Бесчастных Вадим Родионович

Дело № 5-____2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2022 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Бахмутов А.В., изучив поступивший из ОМВД России по Апшеронскому району материал в отношении Бесчастных Вадима Радионовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2022г. в Апшеронский районный суд Краснодарского края из ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Бесчасных В.Р.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ст.6.9 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем п...

...роведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

22.01.2022г. инспектором взвода № ОРППСП ОМВД России по Апшеронскому району УУУ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В указанном определении имеется ссылка на ст. 26.1, 28.1, 28.7 КоАП РФ, поскольку по данному факту необходимо провести химико-токсикологическое исследование, и получить справку специалиста о наличии у делинквента признаков опьянения.

Экспертиза в рамках административного расследования должностным лицом не назначалась и не проводилась.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено утверждено Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41390), и само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что с момента вынесения должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Само по себе вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая правовую позицию, изложенную в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах, материалы дела, а так же протокол об административном правонарушении составленный в отношении Бесчастных В.Р. подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края.

С учетом выше изложенного и тем обстоятельством, что рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 05.03.2022г. № и приложенные к нему документы, поступившие в Апшеронский районный суд Краснодарского края из ОМВД России по Апшеронскому району в отношении Бесчастных Вадима Радионовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края.

О принятом решении уведомить должностное лицо.

Судья А.В. Бахмутов