Безземельный Николай Васильевич

гр. дело № <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2013 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Головиной Н.А.,

при секретаре: Новиченко Л.В.,

с участием заявителя Безземельного Н.В., его представителя Безземельного Н.Н., представителя ответчика администрации города Белгорода Шустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Безземельного Н.В. о признании незаконным отказа администрации города Белгорода в постановке на жилищный учет и возложении обязанности поставить на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Безземельный Н.В., <данные изъяты> года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно.

В настоящее время он зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире <данные изъяты> общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., расположенной <адрес>.

Данное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности Д., Д1 Д2, Д3

Безземельный Н.В. обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, как участника Великой Отечественной войны.

В удовлетворении заявления Безземельного Н.В. было отказано на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ.

Дело инициировано заявлением Безземельного Н.В., который с учетом уточнения требований просил признать незаконным отказа администрации города Белгорода в постановке на жилищный учет и возложить обязанность поставить на жилищный учет в качес...

...тве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали, указали, что квартира в которой Безземельный проживает принадлежит на праве собственности семье го внука, с которыми он общее хозяйство не ведет. В жилом помещении проживает кроме взрослых несовершеннолетние дети.

Представитель ответчика - администрации г. Белгорода Шустова Н.Н., в судебном заседании считала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Безземельного Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В Указе Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 года №714 постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 31.03.2005 года №132 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Белгороде» установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 15 кв.м. общей площади жилья, приходящейся на одного человека.

Как установлено судом, Безземльный Н.В. проживал в принадлежащем ему жилом доме по адресу: <адрес>.

В связи с ухудшением здоровья, с 2008 года проживает в однокомнатной квартире <данные изъяты> общей площадью 41,8 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., расположенной <адрес>, принадлежащей внуку и членам его семьи, с которыми общее хозяйство заявитель не ведет и не является членом семьи.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой поликлиники <данные изъяты>, из которой следует, что заявитель наблюдается и обслуживается в поликлинике с 27 марта 2008 года, квитанциями о получении пенсии по указанному адресу с 01 декабря 2009 года, а также актом проверки жилищных условий от 11 июня 2013 года.

По договору купли-продажи от 10 сентября 2010 года Безземельный Н.В. продал принадлежащий ему дом и земельный участок по адресу <адрес> за <данные изъяты> рублей.

Продажа недвижимости была обусловлена состоянием здоровья и преклонным возрастом.

Доказательств опровергающих доводы истца, а также свидетельствующих о намеренном ухудшении Безземельным Н.В. своих жилищных условий ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ и ч. 3 ст. 6 Закона Белгородской области от 10.05.2006 N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу указанных правовых норм ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этой нормы права должно осуществляться во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Действия, лишающие гражданина возможности быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, должны быть совершены именно с намерением приобрести право состоять на учете.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 12, части 2 статьи 56, статьи 249 ГПК РФ следует учитывать, что спорное правоотношение имеет публичный характер, в связи с чем обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в постановке Безземельного Н.В. на учет нуждающихся в жилье, а также законности принятого решения возлагается на орган, принявший решение.

Поскольку в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 12, 56 ГПК РФ, п. 1 ст. 249 ГПК РФ администрацией города Белгорода в процессе судебного разбирательства не представлены суду первой инстанции доказательства, свидетельствующие о том, что Безземельный Н.В. является членом семьи своего внука, наличие ранее в его собственности жилого дома не может учитываться при определении нуждаемости истца в жилом помещении, как это предусматривает ч. 2 ст. 51 ЖК РФ.

Ранее право на предоставление жилья как участника Великой Отечественной войны заявителем не реализовывалось. Доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Безземельный Н.В., являясь участником Великой Отечественной войны, не имеющий жилых помещений на праве собственности и по договору социального найма, не являющийся членом семьи собственника жилого помещения, имеет право на постановку на учет нуждающихся в обеспечении жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Безземельного Н.В. о признании незаконным отказа администрации города Белгорода в постановке на жилищный учет и возложении обязанности поставить на жилищный учет, - признать обоснованным.

Возложить на администрацию города Белгорода обязанность поставить Безземельного Н.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как участника Великой Отечественной войны.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Свердловский районный суд города Белгорода.

судья – подпись

копия верна:

судья Свердловского районного

суда города Белгорода Н.А. Головина

СПРАВКА: Решение не вступило в законную силу.

судья Свердловского районного

суда города Белгорода Н.А. Головина

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2013 года.