Богушевич Павел Владимировчи

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2011 года г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мамонтова Д.В.,

при секретаре – Кулагина С.В.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Богушевича П.В. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника управления финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области связанных с невыплатой денежного довольствия за июль 2011 года,-

у с т а н о в и л:

Заявитель Богушевич обратился в суд с заявлением, в котором, оспаривая действия командира войсковой части № и начальника управления финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области, связанные с невыплатой денежного довольствия за июль 2011 года и, полагая, что указанными действиями нарушаются его права, просил:

- признать действия командира войсковой части № и начальника управления финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области связанные с невыплатой ему денежного довольствия за июль 2011 года, неправомерными;

- обязать начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области» выплатить ему денежное довольствие, состоящее из оклада по ранее занимаемой воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, а также ежемесячного денежного поощрения в размере оклада по воинской должности, за июль 2011 года;

- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области» в его пользу суде...

...бные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Богушевич, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыл и в ранее поданном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Командир войсковой части №, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыл и о причинах неявки не сообщил.

Начальник управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель Кеворкъянц, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

При этом, как следует из письменных возражений Кеворкъянц, последняя полагала требования заявителя необоснованными, поскольку установленный Положением о порядке прохождения военной службы срок его нахождения в распоряжении, истек и отсутствует решение соответствующих должностных о продлении указанного срока.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Из приказов Главнокомандующего военно-воздушными силами от 7 мая 2010 года № 0342, командира войсковой части № от 1 июня 2010 года № 105, от 8 июня 2011 года № 266 следует, что Богушевич, будучи зачисленным приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами в распоряжение командира войсковой части № в связи с проведением организационно – штатных мероприятий, с 1 июня 2010 зачислен в списки личного состава войсковой части № и поставлен на все виды обеспечения.

Как установлено в судебном заседании, Богушевич до настоящего времени проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №, с военной службы не уволен и из списков личного состава не исключен. Однако заявителю не выплачено денежное довольствие за июль 2011 года, в связи нахождением в распоряжении свыше установленного срока.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 4 ст.42 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 10 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения военной службы, а денежное довольствие является основным и единственным источником удовлетворения их потребностей. При этом статьями 3, 4 названного Закона, государством гарантирована единая система социальной защиты и материального обеспечения военнослужащих, осуществление которых возложено на командиров воинских частей, начальников учреждений, в которых они проходят военную службу и стоят на видах обеспечения.

В соответствии со ст.ст. 12,13 вышеназванного Закона, военнослужащим выплачивается ежемесячное денежное довольствие, состоящее из оклада денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат. При этом порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом МО РФ от 30 июня 2006 г. № 200 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» утвержден порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ.

Согласно п.п. 15, 25 названного Порядка, оклады по воинским должностям и воинским званиям подлежат выплате военнослужащим за весь период прохождения военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы.

Из п. 94 указанного Порядка, следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания, со дня достижения выслуги лет, дающей право на её получение, по день исключения из списков личного состава, в связи с увольнением.

В соответствии с п.п. 106, 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере оклада по воинской должности, а также процентная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

Оценивая изложенное, военный суд приходит к убеждению, что право Богушевича на получение денежного довольствия следует признать нарушенным, а действия командира войсковой части № и начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за июль 2011 года, неправомерными.

При этом доводы представителя руководителя управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области о том, что заявителю не выплачивается денежное довольствие в связи с истечением срока его нахождения в распоряжении и отсутствием решения соответствующих должностных о продлении указанного срока, военный суд находит несостоятельными и исходит из того, что Богушевич статус военнослужащего не утратил, а в соответствие с п. 5 ст. 3 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», никто не вправе ограничивать военнослужащих в их правах, гарантированных Конституцией РФ и данным федеральным законом.

Из п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере оклада по воинской должности, а также процентная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.

Таким образом, требования Богушевича соответствуют приведенной норме о выплатах, производящихся военнослужащим, проходящим военную службу в распоряжении.

Согласно ст. 248 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, объявленного приказом МО РФ 2008 года № 250, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится военнослужащим в период с 20 по 25 число соответствующего месяца.

Из изложенного следует, что на день судебного решения право заявителя на получение денежного довольствия за июль 2011 года следует признать нарушенным.

Таким образом, требования заявителя о предоставлении ему денежного довольствия за июль 2011 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признавая обоснованными требования заявителя по возложению обязанности на начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области по выплате ему денежного довольствия за июль 2011 года военный суд исходит из того, что как установлено в судебном заседании, войсковая часть 22558, где он проходит военную службу, с 01 июля 2011 года находится на финансовом обеспечении в Федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области».

В связи с удовлетворением требований заявителя в полном объеме, военный суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ полагает необходимым возместить ему судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,-

р е ш и л:

Заявление Богушевича П.В. удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части № и начальника управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области, связанные с невыплатой Богушевичу П.В. денежного довольствия за июль 2011 года, неправомерными.

Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» выплатить Богушевичу П.В. денежное довольствие, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по ранее занимаемой воинской должности, ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячной процентной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, ежемесячного денежного поощрения в размере оклада по ранее занимаемой воинской должности, за июль 2011 года, а также судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий по делу Д.В. Мамонтов