Блажко Фаина Ивановна

Дело № 2-186/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего Головко В.Г.,

с участием: представителя истца АМС Моздокского городского поселения, РСО-Алания - Гевондян Ф.А., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчиков Бложко Е.В. и Бложко Ю.А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Блажко Ф.И.,

при секретаре Джелиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМС Моздокского городского поселения к Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

АМС Моздокского городского поселения обратилась в Моздокский районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В ходе судебного заседания представитель истца АМС Моздокского городского поселения, РСО-Алания - Гевондян Ф.А. исковые требования поддержал и пояснил, что в квартире, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, проживает Блажко Ф.И., основанием для проживания которой является ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года. Спорная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Моздокского городского поселения. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, АМС Моздокского городского поселения надо заключить договор социального найма с жильцами <адрес>, в которой ответчики не проживают. Блажко Ф.И. в указанной квартире проживает одна, но там зарегистрированы по месту жительства Бложко Е.В. и Бложко Ю.А., которые приходятся ей бывшей снохой и внуком. Ответчики никогда не проживали в данной квартире, в настоящее время они проживают в домовладении, расположенном по адресу: РСО - Алан...

...ия, <адрес>, которое принадлежит ответчице Бложко Е.В. на праве собственности. Добровольно выписываться из <адрес>, они не желают. Блажко Ф.И. поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате. Блажко Ф.И. на протяжении длительного времени вынуждена оплачивать коммунальные платежи за ответчиков Бложко Е.В. и Бложко Ю.А..

Просит признать Бложко Елену Васильевну и Бложко Юрия Анатольевича утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, РСО-Алания и снять их с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Ответчик Бложко Е.В. исковые требования не признала и пояснила, что после заключения брака с сыном Блажко Ф.И. - ФИО6, она с супругом, сыном и Блажко Ф.И. длительное время проживали в <адрес>, РСО-Алания. После безвестной пропажи ее супруга ФИО6 в <данные изъяты> году, Блажко Ф.И. попросила их выселиться из указанной квартиры, поэтому ей ничего не оставалось, как переехать к своим родителям. Считает, что имеет право оставаться зарегистрированной в указанной квартире, так как на момент пропажи ее супруга ФИО6 она состояла с ним в зарегистрированном браке и имела от него ребенка Бложко Ю.А.. В настоящее время она действительно имеет в собственности домовладение, в котором и проживает по адресу: РСО - Алания, <адрес>. Коммунальные платежи за спорную квартиру она не оплачивает. Просит отказать в удовлетворении исковых требований АМС Моздокского городского поселения в полном объеме.

Ответчик Бложко Ю.А. исковые требования не признал и пояснил, что Бложко Е.В. является его мамой, Блажко Ф.И. - его бабушкой. В настоящее время он проживает в <адрес>. Коммунальные платежи за спорную квартиру он не оплачивает. Просит отказать в удовлетворении исковых требований АМС Моздокского городского поселения в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Блажко Ф.И. пояснила, что ответчик Бложко Е.В. является ее невесткой, а ответчик Бложко Ю.А. является ей внуком. ДД.ММ.ГГГГ году она по ордеру на 4 членов семьи: на себя, супруга и двоих сыновей получила квартиру по адресу: РСО-Алания, <адрес>. В <данные изъяты> году без вести пропал ее сын ФИО6, который со своей семьей в спорной квартире никогда не проживал. Внук Бложко Ю.А. и сноха Бложко Е.В. не общаются с ней. По указанному адресу она проживает одна. Спорная квартира является муниципальной собственностью. Она обратилась в АМС Моздокского городского поселения для заключения с ней договора социального найма, но ей отказали, так как кроме нее в квартире зарегистрированы, но не проживают ответчики. Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. в ее квартире никогда не проживали, однако ей приходится за них оплачивать все коммунальные платежи. Просит удовлетворить исковые требования АМС Моздокского городского поселения в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель УФМС России по <адрес> РСО-Алания в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Выслушав представителя истца, ответчиков, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного заседания свидетель ФИО7 пояснила, что является соседкой Блажко Ф.И., они с ней в одно время в 1980 году получили ордера на квартиры. Блажко Ф.И. получала ордер на себя, своего супруга и двух сыновей. В данной квартире Блажко Ф.И. проживает одна, а ответчики Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. никогда не проживали в указанной квартире.

Свидетель ФИО8 пояснила, что ее дочь замужем за сыном ФИО9. Ответчики являются бывшей женой и сыном без вести пропавшего сына ФИО9, они в спорной квартире никогда не проживали и не проживают.

Свидетель ФИО10 пояснила, что около 10 лет была домкомом домовладения по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Ответчиков Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. в указанной квартире она никогда не видела.

Из определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истцов от исков от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № видно, что прекращено производство по гражданскому делу по искам Бложко Ф.И. о признании Бложко Е.В. утратившей право на жилую площадь <адрес>, РСО-Алания и Бложко Е.В. к Бложко Ф.И. о вселении в эту квартиру.

Из адресной справки Отделения УФМС России по РСО-Алания в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Блажко Ф.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из адресной справки Отделения УФМС России по РСО-Алания в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бложко Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из адресной справки Отделения УФМС России по РСО-Алания в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бложко Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бложко Ю.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из квитанций по оплате коммунальных платежей за 2002-2013 годы видно, что все коммунальные платежи за <адрес>. <адрес> по <адрес>, оплатила Блажко Ф.И.

Из решения собрания представителей Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования Моздокское городское поселение <адрес> РСО-Алания» видно, что в перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования Моздокское городское поселение входит жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из решения Собрания представителей <адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приема-передачи муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования Моздокское городское поселение РСО-Алания» видно, что утвержден акт приема-передачи муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования - Моздокское городское поселение.

Из акта приема-передачи муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования - Моздокское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ видно, что АМС Моздокского городского поселения приняла в собственность муниципального образования - Моздокское городское поселение - жилой дом по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из выписки из реестра муниципального имущества Моздокского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в реестр муниципального имущества Моздокского городского поселения внесено недвижимое имущество - жилое помещение - квартира по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из сообщения ФГУП «Алания тех инвентаризация» РСО-Алания по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бложко Е.В. принадлежит на праве собственности домовладение № по <адрес> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. За Бложко Ю.А. на праве собственности объекты недвижимого имущества в <адрес> не числятся.

Из объяснения ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она проживает по адресу: РСО-Алания, <адрес>. По соседству с ней в домовладении № проживает на протяжении 14 лет Бложко Е.В. вместе со своим сыном Бложко Ю.А..

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он выдан Блажко Ф.И. на 4 человек: Бложко Ф.И., ее мужа ФИО13 и двух сыновей ФИО6 и ФИО6 на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие с ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, только собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3, регистрация граждан, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище, согласно ст. 30 ЖК РФ, регламентирующей права истца как собственника жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и пребывания.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) - снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствие с п. 3 Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствие с подп. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Согласно ЖК РСФСР на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В ЖК РФ выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления (либо иного уполномоченного органа) заключается договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания.

Договор социального найма заключается в письменной форме между наймодателем - государственной либо муниципальной организацией или органом местного самоуправления и гражданином. В договоре определяются права и обязанности сторон.

В договоре социального найма также указываются члены семьи нанимателя, которые проживают (намерены проживать) совместно с ним и согласно гражданскому и жилищному законодательству (п. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ) пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Ответчики членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в порядке ч. 1 ст. 69 ЖК РФ не являются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

АМС Моздокского городского поселения является собственником спорной квартиры. Ордер на право занятия указанной квартиры выдавался на имя Блажко Ф.И и членов ее семьи, ответчики Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. в ордере не указаны. С момента регистрации в спорной квартире Бложко Е.В. с <данные изъяты> года и Бложко Ю.А. с <данные изъяты> года они в квартире не проживали, общее хозяйство с Блажко Ф.И. не вели, коммунальные платежи не оплачивали. Фактически по указанному адресу ответчики не вселялись, вещей не завозили, договора найма жилого помещения не заключали, коммунальные услуги им начислялись, но ими не оплачивались, каких-либо мер для вселения в квартиру и хранения в ней личных вещей ответчики не предпринимали. Доказательств того, что ответчики, желая пользоваться спорным жильем, предпринимали какие-либо действия для реализации жилищных прав, однако им чинились препятствия со стороны истца или третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Блажко Ф.И., в суд не представлено. Ни в правоохранительные, ни в судебные органы с требованием о вселении в спорное жилое помещение ответчики Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. не обращались. ДД.ММ.ГГГГ Моздокским районным судом прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению Бложко Е.В. к Бложко Ф.И. о вселении в связи с отказом истца от иска. Суд учитывает, что ответчик Бложко Е.В. имеет в собственности домовладение, где постоянно проживает. Ответчик Бложко Ю.А. постоянно проживает в <адрес>. Факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как судом установлено, что Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. не пользовались спорной квартирой и не проживали в ней. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду не представлены.

Суд считает, что ответчики Бложко Е.В. и Бложко Ю.А. утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования АМС Моздокского городского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АМС Моздокского городского поселения - удовлетворить.

Признать ответчиков Бложко Елену Васильевну и Бложко Юрия Анатольевича утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, РСО-Алания и снять их с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Головко