Бисембаева Алина Найирбековна

дело № 5-78/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Адамовка 29 апреля 2020 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Абдулов М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Бисембаевой.А.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> гражданки Российской Федерации, владеющего русским языком, имеющей основное общее образование, в зарегистрированном браке не состоящей, официально не трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности:

- 20 июня 2019 года по части 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области от 1 октября 2013 года № 489/55-III-ОЗ « Об административных правонарушениях в Оренбургской области к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Сведений об исполнении наказания не имеется,

- 14 июня 2019 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей. Наказание исполнено 11 июля 2019 года,

- 22 января 2020 года по части 2 статьи 7.5 Закона Оренбургской области от 1 октября 2013 года № 489/55-III-ОЗ « Об административных правонарушениях в Оренбургской области к наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Сведений об исполнении наказания не имеется,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об администр...

...ативных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

18 апреля 2020 года в 12 часов 20 минут Бисембаева А.Н., покинув место своего постоянного проживания, в нарушение требований пунктов 8.4 и 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также подпунктов «а» и «д» пункта 3, подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, находилась без уважительной причины возле <адрес> в <адрес> - на удаленном расстоянии от своего постоянного места жительства, тем самым осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Своими действиями Бисембаева А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Бисембаева А.Н. в судебном заседании участие не принимала, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. От нее не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Бисембаевой А.Н.

Вина Бисембаевой А.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 18 апреля 2020 года, согласно которому Бисембаева А.Н. при изложенных выше обстоятельствах не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району Матвиенко В.А. от 18 апреля 2020 года, из которого следует, что 18 апреля 2020 года в 12 часов 20 минут Бисембаева А.Н., покинув место своего постоянного проживания, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, в нарушение требований Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, находилась с признаками алкогольного опьянения без надобности возле <адрес> - на удаленном расстоянии от своего постоянного места жительства;

- копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 18 апреля 2020 года, согласно которому у Бисембаевой А.Н. установлено алкогольное опьянение;

- письменными объяснениями Бисембаевой А.Н. от 18 апреля 2020 года, согласно которым 18 апреля 2020 года около 12 часов 20 минут она, будучи в состоянии алкогольного опьянения, покинула место своего пребывания без надобности, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила введенный режим самоизоляции. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

У судьи отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события.

Изложенные выше доказательства судья считает достаточными для признания Бисембаевой А.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 18 апреля 2020 года в 12 часов 20 минут Бисембаева А.Н., в нарушение требований пунктов 8.4 и 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также подпунктов «а» и «д» пункта 3, подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, находилась без уважительной причины возле <адрес> в п. № <адрес> - на удаленном расстоянии от своего постоянного места жительства, тем самым осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Оренбургской области.

Согласно подпунктам «а» и «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Исходя из подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

- осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

- осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», все лица, проживающие (пребывающие) на территорию Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Из пункта 8.6 вышеназванного Указа следует, что лица при передвижении обязаны иметь паспорт либо иной документ, подтверждающий личность.

Бисембаева А.Н., находясь 18 апреля 2020 года в <адрес> возле <адрес>, не имела законных оснований для нахождения в данном месте, то есть она находилась там без уважительной причины, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, осуществив действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о мере наказания Бисембаевой А.Н. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бисембаева А.Н. не замужем, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе по главе 20 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность Бисембаевой А.Н. обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность Бисембаевой А.Н., являются повторное совершение однородного административного правонарушения, а также совершение правонарушения в состоянии опьянения.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, отягчающих ответственность, судья считает необходимым назначить Бисембаевой А.Н. административное наказание в виде административного штрафа.

При определении размера административного штрафа судья учитывает трудоспособный возраст Бисембаевой А.Н., возможность получения им заработка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Бисембаеву.А.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Адамовскому району по Оренбургской области

Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области

ИНН: 5619003253

КПП: 561901001

Р/с: 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области

БИК: 045354001

ОКТМО: 53604000

КБК: 18811690050056000140

УИН: 18880456200003629724

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: М.К. Абдулов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Адамовка 27 апреля 2020 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Абдулов М.К., изучив дело об административном правонарушении в отношении Бисембаевой.А.Н., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в Адамовский районный суд Оренбургской области поступило указанное дело об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, 18 апреля 2020 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району Матвиенко В.А. в отношении Бисембаевой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточ...

...но ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, по которому в случае необходимости выносится определение.

Вместе с тем, ни одного из оснований для рассмотрения указанного дела судьей районного суда не имеется. Так, согласно положениям ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Административное расследование по делу не проводилось. Следовательно, каких-либо оснований для рассмотрения настоящего дела судьей районного суда не имеется.

Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и материалы дела должны быть переданы по подведомственности мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении от 18 апреля 2020 года № <адрес> по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бисембаевой.А.Н. вместе с приложенными материалами направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Адамовского района Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего определения.

Судья М.К. Абдулов