Богатыренко Маргарита Николаевна

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 8Г-15451/2025; 88-17051/2025

№ дела в суде 1-й инстанции 2-4941/2024

91RS0024-01-2024-006703-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 10 июля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордеевой Ж.А.,

судей Грибанова Ю.Ю., Анашкиной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительным постановления в части, признании права собственности, прекращении государственной регистрации права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по кассационной жалобе ФИО1 в лице представителя по доверенности – ФИО2 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 декабря 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 2 апреля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Гордеевой Ж.А., выслушав прокурора ФИО4, полагавшую не подлежащей удовлетворению кассационную жалобу, обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, выслушав посредством использования систем ВКС представителя ФИО1 в лице адвоката ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей Государственного Совета по доверенности ФИО6, Совета министров по доверенности ФИО7, возражавших по доводам касса...

...ционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительным п. 460 приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14; признании права собственности на квартиру площадью 84,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; прекращении государственной регистрации права Республики Крым и истребовании из незаконного владения ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» вышеуказанного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 31 марта 2014 года является собственником вышеуказанной квартиры, которая была незаконно включена постановлением Государственного совета Республики Крым в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, а на основании распоряжения Совета министров Республики Крым передана в оперативное управление ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». Истец полагает, что является добросовестным приобретателем данного имущества, продолжает пользоваться им, несет бремя его содержания, спорный объект недвижимости включен в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, в нарушение Конституции Российской Федерации, ст. ст. 218, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 декабря 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 2 апреля 2025 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 в лице представителя по доверенности – ФИО2 просит об отмене решения Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 декабря 2024 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 2 апреля 2025 года, ссылаясь на необоснованность выводов судов, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, без должного исследования доказательств по делу.

Стороны надлежащим образом извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. При этом информация о движении дела размещена также на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, кассационный суд счел возможным на основании положений ч. 3 ст. 167 и ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

В ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ закреплено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судами установлено и как следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Днепропетровского городского нотариального округа ФИО8, реестровый №, товарищество с ограниченной ответственностью «Компания по управлению активами «Профессиональный фондовый менеджер» (продавец) продал, а ФИО1 (покупатель) купила <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения квартиры, удостоверенного нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО9, реестровый № <данные изъяты>, ФИО1 в лице представителя ФИО10 (даритель) подарила, а ФИО14 (одаряемая) приняла в дар квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

При этом уведомлением государственного регистратора Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 18 января 2024 года в государственной регистрации перехода прав сторонам сделки отказано, поскольку собственником указанного жилого помещения является Республика Крым на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14.

30 апреля 2014 года Государственным Советом Республики Крым принято постановление № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее - постановление № 2085-6/14), предусматривающее механизм разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью. Этим постановлением предусматривалось, что в качестве собственности Республики Крым учитывается имущество, указанное в перечне, являющемся приложением к данному постановлению.

18 октября 2022 года в постановление № 2085-6/14 внесены изменения, в соответствии с которыми предписывается учитывать как собственность Республики Крым движимое и недвижимое имущество, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на 24 февраля 2022 года иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами, а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 июня 2024 года № 2273-2/24 «О внесении изменений в постановление № 2085-6/14 (далее - постановление № 2273-2/24), в соответствии с которым Приложение к данному постановлению дополнено указанием на имущество, принадлежащее ФИО1 (п. 460), а именно:

- жилое помещение (квартира) площадью 84,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, принадлежащее ФИО1 на праве собственности недвижимое имущество в виде жилого помещения (квартиры) на основании оспариваемого постановления внесено в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

21 июня 2024 года Советом министров Республики Крым принято распоряжение № 1052-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 1481-р и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым», согласно которому приложение 1 к распоряжению дополнено строкой 454 о закреплении за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления движимого и недвижимого имущества ФИО1 в виде спорной квартиры.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости прекращено право собственности ФИО1 на спорную квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Республики Крым и право оперативного управления Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции, исходили из того, что оспариваемое ФИО1 постановление № 2085-6/14 принято Государственным Советом Республики Крым в пределах предоставленных ему полномочий в соответствии с положениями Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ и Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»; право собственности истца на спорное недвижимое имущество прекращено на основании постановления № 2273-2/24, принятого в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий, в связи с чем не нашли оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что с обжалуемыми судебными постановлениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – ФКЗ № 6) Республика Крым принята в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта.

Статьей 12 указанного выше закона предусмотрено, что особенности регулирования отдельных отношений, в том числе имущественных и земельных, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (переходный период).

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, ФКЗ № 6, Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных данным законом.

Согласно ст. 2 названного закона права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым; земли, отнесенные в соответствии с настоящим законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации (ч. 1).

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу ФКЗ № 6, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных данным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Статьей 2.1 этого же закона установлено, что право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество. Право собственности профсоюзных и иных общественных организаций Украины, не имевших подразделений на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся на территории Республики Крым по состоянию на 17 марта 2014 года, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество. Право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением № 2085-6/14 (ч. 1).

Объекты недвижимости, указанные в ч. 1 данной статьи, подлежат учету в Реестре имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым (ч. 2).

Государственная регистрация прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в ч. 1 данной статьи, осуществляется на основании выписок из Реестра имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым (ч. 3).

Постановлением № 2273-2/24 внесены приведенные выше изменения, перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, дополнен жилым помещением (квартирой), принадлежащим ФИО1

Обращаясь в суд, ФИО1 указала, что с <данные изъяты> года она на законных основаниях владела спорной квартирой, а также на необходимость проверки оснований включения принадлежащего ей имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

Судами первой и апелляционной инстанций доводы ФИО1 о необоснованности включения ее имущества в названный перечень оставлены без какой-либо оценки.

Между тем, законность включения имущества истца в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, как раз и составляла суть спора, при этом проверка законности включает проверку не только соблюдения процедуры, но и проверку наличия оснований, как фактических, так и юридических, для прекращения права собственности истца и возникновения права собственности Республики Крым на это имущество.

Уклонившись от исследования оснований прекращения права собственности истца, суд первой инстанции нарушил основополагающие нормы гражданского процессуального права и фактически не разрешил спор.

При этом из материалов дела невозможно установить причины и основания, по которым истец отнесена к категории иностранных граждан или иных лиц, предположительно имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, ее юридических и физических лиц недружественные действия.

Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения не устранил.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции об оставлении решения суда без изменения нельзя признать отвечающими принципам законности и обоснованности, они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права, что повлияло на исход дела и может быть исправлено только посредством отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

В случае необходимости исследования сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, суду следует обсудить вопрос о передаче дела по подсудности в соответствии со ст. 26 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 2 апреля 2025 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - в Верховный Суд Республики Крым.

Мотивированный текст определения составлен машинописным текстом с использованием технических средств 17 июля 2025 года.

Председательствующий

ФИО11

Судьи

ФИО12

ФИО13

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 2-882/2025 Судья-докладчик суда первой инстанции Кононова Ю.С.

Дело № 33-3882/2025

УИД 91RS0024-01-2024-007308-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2025 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Чистяковой Т.И.,

судей – Хмарук Н.С., Лозового С.В.,

при секретаре – Ходаке А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, с участием третьего лица – ФИО5,

по апелляционной жалобе ФИО5, поданной её представителем ФИО6, и ФИО1 на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2024 года истец ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» обратился в суд с иском, уточнив требования которого просит выселить ФИО1 и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО3 из квартир № 502 и 503, расположенных в <адрес> в пгт. Ливадия <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ранее <адрес> № в <адрес> в пгт. Ливадия <адрес> принадлежали на праве собственности ФИО5 В соответствии с постановлением Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № спорное имущество было передано в государственную собственность Республики Крым, а затем закреплено на праве оперативного управления за ГАУ «...

...Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». При проведении сотрудниками Учреждения обследования выяснилось, что <адрес> 503 совмещены в одну квартиру, которую в отсутствие законных оснований занимает ответчик с несовершеннолетними детьми. Требование истца об освобождении помещений, ответчик в добровольном порядке не исполнила.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился с иском в суд.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5. (т.1, л.д.123)

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Ответчик в судебном заседании возражала против исковых требований.

Возражения мотивировала тем, что она проживает в спорных помещениях с согласия и по поручению их бывшего собственника, её дети посещают учебные заведения в городе Ялта, иного жилья в городе Ялта они не имеют, как и финансовой возможности оплачивать аренду другой квартиры.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым иск удовлетворен.

Суд выселил ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, из квартир № и №, расположенных в <адрес> в <адрес>.

Суд взыскал с ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО5, поданной её представителем ФИО6, и ФИО1 просили решение отменить, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Информация о движении дела, в том числе о рассмотрении, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 113 ГПК РФ размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ФИО1, пояснения представителя ФИО5 – ФИО6, заключение прокурора ФИО12 исследовав материалы дела, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014г № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», ст.209, 292, 304 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Так, из материалов дела усматривается, что на основании договоров купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 являлась собственником квартир № и №, расположенных в <адрес>.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики Крым» утвержден Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

Согласно п. 391 вышеуказанного Постановления (в редакции постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №), в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, включено движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО5, в том числе:

-жилое помещение (квартира) площадью 126,1 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>;

-жилое помещение (квартира) площадью 56,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Крым № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», установлен порядок и основания возникновения права собственности Республики Крым на объекты недвижимого имущества.

В частности, в соответствии с требованиями указанной нормы закона право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением №.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с внесенными в него изменениями распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» передано на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО5, в том числе вышеуказанные жилые помещения (п. 394).

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации права собственности Республики Крым и права оперативного управления ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на <адрес> № <адрес> в <адрес>.

Следовательно, собственником спорных жилых помещений является Республика Крым.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному Совету Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительными постановления и распоряжения, признании права собственности, отмене государственной регистрации права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения в отношении спорных жилых помещений.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» была вручена ФИО1 претензия с требованием освободить в 10-дневный срок незаконно занимаемые жилые помещения - <адрес> 503 <адрес> в №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» был составлен акт обследования имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что <адрес> совмещены в одну квартиру, в жилом помещении проживает ответчик ФИО1 с детьми.

Согласно сведений УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу Россия, Республика ДНР, Червоногвардейский р-он, <адрес> 2007г по настоящее время.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированными по месту жительства (пребывания) не значатся.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 подтвердила, что действительно проживает в спорных квартирах с согласия ФИО13, которая является ее родственницей. Совместно с ней проживают ее несовершеннолетние дети, - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживать по месту регистрации она не может, т.к. жилое помещение, в котором она зарегистрирована, пострадало от обстрела.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разрешая заявленные исковые требования, приняв во внимание факт того, что собственником спорного жилого помещения является Республика Крым, данные жилые помещения переданы на праве оперативного управления Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», отсутствие какого-либо соглашения между истцом и ответчиками о сохранении, в том числе временном, за ответчиками права пользования спорной квартирой, ответчики, не являющиеся собственниками квартиры либо членами семьи собственника, в связи с прекращением права собственности на данные жилые помещения за ФИО5 утратили право пользования занимаемыми ими жилыми помещениями и проживания в нем, в связи с чем, учитывая не освобождение квартир в добровольном порядке, несмотря на получение соответствующего уведомления об этом от истца, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорных жилых помещений.

С данными выводами соглашается судебная коллегия, поскольку выводы суда основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, подробно мотивированы и не противоречат действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы не подтверждают нарушения судом норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а следовательно отклоняются судебной коллегией, как несостоятельные.

Судом правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применен закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме на основании представленных в материалы дела доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований, предъявляемых гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ), и подробно изложена в мотивировочной части решения суда. Оснований не согласиться с такой оценкой у судебной коллегии не имеется.

С учетом изложенного, проверив обжалуемые судебное решение в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО5, поданной её представителем ФИО6 и ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-4941/2024

УИД 91RS0024-01-2024-006703-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 13 декабря 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при велении протокола судебного заседания помощником судьи Васюк А.А., с участием представителей ответчиков Винцерской Е.Б., Клычникова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомутынник Альбины Юрьевны к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительным в части постановления, признании права собственности, отмене государственной регистрации права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Богатыренко Маргарита Николаевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

Хомутынник А.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительным пункта 460 приложения к Постановлению Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер>; признании права собственности на квартиру площадью 84,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; отмене государственной регистрации права собственности Республики Крым на указанное жилое помещение; истребовании из незаконного владения ГАУ ...

...«Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что принадлежащая истцу на основании договора купли-продажи от <дата> квартира была незаконно включена постановлением Государственного совета Республики Крым в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, а на основании распоряжения Совета министров Республики Крым передана в оперативное управление ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». В связи с чем указанный правовой акт подлежит признанию недействительным, а спорный объект недвижимости - истребованию из чужого незаконного владения в пользу истца.

Истец Хомутынник А.Ю., ее представитель по доверенности Вербицкий И.Н. в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом и о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Представитель ответчика Государственного Совета Республики Крым - Винцерская Е.Б. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что антитеррористической комиссией в Республике Крым определён перечень граждан Российской Федерации, организаций, аффилированных организаций и иностранных лиц, имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, её юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты. По результатам рассмотрения проекта постановления, внесенного Главой Республики Крым, Государственным Советом Республики Крым принято постановление от <дата> №<номер>, в соответствии с которым Приложение к Постановлению №<номер> дополнено пунктом 460 с указанием имущества Хомутынник А.Ю., в том числе в виде спорной квартиры, в качестве собственности Республики Крым. Указанное оспариваемое истцом в части постановление принято Государственным Советом Республики Крым в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с законом (т. 1 л.д. 196-207).

Представитель ответчика ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» по доверенности Клычников А.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Постановление №<номер> является правоустанавливающим документом, которое подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество; оспариваемое истцом в части постановление принято Государственным Советом Республики Крым в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от <дата> №<номер>-ФКЗ и Закона Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК (т. 1 л.д. 235-240).

Представителем ответчика Совета министров Республики Крым представлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме. Указывает, что оспариваемое истцом Постановление Государственного Совета Республики Крым является правоустанавливающим документом, которое подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество. В соответствии с предоставленными полномочиями <дата> Советом министров Республики Крым принято распоряжение №<номер>-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>-р и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым», согласно которому за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления закреплено имущество, указанное в приложении к распоряжению, в том числе имущество Хомутынник А.Ю. (т. 1 л.д. 218-222).

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены, отзыв на иск не представлен.

Согласно части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах должно осуществляться в разумные сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 167 указанного Кодекса суд вправе рассмотреть дело в случае неявки лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Оснований для признания невозможным рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц судом не установлено.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что гражданка Украины Хомутынник А.Ю. по договору купли-продажи от <дата>, реестр №<номер>, приобрела право собственности на <адрес>

<дата> между <данные изъяты> в лице представителя (даритель) и <данные изъяты> (одаряемая) заключен договор дарения квартиры площадью 84,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>

При этом, уведомлениями государственного регистратора Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от <дата> в государственной регистрации перехода прав сторонам сделки отказано, поскольку собственником указанного жилого помещения является Республика Крым на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> (т. 1 л.д. 83-84, 85-86).

Указом Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлен особый порядок осуществления сделок (операций) с недвижимостью, влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с указанными в них лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», утверждён Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> «О мерах по противодействию терроризму», Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённого председателем Национального антитеррористического комитета <дата>, указом Главы Республики Крым от <дата> №<номер>-У на территории Республики Крым сформирована Антитеррористическая комиссия под председательством Главы Республики Крым Аксёнова С.В.

Согласно пункту 1 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённого председателем Национального антитеррористического комитета <дата> с изменениями от <дата> №<номер>, антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации (далее - Комиссия) является органом, образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В силу пунктов 10, 11 указанного Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации решения Комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в субъекте Российской Федерации. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> внесены изменения в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым», а именно пункт 1 дополнен абзацем следующего содержания:

«Установить, что как собственность Республики Крым учитывается в Приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на <дата> иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утверждён Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности».

<дата> Главой Республики Крым Аксёновым С.В. в Государственный Совет Республики Крым был внесён проект постановления Государственного Совета Республики Крым «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (т. 1 л.д. 183).

Как следует из пояснительной записки Главы Республики Крым Аксёнова С.В. к указанному проекту протоколом внеочередного заседания (путём заочного голосования) Антитеррористической комиссии в Республике Крым от <дата> №<номер> (ДСП) определён перечень граждан Российской Федерации, организаций, аффилированных организаций и иностранных лиц, предположительно имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, её юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты (т. 1 л.д. 184).

По результатам рассмотрения вышеуказанного проекта Государственным Советом Республики Крым принято Постановление от <дата> №<номер> «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым», в соответствии с которым Приложение к данному Постановлению дополнено пунктом 460 следующего содержания:

«460. Движимое и недвижимое имущество гражданина Хомутынник Альбины Юрьевны, <дата> года рождения, в том числе:

жилое помещение (квартира) площадью 84,4 м2, расположенное по адресу: <адрес>

<дата> Советом министров Республики Крым принято распоряжение №<номер>-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>-р и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым», согласно которому приложение 1 к распоряжению дополнено строкой 454 о закреплении за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления движимого и недвижимого имущества Хомутынник А.Ю. в виде спорной квартиры (т. 1 л.д. 136-172).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости на основании указанного Постановления Государственного Совета Республики Крым и распоряжения Совета министров Республики Крым прекращено право собственности Хомутынник А.Ю. на спорную квартиру с кадастровым номером №<номер> и <дата> зарегистрировано право собственности Республики Крым и право оперативного управления Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (т. 1 л.д. 59-62).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от <дата> №<номер>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон №<номер>-ФКЗ) Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Согласно части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона №<номер>-ФКЗ до <дата> на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учётом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В соответствии со статьями 69, 75 Конституции Республики Крым Государственный Совет Республики Крым - Парламент Республики Крым является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Крым. К ведению Государственного Совета Республики Крым относится принятие Конституции Республики Крым, законов Республики Крым, внесение в них изменений; толкование Конституции Республики Крым, законов Республики Крым; принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым и внесение в них изменений.

Таким образом, принятие Постановлений Государственного Совета Республики Крым, определение их содержания, внесение в них изменений, а также определение процедуры принятия постановлений и внесение в них изменений, относится к исключительной компетенции Государственного Совета Республики Крым.

В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 9 Закона Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК «О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым» Конституция Республики Крым, законы Республики Крым и постановления Государственного Совета, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Республики Крым органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от <дата> №<номер>PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (с последующими изменениями и дополнениями) право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утверждённый постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Таким образом, Постановление Государственного Совета Республики Крым №<номер> фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым №<номер> в качестве собственности Республики Крым учитывается указанное в Приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на <дата> иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Спорная квартира по состоянию на <дата> принадлежала Хомутынник А.Ю., которая согласно протоколу внеочередного заседания (путём заочного голосования) Антитеррористической комиссии в Республике Крым включена в перечень иностранных лиц, предположительно имеющих принадлежность к иностранным государствам, которые планируют или совершают в отношении Российской Федерации, её юридических и физических лиц недружественные действия, в том числе террористические акты.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое истцом постановление принято Государственным Советом Республики Крым в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с положениями Федерального конституционного закона №<номер>-ФКЗ и Закона Республики Крым от <дата> № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в связи с чем исковые требования в данной части, а также об отмене государственной регистрации права собственности Республики Крым на спорное имущество, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 81 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым является высшим исполнительным органом Республики Крым, формируемым Главой Республики Крым. Совет министров Республики Крым является постоянно действующим органом исполнительной власти Республики Крым.

Согласно статье 84 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящей Конституции и законов Республики Крым издает постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Крым.

Частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от <дата> №<номер>-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере управления и распоряжения собственностью Республики Крым, а именно:

управление и распоряжение собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым;

издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений по вопросам управления и распоряжения имуществом Республики Крым, в том числе земельными участками;

осуществление функций и полномочий собственника имущества Республики Крым в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законодательством Республики Крым;

принятие решений о закреплении имущества Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, установленных пунктом 9 части 2 данной статьи.

Руководствуясь предоставленными полномочиями, <дата> Советом министров Республики Крым было принято распоряжение №<номер>-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>-р и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым», согласно которому Перечень имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» дополнен, в том числе, пунктом 454 в отношении спорного имущества.

При принятии указанного распоряжения, которое никем не оспорено и не отменено, Совет министров Республики Крым действовал в пределах предоставленных ему полномочий, распоряжение принято в соответствии с нормами действующего законодательства.

При разрешении исковых требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права собственности истца на квартиру суд исходит из следующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе признания права. Собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статьям 1, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Поскольку право собственности истца на спорную квартиру прекращено на основании действующего Постановления Государственного Совета Республики Крым, а на основании распоряжения Совета министров Республики Крым имущество закреплено на праве оперативного управления за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», основания для судебной защиты указанного права отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесённые истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Хомутынник Альбины Юрьевны к Государственному Совету Республики Крым, Совету министров Республики Крым, Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительным в части постановления, признании права собственности, отмене государственной регистрации права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме <дата>

В окончательной форме решение суда принято 21 января 2025 года

Дело № 2-882/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 20 января 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при помощнике – Стеньке М.П., с участием прокурора – Редок А.В., представителя истца – Клычникова А.В., ответчика – Богатыренко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» к Богатыренко Маргарите Николаевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Богатыренко Евгении Николаевны, Богатыренко Алексея Николаевича, Богатыренко Александра Николаевича о выселении, с участием третьего лица без самостоятельных исковых требований, - Хомутынник Валентины Ивановны,

у с т а н о в и л:

ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» обратилась в суд с иском, уточнив требования которого просит выселить Богатыренко М.Н. и ее несовершеннолетних детей Богатыренко Е.Н., Богатыренко А.Н., Богатыренко А.Н. из квартир № №<номер> и №<номер>, расположенных в доме <адрес> в городе Ялта.

Исковые требования мотивированы тем, что ранее квартиры № №<номер> и № №<номер> в доме <адрес> в городе Ялта принадлежали на праве собственности Хомутынник В.И. В соответствии с постановлением Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 года, с учетом внесенных в него изменений постановлением № №<номер> от 18.12.2023 года, распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 г. № №<номер>-р «О создании государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 27 декабря 2023 года № №<номер>-р спорное имущество было передано в государственную собственность Республики Крым, а з...

...атем закреплено на праве оперативного управления за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». При проведении сотрудниками Учреждения обследования выяснилось, что квартиры № №<номер> и №<номер> совмещены в одну квартиру, которую в отсутствие законных оснований занимает ответчик с несовершеннолетними детьми, которая требование истца об освобождении помещений в добровольном порядке не исполнила.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Ответчик в судебном заседании против исковых требований возражала. Возражения мотивировала тем, что она проживает в спорных помещениях с согласия и по поручению их бывшего собственника, её дети посещают учебные заведения в городе Ялта, иного жилья в городе Ялта они не имеют, как и финансовой возможности оплачивать аренду другой квартиры.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 12 сентября 2014 г., основной вид деятельности - управление имуществом, находящимся в государственной собственности.

Согласно уставу ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» учредителем является Республика Крым. Учреждение находится в ведении министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым; владеет, пользуется и распоряжается от имени Республики Крым имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым, переданных ему в установленном порядке, до его отчуждения; управляет имуществом, находящимся в государственной собственности, переданным в Учреждение; обеспечивает сохранность объектов недвижимого и движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, переданного Учреждению в оперативное управление (пункты Устава 1.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.12 (т. 1 л.д. 10-21).

Судом установлено, что на основании договоров купли – продажи от 13 октября 2011 года Хомутынник В.И. являлась собственником квартир № №<номер> и № №<номер>, расположенных в доме <адрес> в городе Ялта.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 года № №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» утвержден Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

Согласно п. 391 вышеуказанного Постановления (в редакции постановления ГосСовета от 18.12.2023 года № №<номер>, в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, включено движимое и недвижимое имущество гражданина Хомутынник Валентины Ивановны, в том числе:

Жилое помещение (квартира) площадью 126,1 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>

Жилое помещение (квартира) площадью 56,6 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно пункту 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № №<номер> "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Таким образом, постановление Государственного Совета Республики Крым № №<номер> является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество, а также свидетельствует о прекращении на него права собственности прежнего правообладателя.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 г. № №<номер>-р, с внесенными в него изменениями распоряжением Совета министров Республики Крым от 27.12.2023 года № №<номер>-р, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» передано на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество гражданина Хомутынник В.И., в том числе вышеуказанные жилые помещения (п. 394).

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации права собственности Республики Крым и права оперативного управления ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на квартиры № №<номер> и № №<номер> дома <адрес> в городе Ялта.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 05 августа 2024 года, оставленным без изменений апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 06 ноября 2024 года (дело № 2-№<номер>/2024) отказано в удовлетворении исковых требований Хомутынник В.И. к Государственному Совету Республики Крым, Совету Министров Республики Крым, ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о признании недействительными постановления и распоряжения, признании права собственности, отмене государственной регистрации права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения в отношении спорных жилых помещений.

Судом установлено, что 12 января 2024 года ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» было вручено Богатыренко М.Н. претензию с требованием освободить в 10-дневный срок незаконно занимаемые жилые помещения – квартиры № №<номер> и №<номер> дома <адрес> в городе Ялта.

20 января 2024 года сотрудниками ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» был составлен акт обследования имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что квартиры №<номер> совмещены в одну квартиру, в помещении проживает Богатыренко Маргарита Николаевна с детьми.

В судебном заседании ответчик Богатыренко М.Н. подтвердила, что проживает в спорных квартирах с согласия их предыдущего владельца. Совместно с ней проживают ее несовершеннолетние дети, - Богатыренко Евгения Николаевна, <дата> года рождения, Богатыренко Алексей Николаевич, <дата> года рождения, Богатыренко Александр Николаевич, <дата> года рождения.

В соответствии с пунктом 2 ст. 292 Гражданского Кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом (статья 296).

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исковые требования ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» основаны на нормах статей 209, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и заявлены в порядке защиты прав истца как правообладателя спорного недвижимого имущества.

Занятие ответчиком спорного нежилого помещения нарушает права истца по распоряжению принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, добровольно освободить жилые помещения ответчик отказывается.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что с учетом отсутствия доказательств наличия между собственником жилого помещения и ответчиком соглашения о праве пользования жилым помещением, его отказ освободить жилое помещение в добровольном порядке, иск о выселении обоснован и подлежит удовлетворению.

Данный способ защиты соответствует характеру спорных правоотношений и приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежит возмещению уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере №<номер> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Выселить Богатыренко Маргариту Николаевну, <дата> года рождения (паспорт №<номер>, выданный <данные изъяты> <дата> года), Богатыренко Евгению Николаевну, <дата> года рождения, Богатыренко Алексея Николаевича, <дата> года рождения, Богатыренко Александра Николаевича, <дата> года рождения из квартир № №<номер> и № №<номер>, расположенных в доме <адрес> в городе Ялта.

Взыскать с Богатыренко Маргариты Николаевны в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» расходы по оплате госпошлины в сумме №<номер> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья: Ю.С. Кононова