Болдырева Алтана Эрдниевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Чумакова Ю.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия Кузьменко Н.Ш.,

представителей ответчиков - администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия ФИО6,

Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад <данные изъяты> ФИО5,

при секретаре судебного заседания Ходжиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах ФИО2 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Малодербетовский детский сад <данные изъяты>», Муниципальному учреждению «Отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия», администрации Малодербетовского районного муниципальному образованию Республики Калмыкия об установлении стимулирующих выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2, мотивируя следующим.

В ходе проверки, проведенной по обращению трудового коллектива Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад <данные изъяты> (далее по тексту – МКДОУ <данные изъяты> установлено, что администрацией Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту – администрация МРМО РК) и Муниципальным учреждением «Отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия» (далее по тексту – МУ «Отдел образования администрации МРМО РК») нарушены трудовые права заявителей. Так, в 2008 году в МКДОУ <данные изъяты> введена новая сист...

...ема оплаты труда, включающая в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Однако в настоящее время истец ФИО2, учитель калмыцкого языка МКДОУ <данные изъяты> получает заработную плату в неполном объеме, без стимулирующих выплат. Указанные выплаты не установлены работодателем ввиду сокращения фонда оплаты труда со стороны учредителя - администрации МРМО РК.

В результате бездействия администрации МРМО РК и МУ «Отдел образования администрации МРМО РК» по обеспечению функций дошкольных учреждений в части выделения денежных средств для формирования № фонда стимулирующих выплат от общего фонда оплаты труда нарушено гарантированное трудовым законодательством право ФИО2 на получение стимулирующих выплат и вознаграждения в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В связи с чем, просит обязать МКДОУ <данные изъяты> установить ФИО2 выплаты стимулирующего характера к минимальному окладу (ставке) согласно Положению о распределении и размерах выплат стимулирующего характера работникам МКДОУ <данные изъяты>» и обязать администрацию МРМО РК выделить денежные средства МУ «Отдел образования администрации МРМО РК» на выплаты стимулирующего характера к минимальному окладу (ставке) ФИО2 с момента обращения в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Кузьменко Н.Ш. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – МКДОУ <данные изъяты> ФИО5 исковые требования признала, пояснив, что стимулирующие выплаты не устанавливались и не выплачивались в связи с тем, что лимиты бюджетных обязательств доводились учредителем без учета № фонда стимулирующих выплат.

Представитель ответчика - администрации МРМО РК ФИО6 исковые требования не признал, пояснив, что решением Собрания депутатов МРМО РК в бюджет № года заложены денежные средства на установление и выплату стимулирующих средств работникам МКДОУ <данные изъяты>

Представитель ответчика – МУ «Отдел образования администрации МРМО РК», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ст.144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании" (ст.32 ч.2 п.10) установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, образовательное учреждение определяет самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ <данные изъяты> по согласованию с профсоюзным комитетом утверждено Положение об оплате труда работников МДОУ <данные изъяты> которое является приложением к коллективному договору и определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Разделом № указанного Положения в учреждении предусматриваются средства для формирования фонда стимулирующих выплат в размере до № фонда оплаты труда.

Конкретные размеры, порядок и условия установления стимулирующих выплат и премирования работников определяются локальным актом, утверждаемым руководителем учреждения с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Согласно пунктам 3,4 Положения о распределении и размерах выплат стимулирующего характера работникам МДОУ <данные изъяты> утвержденного заведующей МДОУ «Колокольчик» с учетом мнения первичной профсоюзной организации ДД.ММ.ГГГГ, выплаты стимулирующего характера устанавливаются к минимальным окладам (ставкам) педагогических работников, административного персонала по соответствующим квалификационным уровням, а для остального персонала к минимальному размеру оплаты труда. Источником формирования фонда стимулирующих выплат являются средства в размере 30% фонда оплаты труда учреждения. Экономия по фонду заработной платы ежемесячно направляется на увеличение фонда стимулирующих выплат.

В соответствии с Уставом МКДОУ <данные изъяты> п№ учредителем учреждения является администрация <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия. Источником формирования финансовых ресурсов Учреждения являются бюджетные ассигнования от Учредителя. Все имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Малодербетовского РМО РК.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МКДОУ <данные изъяты> учителем калмыцкого языка. Указанное обстоятельство подтверждается справкой МКДОУ «Колокольчик», трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ, тарификационному списку на ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО2 состоит из ставки и районного коэффициента.

Из сообщения МУ «Отдел образования администрации МРМО РК» от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ следует, что оплата труда работников учреждений включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Стимулирующие выплаты не заложены в фонд оплаты труда и не выплачиваются в связи с дефицитом бюджета Малодербетовского РМО Республики Калмыкия.

Как видно из копий расчетно-платежных ведомостей за № год ФИО2 начислялась и выплачивалась заработная плата, состоящая из должностного оклада и районного коэффициента.

Изложенное свидетельствуют о невыполнении администрацией МРМО РК и МУ «Отдел образования администрации МРМО РК» своих обязательств по финансовому обеспечению деятельности МКДОУ <данные изъяты> в части выделения денежных средств для формирования № фонда стимулирующих выплат от общего фонда оплаты труда работников учреждения.

Таким образом, судом установлено, что финансовое обеспечение деятельности МКДОУ <данные изъяты> в полном объеме осуществляет учредитель МКДОУ – администрация Малодербетовского РМО РК, штатное расписание согласовывается с учредителем, в котором выплаты стимулирующего характера не предусмотрены.

В связи с чем, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах ФИО2 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Малодербетовский детский сад <данные изъяты> Муниципальному учреждению «Отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия», администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия об установлении стимулирующих выплат – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Малодербетовский детский сад <данные изъяты> установить ФИО2 выплаты стимулирующего характера к минимальному окладу (ставке) согласно Положению о распределении и размерах выплат стимулирующего характера работникам Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в суд - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия выделить денежные средства Муниципальному учреждению «Отдел образования администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия» на выплаты стимулирующего характера к минимальному окладу (ставке), назначенному ФИО2 согласно Положению о распределении и размерах выплат стимулирующих характера работникам Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Малодербетовский детский сад <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в суд - ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Судья Ю.А. Чумаков

Копия верна: Судья Ю.А. Чумаков

.