТ) обратилась в суд с административным иском к Бережных З.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указано, что Бережных З.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по ..., однако обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в бюджет своевременно ею не исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам. В целях досудебного урегулирования спора в адрес Бережных З.Г. ... направлено требование о добровольной уплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена. ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. ... определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражения от должника. В этой связи, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за 2019 год по страховым взносам на обязательное ...

...медицинское страхование работающего населения в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19253 рубля 70 копеек и пени в размере 17 рублей 97 копеек.

Представитель административного истца Гайнуллина Л.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что ... в МРИ ФНС ... по РТ по почте поступило заявление индивидуального предпринимателя Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. о прекращении деятельности, которое в соответствии с действующим законодательством не было нотариально заверено. В этой связи, ... решением МРИ ФНС ... по РТ в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. было отказано. При этом, ... в Единый государственный реестр была ошибочно внесена запись о прекращении деятельности Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. в качестве индивидуального предпринимателя, которая в этот же день решением МРИ ФНС ... по РТ была аннулирована. Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только ... на основании ее заявления от ..., поступившего через Нижнекамский филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в РТ. О том, что в марте 2013 года Бережных (Гилязетдинова) З.Г. не прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя она знала, поскольку в период с 2013 года по 2019 год она предоставляла декларации и в ее адрес направлялись требования об уплате налогов и пени, которые ею не оспаривались.

Административный ответчик Бережных З.Г. и ее представитель Сумбаева Ю.П. в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, поскольку Бережных (Гилязетдинова) З.Г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в марте 2013 года и задолженность по страховым взносам и пени за 2019 год начислена ей неправомерно. ... Бережных З.Г. в налоговый орган заявление о прекращении деятельность в качестве индивидуального предпринимателя через многофункциональный центр не направляла.

Представители заинтересованных лиц ГУ-УПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ, УФНС России по РТ, МРИ ФНС № 18 по РТ и ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представили письменные ходатайства о рассмотрении дело без их участия.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 января 2016 года N 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов переданы с 01 января 2017 года налоговым органам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Так, согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 45, 48, 69 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и статьи 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

На основании пункта 2 статьи 346.23 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 июня 2005 года по 27 августа 2019 года, однако обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в бюджет своевременно ею не исполнена, что повлекло образование задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19253 рубля 70 копеек и пени 17 рублей 97 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора административному ответчику ... направлено требование о добровольной уплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

... мировым судьей судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности.

... определением мирового судьи судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражения от должника.

Административным ответчиком допустимых и достоверных доказательств подтверждающих уплату задолженности по страховым взносам, суду не представлено, требование об уплате налога и пени, расчет задолженности, представленный истцом, не оспорены.

Доводы административного ответчика и ее представителя являются несостоятельными и не освобождают ее от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам и пени по следующим основаниям.

Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет право гражданина (физического лица) заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по общему правилу, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статьи 18 и 23).

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя определен Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон).

Государственная регистрация прекращения статуса индивидуального предпринимателя в связи с принятием гражданином такого решения осуществляется на основании подписанного им заявления по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в предусмотренные статьей 8 Закона сроки, представление документов осуществляется в порядке, установленном статьей 9 Закона (подпункт «а» пункта 1, пункты 7 и 8 статьи 22.3 Закона).

Форма заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 439.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае: представления документов, предусмотренных статьей 12 Закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 Закона, в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 статьи 9 Закона, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Пункт 1 статьи 23 Закона содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что ... в МРИ ФНС ... по РТ по почте поступило заявление ФИО1 (Гилязетдиновой) З.Г. о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

... МРИ ФНС № 11 по РТ принято решение об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона, поскольку вышеуказанное заявление Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. не заверено нотариусом (п. 6 заявления). Решение административным ответчиком не обжаловано.

Поскольку в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ошибочно были внесены сведения о прекращении деятельности Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. в качестве индивидуального предпринимателя, ... решением МРИ ФНС ... по РТ указанная запись признана недействительной, о чем в Единый государственный реестр внесены соответствующие сведения.

В последующем, ... Бережных (Гилязетдинова) З.Г. через Нижнекамский филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в РТ обратилась в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которое удовлетворено и ... в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

Кроме того, в период с июня 2016 года по январь 2019 года МРИ ФНС ... по РТ посредством почтовой связи в адрес Бережных (Гилязетдиновой) З.Г. неоднократно направлялись требования об уплате налогов и пени, которые ею до настоящего времени не оспорены, 23 декабря 2015 года ею в МРИ ФНС № 11 по РТ подана налоговая декларация по налогу, уплачиваемому, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 и 2013 отчетные года.

Указанное, свидетельствует о том, что Бережных (Гилязетдинова) З.Г. в марте 2013 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом не прекратила, о чем она была осведомлена.

Поскольку, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Бережных (Гилязетдинова) З.Г. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только ..., задолженность по страховым взносам за 8 месяцев 2019 года ей начислена обоснованно.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для удовлетворения требований МРИ ФНС № 11 по РТ к Бережных З.Г. в полном объеме.

Кроме того, в силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» подлежит взысканию госпошлина в размере 913 рублей 61 копейка, от уплаты которой, административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Бережных Зиляры Гамировны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19253 рубля 70 копеек, пени в размере 17 рублей 97 копеек.

Взыскать с Бережных Зиляры Гамировны в доход Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» госпошлину в размере 913 рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов

Судья Булатов И.Х. УИД 16RS0043-01-2020-001549-15

№ дела в суде первой инстанции 2а-2183/2020

№ дела в суде апелляционной инстанции 33а-3998/2021

учет 192а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2021 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

судей Шакуровой Н.К., Гафиятуллина Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Трошина С.А. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года, которым постановлено:

«взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19253 рубля 70 копеек, пени в размере 17 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» госпошлину в размере 913 рублей 61 копейка».

Дополнительным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2020 года постановлено:

«административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 я...

...нваря 2017 года за налоговый период 2019 года в размере 4515 рублей 31 копейка, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за налоговый период 2019 года в размере 19253 рубля 70 копеек, пени в размере 17 рублей 97 копеек, всего 23786 рублей 98 копеек».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан Иванову А.Н., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бережных З.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 августа 2017 года по 27 августа 2019 года, однако обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в бюджет своевременно ею не исполнена, что повлекло образование задолженности по указанным платежам.

16 сентября 2019 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование о добровольной уплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

19 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

23 января 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с возражением относительно его исполнения.

На этом основании МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за налоговый период 2019 года в размере 4515 рублей 31 копейка; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2019 года в размере 19253 рубля 70 копеек и пени в размере 17 рублей 97 копеек.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что административным истцом не представлены документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Апеллянт ссылается на то, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17 июня 2005 года, 4 марта 2013 года обратилась в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности, приложив при этом необходимые документы, в связи с чем за период с 2013 по 2020 год ФИО1 в налоговый и пенсионный орган документы о деятельности в качестве ИП не подавались, так как деятельность не осуществлялась. В 2019 году ФИО1 не подавала заявление в МФЦ. Подпись в заявлении и расписке ФИО1 не принадлежит. Таким образом, ФИО1 полагает, что оснований для начисления и оплаты страховых взносов не имеется.

Дополнительное решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2020 года сторонами не обжаловано.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца - Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан ФИО6 высказалась о законности и обоснованности решения суда, которое просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 45, 48, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17 июня 2005 года по 27 августа 2019 года.

Обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год ФИО1 своевременно не исполнена, что повлекло образование задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4515 рублей 31 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19253 рубля 70 копеек и пени в размере 17 рублей 97 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора 16 сентября 2019 года в адрес ФИО1 направлено требование о добровольной уплате задолженности, однако, до настоящего времени оно не исполнено, задолженность не погашена.

19 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 23786 рублей 98 копеек и государственной пошлины в размере 456 рублей 80 копеек.

23 января 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 3 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вышеуказанный судебный приказ отменен.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что наличие задолженности по страховым взносам и пени, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела и доказательств ее погашения суду первой инстанции не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ранее ФИО7) прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только 27 августа 2019 года и страховые взносы за 8 месяцев 2019 года ей начислены обоснованно. При этом материалы дела свидетельствует о том, что ФИО1 в марте 2013 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не прекратила.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции правильным.

Как следует из материалов административного дела 6 марта 2013 года в МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан по почте поступило заявление ФИО1 (ФИО7) о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

13 марта 2013 года МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан принято решение об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона, поскольку вышеуказанное заявление ФИО1 (ФИО7) не заверено нотариусом (п. 6 заявления). Решение административным ответчиком не обжаловано.

В этот же день налоговым органом запись о прекращении деятельности ФИО1 (ФИО7). в качестве индивидуального предпринимателя признана недействительной, поскольку в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена ошибочно.

В последующем, 20 августа 2019 года ФИО1 через Нижнекамский филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан» обратилась в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, которое удовлетворено и 27 августа 2019 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

Кроме того, в период с июня 2016 года по январь 2019 года МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан посредством почтовой связи в адрес ФИО9. неоднократно направлялись требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов, которые ею до настоящего времени не оспорены. 23 декабря 2015 года Бережных З.Г. в МРИ ФНС № 11 по Республике Татарстан поданы налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 и 2013 отчетные годы.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 в марте 2013 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями закона не прекратила, о чем она была осведомлена.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя определен Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, документа об уплате государственной пошлины.

Пунктом 7 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ предусмотрено, что представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

На основании пункта 1.2 статьи 9 Закона необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае: представления документов, предусмотренных статьей 12 Закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 Закона, в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность; направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 статьи 9 Закона, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Учитывая, что направленное почтой 4 марта 2013 года заявление ФИО1 о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя содержало в себе подпись заявителя, не заверенную в нотариальном порядке, указанное заявление не повлекло и не могло повлечь правовых последствий в форме государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Вопросы, связанные с несогласием ФИО1 с действиями должностных лиц налогового органа, обеспечивающих функцию обработки соответствующих заявлений субъектов предпринимательской деятельности, находятся за пределами предмета рассмотренного судом административного иска.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием для отмены или изменения правильного по существу решения.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые бы могли привести к отмене либо изменению решения суда, доводы апеллянта являются необоснованными, сводятся к ранее приведенной в суде первой инстанции позиции, заявлены при неправильном толковании норм материального и процессуального права и без учета конкретных обстоятельств административного дела.

Таким образом, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 июня 2020 года, дополнительное решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2020 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 10 марта 2021 года.