Билолов Хайриддин Бушолович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тайшет 19 декабря 2014 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Ивановой М.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Билолова Х. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 5 несовершеннолетних детей, со средним образованием,

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2014 г. сотрудниками Центра по противодействию экстремизму Главного Управления МВД России по Иркутской области во взаимодействии с ОМВД России по Тайшетскому району в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму общественными, религиозными объединениями и иными некоммерческими организациями, проведена проверка в Религиозной организации «Местная Религиозная община мусульман г. Тайшета Иркутской области» (далее по тексту - Община). Проведенной проверкой установлено следующее:

Община осуществляет свою деятельность на основании Устава с изменениями, утвержденными протоколом собрания № 1 от 17.09.2007 г., свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера (<данные изъяты>

В соответствии с п. 2.1. Устава, целями деятельности Общины являются возрождение, совместное исповедание и распространение ислама, сод...

...ействие возрождению духовной культуры, исторических и культурных традиций мусульманства.

В силу требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности), на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В рамках проведенной проверки, в здании мечети Общины, расположенном по вышеуказанному адресу, установлен факт хранения на столе в зале для молитвы без контроля и учета литературы, используемой для обучения и религиозного воспитания последователей, а именно:

брошюра «Курбан», 2-е издание, на 31 странице, 2007 года издания, автор не указан, издательская группа «Сад»;

книга Саида бин Али бин Вахф аль-Кахтани «Крепость мусульманина. Обращения к Аллаху с мольбами. Лечение с помощью заговоров, встречающихся в Коране и Сунне», на 414 страницах, перевод Нирши А., 2007 года издания, издательство «Умма»;

книга «40 хадисов имама ан-Навави», на 615 страницах, 2001 года издания, перевод с арабского В.Нирша, издательство Российского Фонда «Ибрагим Бин Абдулазиз Аль Ибрагим».

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 21.03.2012 г. перечисленные издания признаны в установленном порядке экстремистскими материалами, сведения об этом размещены в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте Министерства юстиции РФ (http://minjust.ru/ru), в Федеральном списке экстремистских материалов под номерами 1327, 1348 и 1312 соответственно.

В ходе проверки 11.12.2014 г., перечисленные издания изъяты, упакованы, опечатаны. Перечисленные выше издания находились в открытом доступе и могли быть использованы при проведении общих молитв неопределенным кругом лиц.

Таким образом, религиозной организацией были созданы условия, способствующие массовому распространению экстремистских материалов, поскольку ввиду отсутствия надлежащего контроля имелась возможность хранения литературы, признанной экстремистскими материалами, и, как следствие, ознакомление с ними неопределенного круга лиц.

По факту хранения в здании мечети по адресу <адрес>, указанной выше запрещенной литературы Тайшетским межрайонным прокурором в отношении Билолова Х.Б. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а именно хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный список экстремистских материалов, в целях массового распространения.

В судебном заседании Билолов Х.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что будет принимать меры по контролю за поступающую в мечеть литературу.

Помощник Тайшетского межрайонного прокурора Иванова М.В. в судебном заседании полагала, что материалы дела об административном правонарушении подтверждают вину Билолова Х.Б. в совершенном административном правонарушении, доказательства по делу являются относимыми и допустимыми, в своей совокупности достаточными для признания Билолова Х.Б. виновным, в инкриминируемом ему деянии.

Выслушав объяснения Билолова Х.Б., прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения Билоловым Х.Б. административного правонарушения в суд представлено постановление от 17 декабря 2014 года, согласно которому 11 декабря 2014 года по адресу: <адрес>, Билолов Х.Б. хранил экстремистские материалы, включенные в опубликованный список экстремистских материалов, в целях массового распространения

Суд принимает указанное постановление в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении Билоловым Х.Б.. административного правонарушения, предусмотренного 20.29 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

11.12.2014 года сотрудниками Центра по противодействию экстремизму Главного Управления МВД России по Иркутской области во взаимодействии с ОМВД России по Тайшетскому району в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму общественными, религиозными объединениями и иными некоммерческими организациями, при проведении проверки в Религиозной организации «Местная Религиозная община мусульман г. Тайшета Иркутской области» были изъяты брошюра «Курбан», 2-е издание, на 31 странице, 2007 года издания, автор не указан, издательская группа «Сад»; книга Саида бин Али бин Вахф аль-Кахтани «Крепость мусульманина. Обращения к Аллаху с мольбами. Лечение с помощью заговоров, встречающихся в Коране и Сунне», на 414 страницах, перевод Нирши А., 2007 года издания, издательство «Умма»; книга «40 хадисов имама ан-Навави», на 61 странице, 2001 года издания, перевод с арабского В.Нирша, издательство Российского Фонда «Ибрагим Бин Абдулазиз Аль Ибрагим», включенные в Федеральный список экстремистских материалов под номерами 1327, 1348 и 1312 соответственно.

Билолов Х. Б. является имамом Общины, на него возложена обязанность по проведению молитв, последний несет ответственность за все происходящее в здании мечети.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что факт хранения в здании мечети по адресу <адрес>, указанной выше запрещенной литературы имел место, перечисленные выше издания, с учетом места обнаружения, находились в открытом доступе и могли быть использованы при проведении общих молитв, вина Билолова Хайриддна Бушоловича в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние Билолова Х.Б. правильно квалифицировано по 20.29 КоАП РФ - хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный список экстремистских материалов, в целях массового распространения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

По месту жительства Билолов Х.Б. характеризуется положительно.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание им своей вины, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.29 КоАП РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией брошюры «Курбан», 2-е издание, на 31 странице, 2007 года издания, автор не указан, издательская группа «Сад»; книга Саида бин Али бин Вахф аль-Кахтани «Крепость мусульманина. Обращения к Аллаху с мольбами. Лечение с помощью заговоров, встречающихся в Коране и Сунне», на 414 страницах, перевод Нирши А., 2007 года издания, издательство «Умма»; книга «40 хадисов имама ан-Навави», на 61 странице, 2001 года издания, перевод с арабского В.Нирша, издательство Российского Фонда «Ибрагим Бин Абдулазиз Аль Ибрагим».

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Билолова Х. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, т.е. хранение экстремистских материалов, включенных в опубликованный список экстремистских материалов, в целях массового распространения, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией брошюры «Курбан», 2-е издание, на 31 странице, 2007 года издания, автор не указан, издательская группа «Сад»; книга Саида бин Али бин Вахф аль-Кахтани «Крепость мусульманина. Обращения к Аллаху с мольбами. Лечение с помощью заговоров, встречающихся в Коране и Сунне», на 414 страницах, перевод Нирши А., 2007 года издания, издательство «Умма»; книга «40 хадисов имама ан-Навави», на 61 странице, 2001 года издания, перевод с арабского В.Нирша, издательство Российского Фонда «Ибрагим Бин Абдулазиз Аль Ибрагим».

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Прокуратура Иркутской области), <данные изъяты>

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.М. Абрамчик

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2014 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Абрамчик И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Билолова Х. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 5 несовершеннолетних детей, со средним образованием,

УСТАНОВИЛ:

Данное дело относится к компетенции судьи Тайшетского городского суда, обстоятельств исключающих возможность рассмотрения данного дела судьёй нет, протокол об административном правонарушении составлен правильно и правомочным должностным лицом, обстоятельств исключающих производство по делу нет, в деле имеется достаточно материалов для его рассмотрения, ходатайств и отводов не поступило.

Руководствуясь ст.ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении Билолова Х. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации в помещении Тайшетского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, кабинет № на 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомить: Билолова Х. Б., Тайшетского межрайонного прокурора.

Судья: И.М. Абрамчик