Боктаев Сергей Басангович

Судья Ендонов Е.К. дело № 2-88/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 20 апреля 2022 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Ендонова Е.К.,

при секретаре Мукубеновой В.А.,

с участием истца Боктаева С.Б.,

его представителя Церенова Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боктаева Сергея Басанговича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении в его стаж периодов работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Боктаев С.Б. обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Пенсионный орган), мотивируя следующим.

Истец обращался в Пенсионный орган с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в сельской местности и проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве на основании ч.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный орган отказал в выплате фиксированной суммы к страховой пенсии, мотивируя тем, что стаж работы Боктаева С.Б. в сельском хозяйстве составил 17 лет 2 месяца 8 дней. Включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ Однако, Пенсионный орган исключил периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – управляющий Ики-<адрес> производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – председатель районного объеди...

...нения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис»; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - генеральный директор ОАО «Ики-Бурулагропромсервис».

Истец считает, что неучтенные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – управляющим Ики-<адрес> производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – председателем районного объединения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис», подпадают по действие пункта 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с этим пунктом Списка подлежала включению в стаж - работа в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ – независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

А период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подпадает по действие пункта 1 Списка как - растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство), (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) – директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. для районного объединения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис» и ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» основным видом деятельности являлось сельское хозяйство.

Боктаев С.Б. считает, что ссылка ответчика на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД-2) является неправомерной, поскольку был введен в действие после возникших спорных правоотношений. Неучтённые Пенсионным органом периоды работы Бокатева С.Б. в сельском хозяйстве составляют 21 год 2 месяца и 28 дней, а с учетом учтенного периода общий стаж работы в сельском хозяйстве составляет 38 лет 3 месяца и 6 дней. Поэтому истец просит суд признать подлежащими включению спорные периоды как работа в сельском хозяйстве, обязать ответчика учесть этот стаж и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

В ходе рассмотрения дела Боктаев С.Б. увеличил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. мотивируя тем, что вследствие неправомерного отказа ответчика в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в сельской местности и проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях и нравственных страданиях, которые привели к ухудшению состояния его здоровья.

В судебном заседании истец Боктаев С.Б. и его представитель по доверенности Церенов Б.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – Пенсионного органа, Лиджиева Г.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признал, считая законными действия Пенсионного органа.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав пенсионное дело №, материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 коп. в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

На основании п. 14 ст. 17 данного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии постарости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч.16 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01января 1992г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Таким образом, для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Согласно Списку, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).

Перечень «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в разделе «Растениеводство» данного Списка предусматривает работу в сфере растениеводства (включая семеноводство), под которым понимается производство сельскохозяйственных культур и послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, в том числе формы органического сельского хозяйства, мелиорация.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Боктаев С.Б. является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ч. 14 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях».

Письмом Пенсионного органа от 14 августа 2019 года за № 1083 Боктаеву С.Б. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Не зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в РПО «Сельхозтехника» в должности управляющего и ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» в должности председателя, поскольку данные организации не относятся к сельскому хозяйству, а являются организациями обслуживающими сельское хозяйство. По ОКВЭД 2007 года: 01 – сельское хозяйство, 29 – производство машин и оборудования. Согласно утвержденному Списку, работа в сельском хозяйстве по данным пенсионного дела составила 17 лет 2 месяца 8 дней, в том числе включены периоды с 23.08.1976г. по 17.08.1977г., с 22.08.1977г. по 03.06.1980г., с 20.05.2005г. по 21.10.2018г.

Из трудовой книжки Боктаева С.Б. следует, что 06 июня 1980 года он назначен управляющим Ики-Бурульского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, 30 июля 1986 года освобожден от занимаемой должности, 17 апреля 1990 года назначен на должность председателя районного объединения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис», 08 февраля 1994 года районное объединение «Ики-Бурулагропромсервис» переименовано в ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» и Боктаев С.Б. избран генеральным директором ОАО «Ики-Бурулагропромсервис».

Согласно Уставу ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» от 05 марта 1998 года, который был зарегистрирован в Государственной регистрационной палате Республики Калмыкия 11 апреля 1998 года №594, основными видами деятельности являются: производственно-техническое обслуживание сельскохозяйственного производства по Республике Калмыкия и Ики-Бурульскому району; производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

Из распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 14 января 1998 года №14-р видно, что ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» разрешено произвести временную консервацию основных фондов предприятия.

Распоряжением Главы Администрации Ики-Бурульского РМО РК от 23 января 2004 года №10 в связи с отсутствием ремонтных работ, в целях оздоровления финансово-экономического состояния предприятия на основании заключений Министерства экономики РК, Министерства финансов РК, территориального агентства Федерального Управления по делам о несостоятельности (банкротству) в РК и распоряжения Правительства РК от 21 января 2004 года №42-р продлена консервация основных фондов ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» до 31 декабря 2004 года.

Из постановления Главы Администрации Ики-Бурульского района РК от 24 июня 1992 года №124 районному объединению «Ики-Бурулагропромсервис» предоставлен земельный участок площадью 2131 га. из специального земельного фонда района из земель совхоза «Маныч» для организации подсобного хозяйства в аренду сроком на 25 лет.

По сведениям Главы Администрации Ики-Бурульского РМО РК и Управления сельского хозяйства Администрации Ики-Бурульского РМО РК от 28 июня 2019 года №802, постановлением Главы Администрации Ики-Бурульского района РК от 24 июня 1992 года №124 ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» был предоставлен земельный участок (пашня) площадью 2131 га. из специального земельного фонда района из земель совхоза «Маныч» в аренду сроком на 25 лет для занятия растениеводством. ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» работало как сельскохозяйственный товаропроизводитель: получало государственные субсидии, товарные кредиты (технику, ГСМ, семена, запчасти и пр.), имело сельскохозяйственную технику для обработки пашни. Кроме того ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» имело собственную мельницу, занималось реализацией зерна, муки и другой растениеводческой продукции.

Письмом начальника Управления сельского хозяйства Администрации Ики-Бурульского РМО РК от 19 сентября 2019 года №73 подтверждено, что ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» за 1992-2010 годы по отчетным и оперативным данным Управления сельского хозяйства это предприятие производило работы по производству и выращиванию зерновых культур. В 1992 году производилась вспашка зяби и черных паров на площади 2131 га. В 1993 года валовый сбор зерна составил 1600 т., в 1994 года - 2350т., в 1995 – 2650т., в 1996 году – 2400 т., в 1997 году – 1950 т., 1998 году – 20-90 т., 1999 году – 2340 т., 2000 году 1805 т., 2001 году – 1950 т., 2002 году – 2030 т., в 2003 году – 2114 т., 2004 году -1670 т., в 2005 году – 2150 т., 2006 г. – 1395 т.

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных актов и анализа указанных доказательств, суд полагает возможным включение в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, период работы истца в ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» с 11 апреля 1998 года по 31 декабря 2004 года. Действительно, с 14 января 1998 года в соответствии с распоряжением Правительства РК ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» произвело консервацию своих основных фондов, то есть перестало заниматься производственно-техническим обслуживанием предприятий сельского хозяйства. С 11 апреля 1998 года ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» зарегистрировало в государственном органе свой Устав, в котором «производство и переработка сельскохозяйственной продукции» стало основным видом деятельности. То есть фактически ОАО Ики-Бурулагропромсервис» с 11.04.1998г. и до 31.012.2004г. законсервировало свои основные фонды и занималось только производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, для чего у предприятия были все необходимый условия (земля, предоставленная в аренду, государственные субсидии, техника, семена, запчасти, сельскохозяйственная техника и оборудование, мельница). Эти обстоятельства нашли свое подтверждение приведенными истцом доказательствами, в том числе и сведениями из Управления сельского хозяйства Администрации Ики-Брульского РМО РК о количестве валового сбора зерна. В указанный период Боктаев С.Б. работал генеральным директором, что соответствует п.1 графы «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка, а предприятие ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» занималось растениеводством, что также соответствует п. 1 графы «Наименование работ, производств сельского хозяйства». ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» в указанный период производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный орган. Данное положение сторонами не оспаривается, подтверждено материалами пенсионного дела, и у суда сомнений не вызывает.

Однако, включенный Боктаеву С.Б. судом период работы в сельском хозяйстве в ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» составил только 06 лет 08 месяц 20 дней. С учетом стажа работы в сельском хозяйстве по данным Пенсионного органа 17 лет 2 месяца 8 дней, общий стаж работы в сельском хозяйстве составляет 23 года 10 месяцев 28 дней, что не позволяет суду возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии истца в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку этот стаж менее необходимых 30 календарных лет.

Кроме того, обсуждая вопрос о включении в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности времени работы истца в иные периоды, в том числе и в этом же предприятии с 08 февраля 1994 года до 11 апреля 1998 года и с 01 января по 19 мая 2005 года, суд полагает, что они не могут быть включены в специальный стаж истца, поскольку каких-либо доказательств, что производство и переработка сельскохозяйственной продукции было основным видом деятельности ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» суду представлено не было.

В оспариваемый период с 06.06.80г. по 30.07.1986г. истец работал в Ики-Бурульском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с 17 апреля 1990г. по 31 декабря 1991г. в районного объединения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис», а с 08 февраля 1994 года до 11 апреля 1998 года и с 1 января по 31 мая 2005 года в ОАО «Ики-Бурулагропромсервис».

Согласно справке из архива Администрации Ики-Бурульского РМО РК от 01 апреля 2022 года, районное объединение «Сельхозтехника» образовано в 1972 году. В 1978 году РО «Сельхозтехника» переименовано в Ики-Бурульское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению предприятий сельского хозяйства (РПО и ПТО предприятий сельского хозяйства). С 1986 года по 1988 год оно переименовано в «Ремтехагропромснаб». В 1989 году объединено в Кооператив по производственно-техническому обслуживанию и материальному обеспечению предприятий Ики-Бурульского РАПО. На основании приказа №454 от 29.12.1989 года кооператив по ПТО и МО предприятий Ики-Бурульского РАПО переименован в районное объединение по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию «Ики-Бурулагропромсервис». Правоустанавливающие документы (положения, устав) или другие сведения вышеуказанных предприятий на хранение в архив не поступали.

Согласно сведениям БУ РК «Национальный архив» от 04 апреля 2022 года, в документах архивного фонда Государственного комитета по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства КАССР Положения, Устава Ики-Бурульского районного производственного объединения по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства, а также Районного объединения по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию Ики-Бурулагропромсервис не имеется.

Согласно Положению о районном (межрайонном) объединении «Сельхозтехника», утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 06.08.1964 г. № 963 «Об утверждении Положений о Всероссийском объединении «Россельхозтехника», республиканском (АССР), краевом, областном объединении «Сельхозтехника» и районном (межрайонном) объединении «Сельхозтехника», действовавшим до 24.07.1989 г. в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 24.07.1989 г. N 225, «районные (межрайонные) объединения « Сельхозтехника » организованы в соответствии с Постановлением Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 12.02.1963 г. № 178 и в своей деятельности подчиняются непосредственно соответствующему республиканскому (АССР), краевому, областному объединению «Сельхозтехника». Районное (межрайонное) объединение «Сельхозтехника» действует на основе хозяйственного расчета, является юридическим лицом. Согласно Положению основными задачами районного (межрайонного) объединения «Сельхозтехника» являлись: - осуществление директив Партии и Правительства в области проведения технической политики и обеспечения технического прогресса в сельском хозяйстве; - обеспечение потребности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, с учетом их заявок, в материально-технических средствах, необходимых для сельскохозяйственного производства и строительства; - обеспечение развития комплексной механизации сельскохозяйственного производства, внедрение в сельскохозяйственное производство новой высокопроизводительной техники и электроэнергии, прогрессивной технологии механизированных работ, достижений науки и передового опыта в области механизации и электрификации сельскохозяйственного производства; - организация высокопроизводительного использования, технического обслуживания, ремонта и хранения машин колхозов и совхозов; - организация снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций минеральными удобрениями, химическими средствами защиты растений и другими химическими продуктами и материалами и обеспечение потребности колхозов и совхозов в машинах и механизмах для внесения удобрений и применения химических средств защиты растений; - организация доставки минеральных удобрений, химических средств защиты растений и других химических продуктов и материалов в колхозы и совхозы транспортом объединения и подчиненных ему отделений «Сельхозтехника», автомобильных хозяйств "Сельхозтранс", а также колхозов и совхозов, оказание производственно-технической помощи колхозам и совхозам в организации правильного использования машин и механизмов для внесения удобрений и применения химических средств защиты растений. Кроме того, районное (межрайонное) объединение «Сельхозтехника» в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет, в том числе ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования, принадлежащих колхозам и совхозам, на ремонтных предприятиях объединения.

То есть Ики-Бурульское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, районное объединение по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию Ики-Бурулагропромсервис, а также ОАО «Ики-Бурулагропромсервис», кроме периода с 11.04.1998г. по 31 декабря 2004 года, когда Боктаев С.Б. там работал, являлись предприятиями, оказывающими услуги колхозам по обеспечению, ремонту сельскохозяйственной техники, внесения удобрений и т.д. Собственно производством и переработкой сельскохозяйственной продукцией, как основным видом деятельности, они не занимались. Само по себе выделение в аренду земли с 1992 года и сведения о намолотах зерна с 1993 года районным объединением по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию Ики-Бурулагропромсервис, ОАО «Ики-Бурулагропромсервис» не могут свидетельствовать о том, что работа по сельскохозяйственному производству для них было основным видом деятельности. Ведение ими подсобного хозяйства по растениеводству, по мнению суда, не может быть безусловным основанием для включения спорных периодов работникам этих предприятий в стаж для повышения фиксированной выплаты в соответствии с положениями ч.14 ст.17 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Иных доказательств, в нарушении положений ст.56 ГПК РФ, истцом Боктаевым С.Б. и его представителем суду не представлено.

Ссылки представителя истца на неправильное применение Пенсионным органом положений Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (КВЭД 2) судом не принимаются во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании материального закона.

Рассматривая требования Боктаева Л.Б. о компенсации морального вреда, суд также приходит к выводу о невозможности их удовлетворения.

Заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец указывает на отказ Пенсионного органа в начислении дополнительных выплат, то есть затрагивающих его имущественные права.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч.1, ч.2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку Боктаев С.Б. заявляет требования компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения его имущественных прав, поэтому в соответствии с действующим законодательством компенсация морального вреда возможна лишь при урегулировании этого вопроса специальным федеральным законом. Поскольку специального федерального закона регулирующего компенсацию морального вреда при нарушении пенсионных прав не имеется, то иск Боктаева С.Б. к Пенсионному органу о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Боктаева Сергея Басанговича – удовлетворить частично.

Признать подлежащим включению в период работы в сельском хозяйстве период работы Боктаева Сергея Басанговича с 11 апреля 1998 года по 31 декабря 2004 года – генеральным директором ОАО «Ики-Бурулагропромсервис».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия включить период работы в сельском хозяйстве период работы Боктаева Сергея Басанговича с 11 апреля 1998 года по 31 декабря 2004 года – генеральным директором ОАО «Ики-Бурулагропромсервис».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

В соответствии со ст. 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г.Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаныиные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья подпись

«Копия верна» судья Е.К. Ендонов

Дело № 2-267/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу

п. Ики-Бурул 29 апреля 2013 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикеевой К.С., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, бюджетного учреждения РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных» и Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к Боктаеву Сергею Басанговичу об устранении нарушений требований ветеринарно-санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ики-Бурульского района Республика Калмыкия, БУ РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных» и Управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия обратились в суд с иском к Боктаеву С.Б. об устранении нарушений требований санитарно-ветеринарного законодательства. Иск мотивирован тем, что главой КФХ «Мазан-Батор» Боктаевым С.Б. не соблюдены требования ветеринарно-санитарных правил в области профилактики и борьбы с бруцеллезом сельскохозяйственных животных. Так, в нарушение предписания ветнадзора, выданного в связи с обнаружением на КФХ двух голов КРС больных бруцеллезом, ответчик не предоставил поголовье овец для забора крови на исследование. Просят обязать Боктаева С.Б. представить поголовье мелкого рогатого скота для иссле...

...дования на бруцеллез.

В судебном заседании представители истцов Пюрбеев С.А. и Малашев О.Г. пояснили, что письменно извещали ответчика Боктаева С.Б., главу КФХ «Мазан-Батор», о предоставлении отары овец для взятия крови на исследование. В связи с уклонением Боктаева С.Б. от получения письменных извещений они обратились в прокуратуру района.

Ответчик Боктаев С.Б. суду пояснил, что уведомлений он не получал. При его извещении о взятии крови у поголовья овец в период окота согласия не дал. В настоящее время по окончании окота он, как и ранее, не чинит препятствий в осуществлении забора крови у отары овец.

В настоящем судебном заседании соистцы предложили окончить дело мировым соглашением, согласно которому ответчик - глава КФХ «Мазан-Батор» Боктаев С.Б. обязуется предоставить мелкий рогатый скот (овцы) в количестве <...> голов для взятия крови с целью исследования на бруцеллез двукратно – 5 и 20 мая 2013 года; провести очистку животноводческих помещений, базов и предоставить их для текущей и заключительной дезинфекции; оплатить выполненную работу и расходы на ГСМ согласно прейскуранта цен в течении 10 дней. БУ РК «Ики-Бурульская станция по борьбе с болезнями животных» обязуется предоставить в указанные сроки ветеринарных специалистов для взятия крови у овец и спецавтомобиль ДУК для проведения дезинфекции.

Ответчик Боктаев С.Б. с условиями предложенного мирового соглашения согласился.

В судебном заседании прокурор Муджиков Д.В. относительно заключенного между соистцами и ответчиком мирового соглашения возражений не имел.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Мировое соглашение, заключенное между сторонами по данному делу, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов граждан. В связи с указанными обстоятельствами суд считает возможным его утвердить.

В связи с утверждением мирового соглашения суд, в порядке ст.220 ГПК РФ, прекращает производство по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Утвердить между соистцом БУ РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных» и ответчиком Боктаевым Сергеем Басанговичем мировое соглашение, заключенное 29 апреля 2013 года на следующих условиях:

1. Ответчик - глава КФХ «Мазан-Батор» Боктаев С.Б. обязуется предоставить мелкий рогатый скот (овцы) в количестве <...> голов для взятия крови с целью исследования на бруцеллез двукратно – 5 и 20 мая 2013 года; провести очистку животноводческих помещений, базов и предоставить их для текущей и заключительной дезинфекции; оплатить выполненную работу и расходы на ГСМ согласно прейскуранта цен в течении 10 дней.

2. Начальник БУ РК «Ики-Бурульская станция по борьбе с болезнями животных» Альмтаев А.А. обязуется предоставить в указанные сроки ветеринарных специалистов для взятия крови у овец и спецавтомобиль ДУК для проведения дезинфекции.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, бюджетного учреждения РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к Боктаеву Сергею Басанговичу об устранении нарушений требований ветеринарно-санитарного законодательства.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок со дня вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через постоянное судебное присутствие Приютненского районного суда Республики Калмыкия в п. Ики-Бурул Ики-Бурульского района Республики Калмыкия.

Судья

Определение вступает в законную силу 14 мая 2013 года

Дело № 2-267/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о частичном прекращении производства по делу

п. Ики-Бурул 29 апреля 2013 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бикеевой К.С., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, бюджетного учреждения РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к Боктаеву Сергею Басанговичу об устранении нарушений требований ветеринарно-санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ики-Бурульского района Республика Калмыкия, БУ РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия обратились в суд с иском к Боктаеву С.Б. об устранении нарушений требований санитарно-ветеринарного законодательства. Иск мотивирован тем, что главой КФХ «Мазан -Батор» Боктаевым С.Б. не соблюдены требования ветеринарно-санитарных правил в области профилактики и борьбы с бруцеллезом сельскохозяйственных животных. Проведенными КУ РК «Республиканская ветеринарная лаборатория» исследованиями установлено, что из поголовья крупно-рогатого скота, принадлежащего Боктаеву С.Б., 2 головы положительно реагируют на бруцеллез и одна – на лейкоз. В связи с выявлением больных животных 12 декабря 2012 г. ветеринарным инспектором Управления Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия ответчику выписано предписание об изоляции указанных животных в течении 15 дней и сдаче их на убой на санитарную бойню в г.Георгиевск Ставропольского края. В связи с карантинными мероприятиями на КФХ «Мазан-Батор» 30 января 2013 г. Боктаеву предписано представить поголовье мелкого рогатого скота для исследования на бруцеллез. Ответчиком данные предпи...

...сания не выполнены. Боктаев С.Б. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10.6. КоАП РФ. Поскольку бруцеллез является карантинной и особо опасной болезнью животных, которой болеет и человек, то бездействие ответчика Боктаева С.Б. ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц и санитарно-эпидемиологическое благополучие в целом. Просит обязать Боктаева С.Б. сдать на убой две головы крупно-рогатого скота и представить об этом квитанцию; представить поголовье мелкого рогатого скота для исследования на бруцеллез.

В судебном заседании прокурор Муджиков Д.В. отказался от иска в части обязания ответчика представить на убой две головы крупно-рогатого скота, положительно реагирующего на бруцеллез, в связи с фактическим исполнением данного требования.

Представители соистцов Пюрбеев С.А. и Малашев О.Г. также отказались от иска в этой части, мотивируя тем, что данное требование ответчиком выполнено.

Ответчик Боктаев С.Б. суду пояснил, что больной бруцеллезом скот в количестве трех голов им утилизирован путем сожжения, о чем представлены соответствующие документы.

Суд приходит к выводу о принятии частичного отказа прокурора и соистцов от иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 39, 45 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что прокурор и представители соистцов частично отказались от исковых требований в связи с их исполнением.

При установленных обстоятельствах частичный отказ прокурора и соистцов от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон, других лиц, его последствия прокурору известны, в связи с чем суд принимает отказ от иска.

Руководствуясь ст.ст. 39, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, бюджетного учреждения РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от иска к Боктаеву Сергею Басанговичу в части возложения обязанности сдать на убой две головы крупного рогатого скота, положительно реагирующего на бруцеллез, и производство по делу в этой части прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение 15 (пятнадцать) дней со дня его вынесения.

Судья Б.А. Сангаджи -Горяев

Определение вступает в законную силу 14 мая 2013 года