Богушевский Василий Иванович

Дело №2-2407/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Лузгановой Т.А.,

при секретаре – Гробовой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах ФИО1 к <данные изъяты>, <данные изъяты> о прекращении права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к <данные изъяты> <данные изъяты> о прекращении права муниципальной собственности на нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по обращению ФИО1 о принятии мер к изъятию из муниципальной собственности общего имущества собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, установлено, что указанный многоквартирный жилой дом построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, обслуживание дома осуществлялось <данные изъяты>; первая техническая инвентаризация дома проведена ДД.ММ.ГГГГ года, в результате в техническом паспорте дома назначение подвального помещения № жилого дома указано, как «подсобное». На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по <адрес> в <адрес>, включено в <данные изъяты>. Право муниципальной собственности на нежилое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на <данные изъяты> этаже дома по указанному адресу было зарегистрировано на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 ...

...года №3020-1, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Право муниципальной собственности на указанное нежилое помещение подлежит, по мнению прокурора, прекращению, поскольку в соответствии с законодательством оно отнесено к местам общего пользования жилого дома, принадлежит на праве общей собственности правообладателям жилых помещений в данном доме. Нежилое помещение № по <адрес>, передано по договору аренды индивидуальному предпринимателю ФИО2 для размещения магазина «Парфюмер», занимающегося реализацией косметических товаров и бытовой химии. Вместе с тем, подвальное помещение указанного многоквартирного дома оборудовано одним техническим входом с торцевой стороны дома, размещение магазина «<данные изъяты>» препятствует доступу собственником многоквартирного дома к инженерным коммуникациям, расположенным в нем.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО3, материальный истец – ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснили, что считают нарушенными права собственников на получение безопасных услуг, надлежащее содержание многоквартирного дома, так как в помещении расположены общедомовые стояки холодного и горячего водоснабжения, и канализации, трубопроводы водоснабжения и отопления, поэтому необходим постоянный доступ в спорное нежилое помещение, которое является частью технического подвала, и без которого невозможна эксплуатация многоквартирного дома. Просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика – <данные изъяты> ФИО4, (полномочия проверены), в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила письменное ходатайство, в котором представитель ответчика ссылается на пропуск истцом срока для обращения в суд. В обоснование своего возражения представитель ответчика указывает на то, что спорное нежилое помещение находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ года; договор аренды с ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, по мнению представителя ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном доме знали о том, что данное помещение не используется ими, как общее имущество собственников многоквартирного дома. В связи с чем, на заявленное требование распространяется срок исковой давности. На основании изложенного, просила в иске отказать.

Ответчик - <данные изъяты>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах его неявки суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просил.

Третьи лица - ИП ФИО2, ООО <данные изъяты>» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, в деле имеются ходатайства третьих лиц о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ООО <данные изъяты> поддерживает исковые требования в полном объеме.

Третье лицо - <данные изъяты>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении слушания по делу не просило.

С учетом мнения помощника прокурора, материального истца, дело рассмотрено судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, материального истца ФИО1, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст.200 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Из представленных суду документов следует, что право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, с этого момента начал течь срок исковой давности для ФИО1 и иных собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, для защиты своего нарушенного права и обращения в суд с иском о прекращении права муниципальной собственности. При этом, поскольку материальный истец не является стороной по сделке, срок исковой давности, установленный законом, не превышает 10 лет (иск подан прокурором в суд ДД.ММ.ГГГГ года). Ссылки представителя <данные изъяты>, что о нарушении своего права истец должен был узнать ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения договора аренды нежилого помещения с ИП ФИО2, суд признает несостоятельными, поскольку прокурором в интересах ФИО1 заявлены требования не об истребовании имущества из незаконного владения третьим лицом, а о прекращении права муниципальной собственности, зарегистрированного в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ году.

Рассматривая требования прокурора по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 (в первой редакции с изменениями от 24.06.1992 года), собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования.

В соответствии со ст.298 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

При этом, в силу положений ст.ст. 37 и 38 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, запрещена передача этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

По смыслу п.1 ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно, в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначенные для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» не отменяет положения ранее принятого Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве собственности Муниципального образования – <данные изъяты> на нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.34). Свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием указано Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности числится нежилое помещение (подвал), площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. (л.д.36). Основанием для включения в реестр указан абзац 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (копия), в реестре муниципальной собственности числится строение, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.61). Основанием для включения в реестр также указан абзац 2 пункта 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года.

В силу абзаца 2 пункта 1 приложения 3 к указанному Постановлению №3020-1, к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Красноярским городским малым Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений Муниципального многоотраслевого предприятия «<данные изъяты>», согласно приложению, в которое включен <данные изъяты>, осуществляющий эксплуатацию и ремонт жилого фонда. Вместе с тем, перечень объектов, включаемых в муниципальную собственность решением от ДД.ММ.ГГГГ года, не конкретизирован, из него не видно, какие именно дома и помещения в домах переданы в муниципальную собственность.

Из копий инвентарного дела, представленных ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подвальное помещение № жилого дома, расположенное по указанному адресу, использовалось как подсобное помещение. При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении по данному адресу было установлено, что комната № используется как торговый зал. По результатам последнего технического обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подвальное помещение состоит из нежилого помещения № и нежилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое имеет назначение «торговое» (л.д.37-41, 49-57).

Согласно выписке из адресного реестра от ДД.ММ.ГГГГ года, нежилое встроенное помещение, расположенное в подвале двенадцатиэтажного панельного в каркасном исполнении жилого дома по <адрес> обозначенное в техническом паспорте цифрами <данные изъяты> литерой <данные изъяты>, имеет адрес: <адрес> (л.д.48).

Таким образом, как следует из указанных выше документов, отдельное нежилое помещение в подвале дома по <адрес>, которому присвоен №, было образовано в ДД.ММ.ГГГГ году.

Судом установлено, что согласно базе данных о приватизации жилого фонда в г.Красноярске в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, первой была приватизирована квартира №, ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ответом МБУ «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 было выдано свидетельство о приватизации квартиры № расположенной по адресу: <адрес> (л.д.19).

Согласно представленному в материалы дела договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, арендодатель в лице <данные изъяты> предоставляет арендатору в лице индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО2 во временное пользование нежилое подвальное помещение №, расположенное в <адрес> для использования под магазин (л.д.81-85). Согласно акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение фактически передано арендодателю во временное пользование (л.д. 86). Согласно имеющимся в материалах дела дополнительным соглашениям, вышеуказанный договор аренды неоднократно был пролонгирован сторонами, в том числе, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-106).

В соответствии с письменным пояснением специалиста <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нежилом (подвальном) помещении, расположенном по адресу: <адрес> расположено изолированное нежилое помещение, имеющее отдельный вход, в помещении размещается инженерное оборудование жилого дома (трубопроводы отопления, горячего, холодного водоснабжения, запорная арматура, трубопроводы канализации, кабельные электрические линии), обслуживающее более одного помещения в многоквартирном жилом доме. В нежилом помещении расположена организация по реализации косметических товаров и бытовой химии. В подвальном помещении жилого дома, имеющем отдельный вход через приямок, расположено инженерное оборудование, обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения (трубопроводы отопления, горячего, холодного водоснабжения, запорная арматура, трубопроводы канализации, кабельные электрические линии, общедомовые приборы учета тепловой, электрической энергии, водопотребления) (л.д.26).

Согласно акту, составленному специалистами ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года, обслуживающего данный многоквартирный жилой дом, коммуникации общедомового имущества (трубопроводы ХВС, ГВС, отопления; запорная арматура ХВС, ГВС, отопления) проходят по помещению № (л.д.76).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий, предусматривающий диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Периодичность плановых и частичных осмотров систем канализации, холодного и горячего водоснабжения проводится по мере необходимости, систем отопления не реже одного раза в год. Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, запорной арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления) должны устраняться немедленно. Таким образом, для осуществления эксплуатации и надлежащего содержания инженерных коммуникаций жилого дома, необходим постоянный открытый доступ к трубопроводам и инженерному оборудованию.

Спорное нежилое помещение не может быть выделено как самостоятельное и иметь иное, чем технический подвал назначение, по следующим причинам.

Согласно ст.36 ЖК РФ, нежилое помещение № являются частью технического подвала, поскольку в данном помещении имеются инженерные коммуникации и оборудование обслуживающее более одного помещения в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Техническое обслуживание инженерных коммуникаций жилого дома по <адрес>, невозможно без использования нежилого помещения №, так как в данном помещении расположены узлы управления, общедомовые приборы учета энергии, запорная арматура, предназначенные для обслуживания более одного помещения в вышеуказанном многоквартирном доме.

В соответствии с терминологией, принятой в строительстве, помещение - это единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания), имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями (СНиП 31-02-2001 «Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе»). Основываясь на принятой терминологии и учитывая наличие в помещении инженерных коммуникаций и оборудования, обслуживающих более одного помещения в данном, доме, следует сделать вывод о том, что нежилое помещение № является частью технического подвала многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес>.

Учитывая наличие в помещение № общедомовых коммуникаций, с установленными на них отключающими устройствами, следует сделать вывод о том, что техническое обслуживание коммуникаций жилого дома без использования технического помещения №58, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес> невозможно.

Возникновение права собственности на квартиры в ходе приватизации у частных лиц, не означает сохранение права собственности на общее имущество в доме исключительно за муниципальным образованием, поскольку спорное нежилое помещение № на момент приватизации не было самостоятельным помещением и отдельно как объект муниципальной собственности не учитывались.

Как указано выше, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> первой приватизирована квартира № в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно, с указанной даты, после возникновения права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, возникло право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, что следует из положений ч. 2 ст. 3; ч. 2 ст. 24 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и прямо закреплено в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (действующей с 01.03.2005 года). За органами местного самоуправления остается право собственности на жилье и общее имущество дома пропорционально площадей неприватизированных квартир, за собственниками помещений закрепляется доля, которая изменяется по мере приватизации. Возникновение права собственности граждан на жилье порождает их право собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, обеспечивающее его обслуживание как объекта для проживания (ч.1 ст.36 ЖК РФ).

Оставление инфраструктуры дома отдельно от дома в муниципальной или иной собственности, кроме собственников помещений дома, недопустимо и может создать препятствие собственникам в надлежащем использовании, обслуживании и функционировании коммуникаций и инженерного оборудования многоквартирного жилого дома.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на дату приватизации первой квартиры спорное нежилое помещение не было выделено в отдельное, и не использовалось в качестве такового, при этом в нем имеются общедомовые инженерные коммуникации, с установленными на них отключающими устройствами, предназначенными для обслуживания нужд владельцев жилых помещений многоквартирного жилого дома №по <адрес>. Следовательно, указанное нежилое помещение относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, поскольку обслуживает более одного помещения при помощи расположенных в нем инженерных коммуникаций.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором <данные изъяты> в интересах ФИО1 требований, в связи с чем, подлежит прекращению право собственности муниципального образования <данные изъяты> на нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж - <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> удовлетворить.

Прекратить право собственности Муниципального образования - <данные изъяты> на нежилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж - <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лузганова Т.А.