Бодрый Григорий Константинович

№2-588/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2014 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи) Селезеневой И.В.,

При секретаре Игнатовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бодрого Г.К. к ГУ-Управление ПФР в Промышленном районе г.Смоленска о восстановлении срока выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Бодрый Г.К. обратился в суд с иском к ГУ-Управление ПФР в Промышленном районе г.Смоленска о восстановлении срока выплаты средств пенсионных накоплений, в обоснование требований указав, что после смерти его сына ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, он пропустил шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, поскольку не обладает юридическими познаниями и ему не было известно, что он, как наследник сына, имеет право на их выплату. Просит суд восстановить срок для получения указанных выплат.

Истец в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска Гнедков А.Л. исковые требования не признал, указав, что истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений по неуважительной причине, и, хотя на лицевом счете умершего ФИО1 имеются в наличии денежные суммы, перечисленные страхователем на страховую и накопительную части трудовой пенсии, просил в иске отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц наследники умершего - супруга истца Бодрая Т.М. и внук Бодрый Д.С. не возражали против удовлетворения з...

...аявленных требований и против того, что пенсионные накопления ФИО1 получит его отец.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица его правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений (накопительной части трудовой пенсии) умершего лица.

В соответствии с ч.3 ст.38 вышеназванного Закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Шестимесячный срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в органах ПФР с присвоением СНИЛС №.

В установленный законом шестимесячный срок никто из наследников ФИО1 не обратился в ГУ-Управление ПФР в Промышленном районе г.Смоленска с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений.

Согласно извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования по состоянию на 30.06.2012 общая сумма средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющей компании, составляет 83 307,78 руб.

Наследниками умершего ФИО1 являются его отец Бодрый Г.К. (заявитель), мать Бодрая Т.М. и сын Бодрый Д.С. (заинтересованные лица).

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также свидетельством о смерти ФИО1 (л.д.3), копиями паспортов Бодрого Г.К., Бодрой Т.М. и Бодрого Д.С. (л.д.4, 11, 12), извещением ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч.1 ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

В соответствии с п.2 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, «правопреемниками по закону» являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности. Правопреемниками по закону первой очереди являются дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители).

В силу ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Указанными Правилами также предусмотрена возможность восстановления шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что срок для обращения в Пенсионный фонд он пропустил по уважительной причине, поскольку о том, что он имеет право на получение средств пенсионных накоплений после смерти сына, ему стало известно только в конце прошлого года после обращения в Пенсионный Фонд РФ, где ему было разъяснено право на получение указанных денежных средств.

В силу п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Однако ответчиком не представлено суду доказательств об извещении правопреемников ФИО1, а равно отсутствии возможности осуществления подобного рода извещения. При этом, иные наследники ФИО1, помимо истца, на получение указанных денежных средств не претендуют.

В соответствии с ч.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

С учетом изложенного, суд признает причину пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений уважительной и находит возможным его восстановить.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Бодрого Г.К. удовлетворить.

Восстановить Бодрому Г.К. срок для обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершего ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья И.В.Селезенева

Дело № 2-953/13 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2013 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Петроченко Ю.А.,

при секретаре Баглае М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бодрого <данные изъяты> к Администрации муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Бодрый Г.К. обратился в суд с иском к Администрации МО <данные изъяты> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <данные изъяты> указав, что в соответствии с законом Смоленской области №23-з от 10.06.2003г. «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» он, как <данные изъяты> имеет право на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Однако на его заявление о предоставлении земельного участка в <данные изъяты> поступил ответ, в котором говорилось, что Бодрый Г.К. будет лишь поставлен на льготную очередь в данном населенном пункте. Таким образом, заявителю было отказано в предоставлении земельного участка.

Истец считает данный отказ необоснованным, просит обязать Администрацию МО <данные изъяты> предоставить ему в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью 1500 <данные изъяты>, установив срок для исполнения решения – три месяца со дня вступле...

...ния решения в законную силу.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении дела не поступило. Возражений по иску не представил.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Против заявленных исковых требований не возражает. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Против заявленных требований не возражает, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Против заявленных требований не возражает, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Бодрый Г.К., его представитель Московский И.Ю. заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст. 36 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на получение в частную собственность земли.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собст­венности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление зе­мельных участков в собственность граждан бесплатно может осуществляться в случаях, предусмотренных законами субъекта РФ. В силу п. 1 ст. 30 Земельного Кодекса предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Законом Смоленской области от 10.06.03 года №23-з «О предоставлении зе­мельных участков в собственность граждан бесплатно» (в редакции от 16.12.2008 года) предусмотрено бесплатное предоставление в том числе и инвалидам, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч. 1 ст. 1 Закона).

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, не допускается и отказ в предоставлении в собственность участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено их предоставлять в собственность.

Из названных правовых норм можно сделать вывод о том, что процедура реа­лизации льготы на землю, предусматриваемая областным законом носит заявительный характер и любой субъект земельного права вправе инициировать формирование земельного участка. Поэтому, при наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка, не изъятого и не ограниченного в обороте, в его предоставлении может быть отказано только по основаниям, предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, что Бодрый Г.К. зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> (л.д.12).

Бодрый Г.К. является <данные изъяты>, что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д.13), в связи с чем, истец имеет право на льготы, установленные законом Смоленской области от 10.06.2003 г. №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно».

В собственности земельных участков, предоставленных по основаниям, установленным законом Смоленской области от 10.06.2003 г. №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» Бодрый Г.К. не имеет, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по <данные изъяты> области (л.д.24).

Бодрый Г.К. обратился в Администрацию МО <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в <данные изъяты> Заявление не было удовлетворено со ссылкой в ответе, что Бодрый Г.К. будет лишь поставлен на льготную очередь на <данные изъяты> (л.д.7-11).

Таким образом, наличие предусмотренных п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ ограничений, позволяющих отказать Бодрому Г.К. в предоставлении земельного участка в <данные изъяты> из материалов настоящего гражданского дела и исследованных при рассмотрении дела доказательств не усматривается.

Согласно ст. 2.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 N 23-з (ред. от 16.12.2008) "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" (принят Смоленской областной Думой 29.05.2003), в случаях, установленных настоящим областным законом, земельные участки формируются и предоставляются с соблюдением требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст.29, п.1 ч.4 ст.30 ЗК РФ, предоставление земельного участка для строительства осуществляется с проведение работ по формированию земельного участка за счет заявителя.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Администрация МО <данные изъяты> не разрешила по существу заявление о предоставлении Бодрому Г.К. в собственность бесплатно земельного участка, несмотря на то, что истец обладает правом на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Смоленской области от 10.06.2003 г. №23-з «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам бесплатно».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении на администрацию муниципального образования <данные изъяты> обязанности по предоставлению ему в собственность земельного участка подлежит удовлетворению.

В то же время Решением Смоленской районной Думы от 04.03.2004 г. №26 установлены размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства: 600 кв.м – минимальный размер; 1500 кв.м. – максимальный. Таким образом, предоставление в собственность земельного участка должно осуществляться в пределах норм, установленных вышеуказанным решением Смоленской районной Думы.

Поэтому суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства в д.Сож в пределах минимальных - максимальных размеров, установленных Решением Смоленской районной Думы №26 от 04 марта 2004 года «О нормах предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», с проведением за счет Бодрого Г.К. работ по формированию данного земельного участка.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку истец просит обязать ответчика предоставить ему земельный участок в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, а от ответчиков не поступило возражений на заявленное ходатайство, суд устанавливает указанный срок для исполнения решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бодрого <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> предоставить бесплатно в собственность Бодрого <данные изъяты> земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <данные изъяты> в пределах минимальных - максимальных размеров, установленных Решением Смоленской районной Думы №26 от 04 марта 2004 года «О нормах предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства», с проведением за счет Бодрого Г.К. работ по формированию данного земельного участка.

Установить срок для исполнения судебного решения – три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Председательствующий Ю.А.Петроченко