Бохин Леонтий Иванович

Дело № 2а-114/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2018 года город Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре Ряполовой С.Н.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности Ольховика Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Лермонтова об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Бохин Л.И. обратился в суд с административным иском к администрации г. Лермонтова об оспаривании решения органа местного самоуправления. В обоснование иска указал, что он является собственником жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, общей площадью 94 кв.м. кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Лермонтова им подано заявление о выдаче разрешения на проведение реконструкции жилого дома № 1 по ул. Матвиенко в г. Лермонтове в части устройства в квартире № дополнительного оконного проема в наружной ограждающей конструкции. По требованию сотрудников администрации города Лермонтова заявление было оформлено на бланке заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 года № 266. К заявлению были приложены следующие документы: корректировка проекта «Комплексная малоэтажная жилая застройка «Бештау» г. Лермонтов, Ставропольский край, жилой дом № 1 по улице Матвиенко», Шифр 17-010-201-АС (проект пробивки проема и установки оконного блока в наружной стене многоквартирного многоэтажного жилого дома для дополнительного освещения помещения в квартире № ул. Матвиен...

...ко г. Лермонтова Ставропольского края; Положительное заключение экспертизы № 26-2-1-2-0008-17 от 29.05.2017 года; Протокол № 7 общего собрания собственников помещений жилого дома № 1 по ул. Матвиенко г. Лермонтова Ставропольского края.

Письмом от 15 января 2018 года № 05-04-09/26 административный ответчик уведомил заявителя об отказе в выдаче разрешения на проведение реконструкции жилого дома.

Административный истец считает изложенные в письме администрации города Лермонтова от 15.01.2018 года № 05-04-09/26 основания отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, в части устройства в квартире № 3 дополнительного оконного проема в наружной ограждающей конструкции, незаконными.

Просит суд признать незаконным решение администрации города Лермонтова об отказе в выдаче Бохину Л.И. разрешения на реконструкцию жилого дома № 1 по ул. Матвиенко в г. Лермонтове в части устройства в квартире № 3 дополнительного оконного проема в наружной ограждающей конструкции, выраженное в письме администрации от 15.01.2018 года № 05-04-09/26.

Административный истец Бохин Л.И. в судебное заседание не явился. Учитывая, что интересы истца в судебном заседании представляет полномочное лицо, наделенное всеми правами стороны по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ольховик Е.Е. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации г. Лермонтова по доверенности Донцова А.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, при рассмотрении дела по существу полагаясь на усмотрение суда.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Бохину Л.А. на праве собственности принадлежит квартира № 3, общей площадью 94 кв.м., кадастровый №, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2016 года, номер государственной регистрации №, 20.10.2016 г.

20.12.2017 года истец обратился в администрацию г. Лермонтова с заявлением о выдаче разрешения на проведение реконструкции жилого дома № 1 по ул. Матвиенко в г. Лермонтове в части устройства в квартире № 3 дополнительного оконного проема в наружной ограждающей конструкции.

Согласно ответа администрации г. Лермонтова от 15 января 2018 года № 05-04-09/26 Бохину Л.И. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г. Лермонтова» по следующим основаниям:

- в соответствии со статьей 36 ЖК РФ к заявлению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не приложено письменное согласие вех собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, ул. Матвиенко, 1;

- в приложенном к заявлению положительном заключении экспертизы № 26-2-1-2-0008-17 от 29 мая 2017 года по «Корректировке проекта «Комплексная малоэтажная жилая застройка «Бештау» г. Лермонтов, Ставропольский край, жилой дом № 1 по улице Матвиенко» не исследован вопрос о соблюдении градостроительных норм (разрывы между зданиями) при пробитии проема в торце здания, который по утвержденному ранее проекту не имел оконных проемов.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений&apos;, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта).

Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

К заявлению о реконструкции административным истцом был приложен протокол № 7 общего собрания собственников помещений жилого дома № 1 по улице Матвиенко города Лермонтова Ставропольского края от 23.06.2017 года, в котором приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, обладающие 79,3 % (т.е. 2/3) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, собранием собственников на основании проектной документации и положительного заключения экспертизы № 26-2-1-2-0008-17 от 29.05.2017 г. было принято решение о даче согласия Бохину Л.И. на реконструкцию в части обустройства оконного проема в глухом участке стены жилого помещения квартиры № 3.

Согласно таблице № 1 пункта 4.3 СП 4.13130.2013 расстояние между жилыми зданиями II степени огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности С1 должно составлять не менее 10 метров.

В проекте «Комплексная малоэтажная жилая застройка «Бештау» г. Лермонтов, Ставропольский край, жилой дом № 1 по улице Матвиенко», прошедшем государственную экспертизу и имеющем положительное заключение № 332/1-07 от 05.10.2007 года, определено, что расстояние между многоквартирными жилыми домами № 1 и № 3 по улице Матвиенко составляет 12,7 метров в торцах между стеклянными эркерами и 15 метров между глухими торцами многоквартирных жилых домов. Фактическое расстояние между многоквартирными жилыми домами № 1 и № 3 по улице Матвиенко составляет по глухим торцам 15 метров. Следовательно, противопожарные разрывы от дома № 1 по улице Матвиенко города Лермонтова Ставропольского края до существующих объектов соответствуют требованиям градостроительных норм и правил.

Таким образом, вывод администрации города Лермонтова о том, что в приложенном к заявлению положительном заключении экспертизы не исследован вопрос о соблюдении градостроительных норм (разрывы между зданиями) при пробитии оконного проема не соответствует действительности и опровергается приложенными к заявлению документами.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца о признании незаконным решение администрации г. Лермонтова об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Лермонтова об оспаривании решения органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации города Лермонтова об отказе в выдаче Бохину Л.И. разрешения на реконструкцию жилого дома № 1 по ул. Матвиенко в г. Лермонтове в части устройства в квартире № дополнительного оконного проема в наружной ограждающей конструкции, изложенное в письме администрации от 15.01.2018 года № 05-04-09/26.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.М. Федотова