Стеблина Елена Анатольевна
Дело 5-1869/2022
В отношении Стеблиной Е.А. рассматривалось судебное дело № 5-1869/2022 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Железнодорожном районном суде г. Ростова-на-Дону в Ростовской области РФ судьей Завистяевым И.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 31 мая 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Стеблиной Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.3 ч.2 КоАП РФ
61RS0002-01-2022-002614-34
Дело № 5-1869/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2022 года г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности лица – Стеблиной Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стеблиной Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23 декабря 2021 года, вынесенного главным специалистом – экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО5, с 10 час. 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановых мероприятий по надзору в отношении бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № города Ростова-на-Дону», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства: при регистрации случаев Covid-19 у сотрудников (Б.Л.В.-Э № от ДД.ММ.ГГГГ, А.С.А. –Э № от ДД.ММ.ГГГГ, Р.Н.А. –Э № от ДД.ММ.ГГГГ и др.) не проведена заключительная дезинфекция и обеззараживание воздуха. Допускается несвоевременная подача экстренных извещений по Covid-19 (свыше 12 часов), К.М.А. (установлен диагноз ДД.ММ.ГГГГ, Э № от ДД.ММ.ГГГГ), М.В.В. (установлен диагноз ДД.ММ.ГГГГ, Э № от ДД.ММ.ГГГГ) К.М.С. установлен диагноз ДД.ММ.ГГГГ, Э № от ДД.ММ.ГГГГ). Не проводится регистрация и учет случаев заболевания Covid-19 в журнале учета инфекционных заболеваний. В фильтр-боксе для приема лихорадочных больных не выполняются требования биологической безопасности при работе с потенциально инфицированным биологическим материалом – в холодильнике допускается совместное хранение патогенных биологических агентов (ПБА) (мазки от пациентов для лабораторного исследования на Covid-19) и лекарст...
Показать ещё...венных препаратов («альфарона»). В ходе проведения вакцинации, в том числе против Covid-19, в кабинете предварительного осмотра пациентов закрытый бактерицидный облучатель (рециркулятор) находится в нерабочем положении (выключен). Вышеуказанное является нарушениями п. 4.4, 6.3, 6.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (Covid-19)», п.п. 24, 26, 494, 3568, 3573, 3674 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Стеблина Е.А. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, акцентировала внимание суда на его тяжелое материальное положение, просила строго не наказывать.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав привлекаемое лицо – Стеблину Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Положения ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Часть 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Санитарно-эпидемиологические правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 58465), Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:
- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;
- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;
- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;
- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;
- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;
- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).
Как следует из материалов дела, при проведении выездной плановой проверки МБУЗ «Городская поликлиника № <адрес> в присутствии врача-эпидемиолога Стеблиной Е.А., выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Указанные нарушения явились поводом к составлению главным специалистом – экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении в отношении врача-эпидемиолога МБУЗ «Городская поликлиника №14 г. Ростова-на-Дону» Стеблиной Е.А.
С названным протоколом Стеблина Е.А. ознакомлена, замечаний не имела, о чем свидетельствует его собственноручная подпись, дал письменные пояснения о том, что данные нарушения будут устранены.
Вина Стеблиной Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);
- приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);
Суд считает, что приведенные обстоятельства являются основанием для привлечения должностного лица Стеблиной Е.А. к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований с учетом оценки на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет суду прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования имеющихся доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются длящимися.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения. (вопрос № "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
По указанным выше обстоятельствам срок привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Таким образом, суд, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, доводы привлекаемого лица, изложенные им в судебном заседании, добровольное устранение последним допущенных нарушений, непричинение вреда и имущественного ущерба, данные о личности виновного, материальное положение, смягчающие обстоятельства, а именно, признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, которое в данном случае будет являться соразмерной мерой правового воздействия на правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Стеблину Е.А., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: Управление Роспотребнадзора по Ростовской области:
р/с – 40102810845370000050,
КБК – 14111601061010003140,
ОКТМО – 60701000,
ИНН – 6167080043,
КПП – 616701001,
БИК – 016015102,
Казначейский счет – 03100643000000015800,
л/с – 04581788120,
Банк отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону,
УИН – 14104610006600114264.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья -
СвернутьДело 5-1970/2021
В отношении Стеблиной Е.А. рассматривалось судебное дело № 5-1970/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Железнодорожном районном суде г. Ростова-на-Дону в Ростовской области РФ судьей Дубовиком О.Н. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 10 июня 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Стеблиной Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.3 ч.2 КоАП РФ
Дело №
УИД 61RS0№-45
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июня 2021 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Дубовик О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении врача эпидемиолога МБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, д. ? <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Заместителем начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>, ул. 18 линия, 7А при анализе поступивших экстренных извещений, установлено что экстренные извещения на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес> взяты и направлены в ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» с нарушением срока, установленным п. 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 12.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
Так, согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО7 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО8 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное из...
Показать ещё...вещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО9 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО10 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО11 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией №. взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО12 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО13, установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания короновирусной инфекции № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО14 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная; инфекция у гр. ФИО15 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО16 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО17 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией №ж взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО18 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО19 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. Жук С.Ю. установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусна инфекция у гр. ФИО20 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно экстренному извещению № диагноз новая коронавирусная инфекция у гр. ФИО21 установлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом номер экстренного и экстренное извещение на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией № взят и передано в ФБУЗ «ЦгиЭ по РО» ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное является нарушением 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 12.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Таким образом, ФИО22 ФИО1 и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> Адрес места регистрации: <адрес> Адрес проживания: <адрес>, пер. <адрес>.
Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в совершенном правонарушении, просила принять во внимание характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ., пояснила, что не направление экстренных извещений в срок, произошло по независящим от нее обстоятельствам, из-за сбоя работы сервера. В настоящее время все недостатки устранены, впредь обязуется такого не допускать.
Выслушав ФИО2 изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина ФИО3 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6);
уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);
экстренными извещениями (л.д. 18-33).
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что экстренные извещения на случай заболевания новой коронавирусной инфекцией МБУЗ «Городская поликлиника №» <адрес> взяты и направлены ФИО3 в ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» с нарушением срока, установленным п. 3.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 12.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Основания для прекращения производства по делу судом не усматриваются.
При назначении ФИО3 административного наказания суд усматривает основания для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа в силу следующего.
В силу требований ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При этом согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание совершение должностным лицом правонарушения в названной сфере впервые, с учетом смягчающих, фактических обстоятельств дела, которые установлены в ходе проведения проверки, признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных правонарушений, наличия малолетнего ребенка суд приходит к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание ФИО3 в виде административного штрафа может быть назначено с применением ч. 2.2, ст. 4.1 КоАП РФ в размере 25 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.
Сумму штрафа перечислять на имя получателя: Управления Роспотребнадзора по <адрес>, для перечисления штрафов: р/с 40№, КБК 14№, ОКТМО 60701000, ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 016015102, счет казначейский 03№ получатель УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с 04581788120), Банк: отделение Ростов-на-Дону, Ростов-на-Дону. УИН 14№.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Свернуть