Битусов Валерий Иванович

Дело № 2-495/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 23.12.2019

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи

Белоусова В.Б.

при секретаре судебного заседания

Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Никитенко В.В.

рассмотрел с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Битусовой Г.М. к администрации г. Называевска Омской области о признании регистрационного удостоверения недействительным в части,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском.

Согласно иску, по договору от 05 сентября 1994 года, зарегистрированному в Администрации Называевского района, истице в собственность была передана квартира, состоящая из 4 комнат, общей площадью 60,8 кв.м., в том числе жилой - 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>3, в которой она зарегистрирована и проживает до настоящего времени. Об этом свидетельствует и регистрационная надпись от ДД.ММ.ГГГГ на договоре на передачу квартир в собственность граждан. При обращении в Нотариальные органы, было установлено, что в регистрационном удостоверении, выданном органами БТИ на основании постановления Главы администрации г. Называевска от 02.09.1994 № 302, собственниками квартиры, кроме неё, также указаны муж - Битусов В.И. и дети - Битусовой С.В., Битусовым С.В., которым указанная квартира в собственность не передавалась. Имеющиеся разночтения в регистрационном удостоверении и договоре, препятствует ей распоряжаться данным недвижимым имуществом.

В судебном заседании истец Битусова Г.М. исковые требования поддержала по дов...

...одам, изложенным в иске, от взыскания госпошлины с ответчика отказалась.

Представитель ответчика администрации г. Называевска Омской области в судебном заседании не участвовал, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо Битусова С.В. и Битусов С.В. в судебном заседании участия не принимали, направили в суд заявления о том, что против удовлетворения требований истицы не возражают и просят дело рассмотреть без их участия.

В судебном заседании истец по делу представила копию свидетельства о смерти Битусова В.И.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Порядок регистрации строений и сооружений был определен Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83 (далее - Инструкция).

Согласно разделу I Инструкции, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений.

В соответствии с разделом IV Инструкции данные о праве собственности вносятся в реестровые книги, после регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делает на правоустанавливающих документах собственников строений соответствующие регистрационные надписи. Согласно Инструкции реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка).

Из материалов и по обстоятельствам дела следует, что по договору от 05 сентября 1994 года, зарегистрированному в Администрации Называевского района, истице в собственность была передана квартира, состоящая из 4 комнат, общей площадью 60,8 кв.м., в том числе жилой - 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>3, в которой она зарегистрирована и проживает до настоящего времени (л.д. 7). При обращении в Нотариальные органы, было установлено, что в регистрационном удостоверении, выданном органами БТИ на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, собственниками квартиры, кроме неё, также указаны муж - Битусов В.И. и дети - Битусовой С.В., Битусовым С.В., которым указанная квартира в собственность не передавалась (л.д. 8).

На основании Постановления главы администрации Называевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Битусовой Г.М. была передана в собственность квартира по адресу: <адрес>3 (л.д. 9).

В Постановлении главы <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договоров на передачу квартир в собственность граждан на основании Закона РСФСР «о приватизации жилищного фонда в РСФСР», «Положение о приватизации жилищного фонда в <адрес>» утвержденного решением малого Совета городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлено: зарегистрировать договор на передачу квартир в собственность граждан за Битусовой Г.М., БТИ ПОКХ внести в реестровую книгу соответствующие записи и выдать регистрационное удостоверение.

В договоре на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве собственника, указана Битусовой Г.М., (л.д. 7).

Согласно свидетельству о смерти Битусов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> запись акта о смерти №.

В регистрационной надписи на договоре на передачу квартиры в собственность граждан указано, что квартира зарегистрирована по праву собственности за Битусовой Г.М., и записано в реестровую книгу №. Данная регистрационная надпись заверена подписью регистратора и печатью (л.д. 9).

В регистрационном удостоверении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира зарегистрирована по праву собственности за Битусовой Г.М., Битусов В.И., Битусовой С.В., Битусовым С.В. (л.д. 8).

Запись в регистрационном удостоверении о том, что квартира зарегистрирована по праву собственности за Битусов В.И., Битусовой С.В., Битусовым С.В. препятствует истице распоряжаться данным недвижимым имуществом.

Таким образом, регистрация прав проводилась на всей территории Российской Федерации по установленной Инструкцией системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (реестровые книги).

Единственным подтверждением регистрации права являлось внесение соответствующих записей о правах в Реестровую книгу.

Однако работниками Называевского БТИ ПОКХ была допущена ошибка - внесена запись в регистрационное удостоверение о Битусове В.И., Битусовой С.В., Битусове С.В. как о собственниках жилого помещения по адресу: <адрес>3.

Из этого следует, что регистрационное удостоверение, недействительно в части включения в него сведений о Битусове В.И., Битусовой С.В., Битусове С.В.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеет место несоответствие договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы <адрес> «О регистрации договора на передачу квартиры в собственность граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным регистрационное удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ Называевским БТИ, в части включения в качестве собственников - Битусов В.И., Битусовой С.В., Битусовым С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд Омской области.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2019

Дело № 2-29/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 29.01.2015

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной

при секретаре судебного заседания Чендыревой Ю.М.

с участием прокурора Шишкина С.В.

заинтересованного лица Битусова В.И., представителя ответчика Федюнина В.С., представителя третьего лица Радько О.В., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Называевской межрайонной прокуратуры к МБОУ «СОШ № 4 г. Называевска» о признании действий по установлению Битусову В.И. заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными, об обязании произвести ему перерасчет заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014, о взыскании в его пользу недополученной заработной платы за сентябрь-ноябрь 2014 в размере 2720,67 руб. и обязании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Называевской межрайонной прокуратуры обратился в суд к МБОУ «СОШ № 4 г. Называевска» с указанным иском.

Согласно иску, прокуратурой района установлено, что Битусов В.И. осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «СОШ № 4 г. Называевска» в должности сторожа, с должностным окладом - 1 ставкой заработной платы 3739 рублей в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15%. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что размер заработной платы Битусова В.И. без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, уста...

...новленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Согласно расчетно-платежной ведомости МБОУ «СОШ № 4 г. Называевска» Битусову В.И. начислена заработная плата за сентябрь 2014 года в размере 5554,01 рублей, октябрь 2014 года - 5554,01 рублей, ноябрь 2014 года - 5554,01 рублей.

В указанную сумму включен районный коэффициент, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленную в указанный период (5554 рублей).

В ходе проверки установлено, что Битусову В.И. недоначислена заработная плата за сентябрь - ноябрь 2014 года. Размер заработной платы, которая должна быть выплачена равна 5738,90, за минусом 4832,01 (фактически полученной) дает сумму недоначисленной заработной платы в размере 906,89 рублей.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определена обязанность работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннее трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Вместе с тем, Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч.2 ст.146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

Статьей 1. Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей в месяц.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 №3-В11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Указанная правовая позиция изложена так же в определениях Верховного Суда РФ от 30.08.2013 №93-КГПР13-2, от 17.05.2013 №73-КГ13-1.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области установлен районный коэффициент 1,15.

Соответственно, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Омской области не может быть ниже 6387 рублей 10 копеек (5554 + 15 % = 6387,10).

Вместе с тем, выплата заработной платы работнику с учетом районного коэффициента, в сумме равной минимальному размеру оплаты труда, установленному на всей территории Российской Федерации федеральным законом, противоречит нормам действующего трудового законодательства.

Так, районный коэффициент от минимального размера оплаты труда равен 833,10 рублей (МРОТ 5554*15%=833,10-РК); сумма минимального размера оплаты труда и районного коэффициента равна 6387,10 рублей (5554+833,10=6387,10); сумма заработной платы Битусова В.И. к получению с учетом налоговых удержаний составляет 5738,90 рублей (6387,10-1400 налоговый вычет=4987,10); (4987,10-13%=648,32 НДФЛ); (6387,10-648,32=5738,90 к получению); размер заработной платы, которая должна быть выплачена равна 5738,90, за минусом 4832,01 (фактически полученной) дает сумму недоначисленной заработной платы в размере 906,89 рублей (5738,90-4832,01 фактически получено =906,89 разница), за 3 месяца (906,89*3=2720,67 общая сумма).

Таким образом, размер недоначисленной и не выплаченной Битусову В.И. заработной платы за сентябрь-ноябрь 2014 года составляет 2720,67 рублей. Вместе с тем, Битусов В.И. полностью отработал за сентябрь-ноябрь 2014 года норму рабочего времени и выполнил нормы труда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит: Признать действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» по установлению Битусову В.И. заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «СОШ № 4 г. Называевска» произвести перерасчет заработной платы Битусову В.И. за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года. Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» в пользу Битусова В.И. недополученную заработную плату за сентябрь-ноябрь 2014 в размере 2720,67 руб. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «СОШ № 4 г. Называевска» установить Битусову В.И. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.

В судебном заседании прокурор Шишкин С.В. поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что в случае удовлетворения иска просит взыскать с ответчика государственную пошлину в пользу местного бюджета.

Заинтересованное лицо Битусов В.И. в судебном заседании также поддержал исковые требования прокурора.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» Федюнин В.С. в судебном заседании иск признал в полном объеме, о чем имеется соответствующее заявление. Последствия признания иска представителю ответчика, разъяснены.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Называевского муниципального района по доверенности Радько О.В. в судебном заседании оставила вопрос о разрешении иска на усмотрение суда.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» по установлению Битусову В.И. заработной платы в минимальном размере оплаты труда с учетом районного коэффициента незаконными.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «СОШ № 4 г. Называевска» произвести перерасчет заработной платы Битусову В.И. за сентябрь, октябрь, ноябрь 2014 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» в пользу Битусову В.И. недополученную заработную плату за сентябрь-ноябрь 2014 в размере 2720,67 руб.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «СОШ № 4 г. Называевска» установить Битусову В.И. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «СОШ № 4 г. Называевска» госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Шумилина