Бикульчюс Татьяна Олеговна

Мотивированное решение составлено 04.03.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истца Бикульчюс Т.О., ее представителя Романюк Н.В., третьего лица Дорофеевой Е.А., при секретаре Храмцовой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-448/2019 по иску Бикульчюс ФИО8 к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Бикульчюс Т.О. обратилась в суд с иском к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 708 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки, с кадастровым номером №40817810604900317040. На вышеуказанном земельном участке в 2014 г. истцом была начато строительство двухэтажного жилого дома. Строительство жилого дома было завершено летом 2018 г. 24.07.2018 Сысертским БТИ проведено техническое обследование жилого дома и выдан технический паспорт. В настоящее время необходимо ввести жилой дом в эксплуатацию. 10.12.2018 истец обратилась в Администрацию Арамильского городского округа с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (уведомление от 10.12.2018 вх. №40817810604900317040), в котором указаны сведения о параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе об отступах от границ земельного участка: отступ от северной границы участка – 15,0 м.; отступ от западной границы участка – 2,2 м. (предельный параметр 3 м.); отступ от южной границы участка – 1,4 м. (предельный параметр 5 м.); отступ от восточной границы участка – 17,7 м. 12.12.2018 Администрация Арамильского городского округа направила истцу уведомление № 17-2018 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям: сведения об отступах от границ земельного участка до объекта капитального строительства, прилагаемых в схеме, не соответствуют нормативному минимал...

...ьному расстоянию, установленному для зоны Ж-1 (Зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания) Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденных Решением Думы Арамильского городского округа от 28.02.2013 №40817810604900317040. Для выполнения кадастровых работ в отношении построенного жилого дома истцом обратилась к кадастровому инженеру Листвину В.А. за техническим планом здания. Кадастровые работы были выполнены, в результате которых были подготовлены проект технического плана здания в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>; заключение кадастрового инженера. Площадь жилого дома для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости определена в соответствии с Приказом Министерства Минэкономразвития РФ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом разъяснений составляет 150,5 кв.м.

Бикульчюс Т.О. просила признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 150,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Истец Бикульчюс Т.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 150,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Представитель истца Бикульчюс Т.О. – Романюк Н.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок. На данном земельном участке было начато строительство жилого дома в 2014 году, завершено строительство летом 2018 года. Для того чтобы ввести дом в эксплуатацию, истец обратились в Администрацию АГО с уведомлением. Администрация отказала в связи с тем, что дом построен с нарушением строительных норм.

Третье лицо Дорофеева Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что она является собственником соседнего земельного участка. Претензий по поводу несоблюдения истцом отступа от границ земельного участка не имеет.

Представитель ответчика – Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации прав от 28.04.2008, выданного на основании договора купли-продажи от 19.03.2008, Бикульчюс Т.О. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки, площадью 708 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер: №40817810604900317040

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 38,8 кв.м. собственником является Бикульчюс Т.О.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Дорофеевой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки, площадью 706 кв.м., адрес (местоположение) установлено относительно ориентира дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>-а, кадастровый (условный) номер: №40817810604900317040.

Как следует из технического паспорта домовладения, а так же технического паспорта строения литера А, выданных филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение, площадью здания в контурах капитальных стен 150,5 кв.м., общей площадью 144,5 кв.м., из нее общей площадью квартир 144,5 кв.м., из нее площадью жилых комнат 77,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Бикульчюс Т.О. в Администрацию Арамильского городского округа направлено уведомление вх. №40817810604900317040 о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Арамильского городского округа в адрес истца в адрес истца Бикульчюс Т.О. направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №40817810604900317040, согласно которого уведомила о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям: сведения об отступах от границ земельного участка до объекта капитального строительства, прилагаемых в схеме, не соответствуют нормативному минимальному расстоянию, установленному для зоны Ж-1 (Зона размещения жилой застройки усадебного типа без объектов обслуживания) Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденных Решением Думы Арамильского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Согласно проекту технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Листвиным В.А., по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, расположен объект недвижимости – здание, назначение: жилой дом, год завершения строительства 2018, площадью 150,5 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера Листвина В.А., так как получено уведомление администрации Арамильского городского округа о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, то осуществление кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, оставлен проект технического плана здания для возможности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Площадь здания для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, определенная в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №40817810604900317040 от 01.03.2016, в том числе с учетом разъяснений (письмо Минэкономразвития № ОГ-<адрес> от 01.02.2017) составляет 150,5 кв.м.

Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом Бикульчюс Т.О. представлено заключение, подготовленное ООО Уральский Центр Промышленного Контроля «АПАТИТ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведено обследование и оценка технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам выполненного обследования установлено:

- техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следующее: фундаментов – работоспособное, стен – работоспособное, перекрытий – работоспособное, полов – работоспособное;

- по геометрическим параметрам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют данным, приведенным в техническом плане;

- при обследовании конструкций здания дефекты и повреждения не обнаружены.

Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно.

Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Градостроительные нормы при строительстве жилого дома нарушены не существенно, расстояние от стены дома до границы земельного участка составляет 1,5 метра (вместо 3 метров согласно Правилам землепользования и застройки Арамильского городского округа).

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также тот факт, при этом строительные нормы и правила при ее возведении нарушены не существенно, правообладатель смежного земельного участка выразил согласие на строительство жилого дома, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бикульчюс ФИО9 к Администрации Арамильского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Бикульчюс ФИО11 право собственности на жилой дом, площадью 150,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Бикульчюс ФИО12 на жилой дом площадью 150,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Тимофеев.