Биджиев Курманби Хамитбиевич

Дело № 2-311/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2016 года г. Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево – Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Х.О.,

при секретаре судебного заседания Узденовой З.Р.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Карачаевского района Хубиева С.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- начальника отделения надзорной деятельности по Карачаевскому району Главного Управления МЧС России по КЧР Шидакова К.А., представившего служебное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карачаевского района к индивидуальному предпринимателю Биджиеву ФИО7 об обязании устранить нарушения законодательства о противопожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачаевского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Биджиеву К.Х. об обязании устранить нарушения законодательства о противопожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, мотивируя тем, прокуратурой Карачаевского района совместно с государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения противопожарного законодательства в местах массового скопления народа. В ходе проверки, проведенной в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, что является нарушением ППР РФ №390 от 25.04.2012г. п.478; не разработан журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности ППР РФ № 390 от 25.04.2012г. п. 3; не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности, что является нарушением ППР РФ № 390 от 25.04.2012г п. 2; не вывешена табличка с номером вызова пожарной охраны ППР РФ №390 от 25.04.2012г. Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства ...

...противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. В силу ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению. Неисполнение требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку, согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога и иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Карачаевского района Хубиев С.А. исковые требования поддержал и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Биджиев К.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокуратуры Карачаевского района признает, указанные в исковом заявлении нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности будут устранены по мере возможности

Представитель третьего лица – отделения надзорной деятельности по Карачаевскому району ГУ МЧС РФ по КЧР Шидаков К.А. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований прокурора Карачаевского района КЧР.

Выслушав доводы представителя истца - помощника прокурора Карачаевского района Хубиева С.А., представителя третьего лица - Шидакова К.А., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования прокурора Карачаевского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Карачаевского района, совместно с государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения противопожарного законодательства в местах массового скопления народа. В ходе проверки, проведенной в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, что является нарушением ППР РФ №390 от 25.04.2012г. п.478; не разработан журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности ППР РФ № 390 от 25.04.2012г. п. 3; не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности, что является нарушением ППР РФ № 390 от 25.04.2012г п. 2; не вывешена табличка с номером вызова пожарной охраны ППР РФ №390 от 25.04.2012г.

Доводы истца подтверждаются письменными материалами дела: копией распоряжения Прокуратуры Карачаево – Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-9), копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства ИНН (л.д.6,7).

Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» правила пожарной безопасности относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, т.е. обязательны к применению.

Неисполнение требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку, согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога и иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с изложенным, суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения требований противопожарной безопасности на территории магазина.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Карачаевского района КЧР в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Биджиеву ФИО8 об обязании устранить нарушения законодательства о противопожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Биджиева ФИО9 устранить нарушения законодательства о противопожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, допущенные в магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, а, именно: помещение укомплектовать первичными средствами пожаротушения - ППР РФ №390 от 25.04.2012г. п.478; разработать журнал учета инструктажа о мерах пожарной безопасности - ППР РФ № 390 от 25.04.2012г. п. 3; разработать и вывесить инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с ППР РФ № 390 от 25.04.2012г п. 2.; вывесить табличку с номером вызова пожарной охраны -ППР РФ №390 от 25.04.2012г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Карачаевский районный суд.

Председательствующий: Х.О. Чотчаев